1

加强进口冷链食品管理全流程闭环管控

强化进口冷链食品“上链入仓赋码”管理，确保通关后的进口冷链食品均进入集中监管仓、均录入追溯管理平台；完善进口冷链食品常态化疫情防控监督检查机制，全面排查突出问题；加强进口高风险非冷链集装箱货物消毒处理证明或记录的抽查；坚决守住进口冷链食品不发生“由物传人”底线。

食品安全综合协调监管股

2022年12月底

2

强化监督抽检

有序组织开展“你点我检、你送我验”活动，食品及食品相关产品检验量达到4批次/千人 ，市场监管领域食品安全监督抽检量达到3.11批次/千人，切实做好经营不合格食品处置工作。

食品安全综合协调监管股

2022年11月底

3

强化校园食品安全守护行动

认真落实《云南省校园安全防范能力提升三年行动计划（2022-2024年）》

食品安全综合协调监管股

2022年12月底

4

扎实开展散装白酒专项整治工作

加强市场检查，结合监督抽检，加强白酒生产销售的抽检，保障白酒生产、销售质量安全。

食品安全综合协调监管股

2022年12月底

5

加强食品生产经营企业风险分级管理

年内100%达到食品生产经营企业风险分级管理。

食品安全综合协调监管股

2022年11月底

6

积极推进重点食品生产经营企业食品安全追溯体系建设

推进“互联网+食品”智慧监管，深入推进“明厨亮灶”工作，深化“餐饮安心码”运用，推动实施“三码合一”。

食品安全综合协调监管股

2022年12月底

7

积极开展“铁拳”行动确保取得工作实效

压实责任，紧紧围绕“民意最盼、危害最大、市场监管风险和压力最大”领域，聚焦关系人民群众生命健康安全的重点商品、重点领域和重点行业开展监管工作。

食品安全综合协调监管股

2022年12月底

8

大力实施乳制品肉制品质量安全提升、农村假冒伪劣食品治理

结合开展“铁拳”行动，确保取得工作实效。

食品安全综合协调监管股

2022年12月底

9

加强粮食购销领域粮食质量安全监管和市场秩序整治

强化粮食加工生产环境、原辅料采购生产过程、食品添加剂使用、出厂检验、人员管理、仓储运输，标签标示等安全管理的监督检查。对粮油产品质量进行监督管理，依法查处粮油产品生产经营过程中的违法违规行为情况。

食品安全综合协调监管股

2022年11月底

10

做好重大活动餐饮服务食品安全监管和保障

切实做好重大活动期间饮食卫生和饮食安全，防止发生集体食物中毒事件。

食品安全综合协调监管股

2022年12月底

11

加强野生食用菌中毒预防工作

加大野生食用菌中毒预防宣传工作力度，严防野生菌中毒事件发生。

食品安全综合协调监管股

2022年12月底

12

着力营造规范有序的竞争环境

1.全面落实公平竞争审查制度，强化价格监管。

2.着力营造安全放心的消费环境。

3.深入推进12315行政执法体系建设，为消费者提供统一便捷、及时高效的服务。

行政执法大队

2022年12月底

13

加强民生领域执法

1.以2022年民生领域“铁拳”“药剑”和“网剑”行动为契机，严厉查处网络市场虚假广告、食用油掺杂掺假、食品非法添加、油品质量违法和加油站计量作弊、“神医”“神药”等虚假违法广告、医疗美容领域虚假宣传、翻新“黑气瓶”和劣质燃气具、超期未检电梯、面向未成年人开展“无底线营销”等违法行为，构建以点带面的长效机制，强化以“点”带“面”、全链条打击，实现查办一案、警示一片的效果。

