各乡、镇人民政府，县直有关单位：

根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省义务教育控辍保学工作管理规定（试行）的通知》（云政发〔2023〕5号）、《保山市人民政府办公室关于进一步完善保山市义务教育控辍保学工作联席会议制度的通知》（保政办发〔2023〕12号）精神，为切实加强全县义务教育控辍保学工作，县人民政府决定进一步完善龙陵县义务教育控辍保学工作联席会议制度。现将有关事项通知如下：

一、联席会议主要职责

按照“省级统筹、市级监督、县级实施”原则，在县人民政府的统一领导下，进一步加强全县控辍保学工作制度化、规范化管理，组织实施控辍保学日常监督检查和专项治理工作，定期召集联席会议研究有关工作，协调解决控辍保学工作中存在的困难和问题，依法依规保障适龄儿童少年接受并完成义务教育，确保全县控辍保学工作责任落实、政策落实、工作落实，持续巩固控辍保学成效。

二、联