2.细化工作措施和方案，精心组织实施；创新执法方式，加大案件查办力度；健全执法协作，提高办案效能；加大宣传力度，营造良好氛围；加大信用惩戒，提高违法成本。

行政执法大队

2022年11月底

14

加强重点领域监管执法

1.强化质量、计量、认证、特种设备、侵犯知识产权、药械化等案件的查处。

2.加大食品案件的查办力度，实现全链条、全环节、全过程溯源打击。

3.继续常态化深入开展扫黑除恶专项斗争。

4.强化广告导向监测，开展整治“特供”“专供”和借国家重大活动进行商业炒作违法广告专项行动，开展2022网络市场监管“网剑行动”，持续净化广告和网络市场秩序，建立健全联席会议制度，强化监管能力提升。

5.持续推进打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物专项行动，加大高黎贡山生物生态安全风险防范与保护力度，持续开展流通领域野生动植物及其制品交易执法查。

行政执法大队

2022年12月底

15

加强消费维权执法

1.强化消费者权益保护，健全消费维权工作机制，多元化解消费纠纷。

2.开展旅游、商场超市、商业综合体等重点行业、重点经营场所诚信经营放心消费创建，持续推进在线消费纠纷解决（ODR）机制建设。3.畅通投诉举报渠道，优质提供“7×24”小时全天候人工服务。

行政执法大队

2022年12月底

16

加强公平竞争执法

1.以平台经济、信息安全、科技创新、民生保障等领域为重点，严厉查处滥用市场支配地位、垄断协议以及仿冒混淆、商业贿赂等违法行为。

2.依法查处滥用行政权力排除、限制竞争行为，着力破除制约经济循环的制度障碍，维护公平竞争市场环境。

3.强化价格监管执法，加强水电气、教育、医疗等重点民生商品和服务以及防疫物资价格监管，持续开展明码标价专项治理、涉企违规收费治理。

行政执法大队

2022年12月底

17

特种设备安全生产专项整治三年行动

学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，开展电梯安全、钢铁等冶金企业特种设备、起重机械、旅游景区重点特种设备隐患排查整治。

特种设备安全监察股

2022年12月底

18

城镇燃气整治

对辖区内液化石油气瓶充装站进行排查治理，消除充装站内非法使用特种设备的隐患，检查督促充装站建立气瓶充装质量追溯信息系统，办理气瓶使用登记，规范城镇燃气压力管道法定检验。

特种设备安全监察股

2022年12月底

19

特种设备应登未登、超期未检专项整治

全面梳理本区域内各类特种设备检验到期情况和报检情况，建立超期未检设备台账。

特种设备安全监察股

2022年12月底

20

“黑气瓶”整治巩固提升

开展翻新“黑气瓶”案件查处。

特种设备安全监察股

2022年12月底

21

推动建立瓶装液化石油气全过程追溯体系

积极向气瓶充装、气体用户和社会公众宣传气瓶相关法律法规，开展气瓶事故警示教育，营造良好的舆论氛围，引导广大消费者自觉使用“电子识读标志气瓶”，打造规范的市场环境。

特种设备安全监察股

2022年12月底

22

电梯质量安全提升行动

全面梳理“特种设备安全监管系统”内超期未检电梯、开工告知后长期未检验、未注册登记电梯，追踪其使用管理情况，责令有关单位立即申请检验和办理使用登记，采取措施消除事故隐患，切实提高电梯定期检验率，确保应检尽检。

特种设备安全监察股

2022年12月底

23

加强工业产品质量安全监管

持续开展重要工业产品质量安全专项整治三年行动。督促生产许可获证企业履行质量安全承诺，结合“双随机、一公开”检查督促获证企业完善管理机制，依法合规生产。加强危险化学品及其包装物、容器、燃气具、烟花爆竹等产品质量安全隐患排查整治，督促落实销售经营者主体责任。提高监督抽查精准度，加大农资、建材、油品、塑料制品等重点产品质量监督抽查力度，严格落实后处理惩治措施。

质量发展和标准化计量认证监管股

2022年12月底前

24

深入推进质量强县提升行动

深入实施质量提升行动，推动重点产品、重点行业、重点区域质量提升。加强质量服务，持续开展质量技术帮扶“计量服务中小企业行动”“小微企业质量管理体系认证提升行动”，助力企业纾困解难。积极组织企业申报各级政府质量奖，力增实现新的突破，完成龙陵县“十四五”质量强县发展专项规划编制工作。

质量发展和标准化计量认证监管股

2022年12月底前

25

加强民生领域重点领域产品质量监管执法

1.开展2022年民生领域“铁拳”行动，严厉查处油品质量违法和加油站计量作弊、劣质燃气具、磷肥等质量违法行为，强化质量、计量、认证等案件的查处。

2.积极与保山市质量技术监督综合检测中心联系，加强民生计量监管，提升强检计量器具的定检率。

质量发展和标准化计量认证监管股

2022年12月底前

26

推动重点用能单位能耗在线系统建设

深入企业，面对面了解企业能耗在线系统建设过程中存在的问题和困难，通过计量政策宣传、标准解读等，落实能源计量政策，全面推动我县5家重点用能单位能耗在线系统建设。

质量发展和标准化计量认证监管股

2022年12月底前

27

深入开展认证、认可监督管理工作

1.开展检验检测机构专项检查工作。

2.加强对强制性认证产品监督检查力度，如电动车、燃气灶具、消防产品等。

3.开展有机认证产品监管抽检工作。

质量发展和标准化计量认证监管股

2022年12月底前

28

着力营造便捷高效的准入环境。

推进“互联网+监管”工作。逐一核对上级派发的监管事项目录，做到应认尽认、应录尽录，完成上级要求事项的认领，全面完成任务目标。

信用体系市场监管股

2022年12月底

29

着力营造协同高效的监管环境。

1.制定完善抽查事项清单，动态更新执法人员库和监管对象库。2.科学合理制定抽查计划，围绕“一次抽查、全面体检、综合会诊、精准施策”的目标，实现“进一次门、查多项事”，做到监管效能最大化、监管成本最优化、对市场主体干扰最小化。3.提高抽查质量，杜绝随机抽查流于形式，通过抽查真正发现问题、发现违法违规线索。

信用体系市场监管股

2022年12月底

30

加强民生领域执法。开展“网剑”行动百日攻坚专项整治

1.强化组织领导，提升履职本领。2.做好摸底排查，落实监管对象。3.着力专项整治，净化网络市场。4.畅通反映渠道，及时调查核实。5.加强宣传教育，增强法律意识。

信用体系市场监管股

2022年6月底

31

强化信用监管

1.加大年报工作力度，引导市场主体及时公示相关信息，接受社会监督。2.完善涉企信息归集公示共享机制。按照“谁监管，谁录入”的原则，及时录入产生的各类监管信息，实现信用信息共享，强化联合惩戒。3.提升企业信用分级分类监管水平，强化信用监管和“双随机”抽查的统筹运用。

信用体系市场监管股

2022年12月底

32

宣贯新修订的《中华人民共和国行政处罚法》

1.组织培训。

2.学习资料下发自学。

政策法规股

2022年6月中旬

33

行政执法三项制度持续推进

1.在龙陵县人民政府网站进行公示。2.通过文字记录形式，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录，并全面系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。3.在案件审核中对重大执法决定全部进行法制审核。

政策法规股

2022年12月底

34

权责清单梳理

动态梳理

政策法规股

2022年3月底

35

“八五”普法 拟发《全县市场监管系统法治宣传教育第八个五规划（2021-2025）》

1.把普法融入日常监管过程。

2.推进重点领域普法。

政策法规股

2022年1月中旬

36

法治政府建设工作转发《保山市市场监督管理局2022年法治政府建设工作要点》并贯彻落实

各股室、各乡镇市场监管所在日常工作中全面完成法治建设、普法依法治理各项任务。

政策法规股

2022年12月底

37

行政执法监督

进行案件核审

政策法规股

2022年12月底

38

行政执法与刑事司法衔接工作

实际工作中

政策法规股

2022年12月底

39

“云南省行政执法综合管理监督信息系统”数据录入工作

进入“云南省行政执法综合管理监督信息系统”完善数据

政策法规股

2022年12月底

40

坚定不移加强政治建设

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，始终胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终把党的政治建设摆在首位，深刻领会“两个确立”的决定性意义，自觉当好落实“两个确立”、践行“两个维护”的排头兵，坚决做到“习近平总书记有号令、党中央有部署、省委、市委、县委有要求，龙陵市场监管见行动”。

人事股

2022年12月底

41

坚定不移强化理论武装

紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、指示批示精神作为党组会议第一议题，作为党组理论学习中心组学习的主题主线，作为干部教育培训的首课主课，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑，用伟大建党精神凝心铸魂，将党的创新理论有效转化为推动市场监管工作不断前进、实现高质量新发展的不竭动力。

人事股

2022年12月底

42

坚定不移深化全面从严治党

全面压实党的建设责任。认真贯彻新时代党的组织路线，以“基层党建质量深化拓展年”为抓手，强组织建阵地，推动基层党组织全面进步、全面过硬。以党建为引领，充分发挥党员先锋模范作用，不断巩固拓展党史学习教育成果，推动党建与市场监管业务深度融合，以强烈的历史主动精神奋进新征程。全面扛起管党治党的政治责任。严守党的政治纪律和政治规矩，坚决防止“七个有之”，切实做到“五个必须”，旗帜鲜明地同错误思潮和负面言行作斗争。扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，确保党中央国务院、省委省政府和市委市政府、县委县政府决策部署不折不扣落实到位。加强机关文化建设，深化拓展机关党建和廉政文化建设，着力建设风清气正的政治机关。

人事股

2022年12月底

43

坚定不移加强干部队伍建设

坚持新时代好干部标准，树立重实干、重实绩的用人导向。加强履职能力建设，持续加大干部教育培训力度，提高履职本领，克服本领恐慌。认真贯彻落实《云南省推进作风革命加强机关效能建设的若干规定（试行）》，聚焦“八问”干部作风，细化贯彻落实措施，进一步改进作风、服务基层、狠抓落实、提质增效。扎实开展“争做杨善洲式的好党员好干部”主题实践活动，教育引导党员干部砥砺初心、担当使命。健全完善考核评价机制，充分调动干部队伍积极性、创造性，锻造一支政治坚定、担当作为、风清气正的市场监管“铁军”。

人事股

2022年12月底

44

扎实开展“六个比拼”

围绕“项目建设、指标完成情况、深入一线解决问题、优化营商环境、作风建设、模范机关创建”六个方面开展大比拼活动，以大比拼活动推动工作落细落实，以干在实处推动走在前列，确保到年底各项工作任务、乡村振兴、资金争取、招商引资、基层党建、党风廉政建设等工作目标圆满完成并有明显提升，市场监管系统将紧紧围绕县委、县政府中心工作，争取至少有1项量化考核指标（工作）在全县、全市乃至全省位居前列。

人事股

2022年12月底

45

深化党员联系服务群众

常态化抓实“双报到双服务双报告”工作，建立工作机制，开展多种形式的党建特色活动，了解掌握党建引领在基层治理、为民服务方面的困难和问题，建立“资源清单、需求清单、服务清单”，为人民群众解决实际难题，持续开展“我为群众办实事”实践活动。充分发挥行业优势，开设党员先锋岗、划定党员责任区，积极组织开展志愿服务，走好新时代党的群众路线。

人事股

2022年12月底

46

加强意识形态建设

认真落实意识形态工作责任制，坚持党对意识形态的领导，着力强化对各类意识形态阵地的科学管理、依法管理、有效管理。结合重大活动、重点工作、重要时间节点，加强思想教育和舆论引导，强化意识形态领域问题研判和处置，积极稳妥防范化解风险。严格党员干部纪律约束，加强党支部法治教育和保密教育，增强法治意识和保密意识，坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论。

人事股

2022年12月底

47

加强药品零售企业落实疫情常态化管理措施及“一退两抗”药品监管

1.检查辖区内药品零售企业落实疫情常态化措施（设置“一米线”，做好购药人员的“云南健康码”、“通信大数据行程卡”查验、口罩的佩戴和体温监测、记录，发现异常情况及时按要求报送等）。

2.检查辖区药品零售企业落实“一退两抗”药品实名登记制度。药品零售企业入驻“一退两抗”小程序率达100%，实名登记门店数比率达到100%。

药品医疗器械监管股

2022年12月底

48

组织开展“两法”“两条例”宣贯及药械化安全科普宣传活动

1.组织开展《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国疫苗管理法》《医疗器械监督管理条例》《化妆品监督管理条例》宣贯活动。

2.组织开展安全用药月、医疗器械安全宣传周、化妆品安全科普宣传周、药品科技活动周等宣传活动。

药品医疗器械监管股

2022年12月底

49

加强高风险“两品一械”监管

按照高风险药品医疗器械化妆品风险隐患排查化解专项行动方案开展高风险“两品一械”风险隐患排查化解工作。

药品医疗器械监管股

2022年12月底

50

完成辖区内药品、医疗器械、化妆品监督抽检工作任务

完成辖区内药品监督抽检32批次、医疗器械监督抽检4批次、化妆品监督抽检7批次，对不合格药品、医疗器械、化妆品处置率达100%。

药品医疗器械监管股

2022年12月底

51

加强药品流通环节的监管

1.加强对辖区内药品零售企业日常监督检查工作。

2.依法开展辖区内GSP飞行检查工作，飞行检查覆盖率达30%（含）以上。

3.开展药品零售企业处方药不凭处方销售检查，覆盖率达30%（含）以上。

（覆盖率=检查企业数量/辖区内企业数量x100%）

药品医疗器械监管股

2022年12月底

52

做好药学技术人员管理工作

开展药学技术人员在岗情况检查。

药品医疗器械监管股

2022年12月底

53

加强医疗机构环节的监管

1.加强对辖区内医疗机构药品质量日常监督检查，督促医疗机构执行药品购进、进货、检查验收制度，制定和执行药品保管制度，保证药品质量安全。

2.加强医疗机构使用中药配方颗粒的监管。

药品医疗器械监管股

2022年12月底

54

加强医疗器械经营使用环节的监管

1.根据医疗器械经营使用环节日常监督检查计划，并按计划组织实施。

2.按照医疗器械经营使用环节飞行检查方案开展飞行检查。

3.做好医疗器械网络交易监管工作。

4.完成辖区内医疗器械质量安全风险隐患排查治理工作。

5.按要求开展打击非法医疗美容服务专项整治工作，加强可用于医疗美容医疗器械、医用胃肠镜的监管。

药品医疗器械监管股

2022年12月底

55

加强药品、化妆品不良反应、医疗器械不良事件监测工作

1.药品不良反应每百万人口报告数达到650份，新的和严重的报告比例达30%，严重报告比例达10%。

2.医疗器械不良事件监测百万人口报告数达210份，医疗器械严重伤害报告不低于1份。

3.化妆品不良反应监测每百万人口达65份。

药品医疗器械监管股

2022年12月底

56

加强行政执法和信息公开

1.依法查处药品、化妆品、医疗器械案件各1件以上。

2.及时移送涉嫌犯罪案件。

3.以国家市场监督管理总局12315平台上所在区域药品、医疗器械、化妆品投诉举报，按照《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》按时处置。

4.对行政处罚案件信息应当于作出处罚决定7个工作日内进行公开，公开率达100%。

药品医疗器械监管股

2022年12月底

57

深入开展开展“两品一械”各类专项整治行动

1.扎实推进药品安全专项整治三年行动、冬春季药品安全百日行动；深入开展全省“药品安全百日行动”，深化打假治劣“药剑”行动；重点开展新冠病毒疫苗流通环节、零售药店购买“一退两抗”药品人员信息登记管理、药品网络销售、集中带量采购中选药品、“药品零售企业远程审方专项检查；加强疫苗、血液制品、特殊药品等重点产品监管，着力强化中药饮片质量监管，持续做好新冠病毒疫苗和治疗药物等的质量监管，重点加强城乡接合部、农村地区和网售药品隐患整治。

2.继续开展医疗器械安全专项整治三年行动，加强对在用胃肠镜产品的监管；深入开展隐形眼镜、装饰性彩色平光隐形眼镜和避孕套等产品的整治；严查对贮存和运输有特殊要求的产品（包括冷链医疗器械产品）储运管理；开展使用单位大型医疗设备、捐赠设备耗材和高风险植入医疗器械等产品的整治。

3.扎实开展化妆品“线上净网线下清源”、儿童化妆品非法添加、化妆品侵权假冒等专项整治。

药品医疗器械监管股

2022年12月底

58

做好“互联网+政务服务”工作

1.积极对接县政务服务管理局，做好政务服务事项发布及维护工作。

2.及时做好办件事项“好差评”工作。

3.做好法人用户实名注册占比量工作。

行政审批股

2022年12月底

59

做好市场主体倍增工作

1.在市局领导基础上建立促进我县市场主体倍增部门联席会议制度。

2.加强市场主体倍增监测工作。

3.强化统筹协调，加快实施“8+2”配套培育计划扎实推进个转企及企业注册登记工作。全力培育和激活市场主体，力争培育市场主体2786户、让市场主体多起来、大起来、活起来、强起来。

4.做好招商引资项目研发、包装和推介，按时报送招商引资工作相关材料。

行政审批股

2022年12月底

60

完成“贷免扶补”25户目标任务

1.加强与县个体私营经济协会之间的沟通协调积极了解个体工商户、企业基本情况，为确实需要帮助的个体工商户及企业提供帮助。

2.积极协调各乡镇市场监管所做好“贷免扶补”现场核查工作，及时完成目标任务。

行政审批股

2022年12月底

61

强化商标、品牌培育

1.做好商标、专利行政指导工作，设立知识产权品牌咨询服务窗口。

2.加强知识产权投诉举报处置工作。

3.深入企业开展走访调研服务，帮助企业解决难点痛点堵点。

知识产权和商标广告监管股

2022年10月前

62

突出知识产权运用，实施知识产权强企、强县工程

1.制定出台《龙陵县市场监督管理局地理标志运用促进重点联系指导机制》，对列入名录的地理标志产品建立联系指导机制。

2.推进新版地理标志换标工作。

3.推动1户以上企业实施省级地理标志运用促进工程项目，助力乡村振兴。

4.积极申报国家级、省级知识产权优势企业，积极申报国家知识产权强国建设示范（试点）县（园区），积极申报国家级、省级知识产权优势企业。

知识产权和商标广告监管股

2022年12月前

63

严格知识产权保护，推动每万人口高价值发明专利拥有量指标增长

1.利用知识产权周、专利周等活动开展知识产权法律法规宣传，不断提高创新创业主体知识产权保护意识。

2.落实专利资助、费用减缴等激励政策，激励创新创造。

3.组织开展“蓝天”专项整治、“知识产权服务万里行”活动、元旦、春节侵权假冒专项整治等执法行动。

4.开展2022年专利和商标相关企业“双随机、一公开”监管工作。

5.加大知识产权维权援助站建设，加大对商标专利代理机构监管力度，严厉打击非正常专利申请行为。

知识产权和商标广告监管股

2022年12月前

64

强化广告导向监测，维护市场环境

1.加强广告监测，加大案件查办力度。

2.加强协同配合，增强监管合力发挥好整治虚假违法广告联席会议制度作用。

3.加强行政指导，提升经营者规范广告发布意识。

4.加大宣传，扩大效果。

知识产权和商标广告监管股

2022年10月前

65

加强民生领域执法

1.开展“神医”“神药”、医疗美容领域等虚假违法广告专项整治行动。

2.开展整治“特供”“专供”和借国家重大活动进行商业炒作违法广告专项行动。

3.开展民生领域其他方面的虚假违法广告行为整治。

4.开展广告“双随机、一公开”抽查检查。

知识产权和商标广告监管股

2022年10月前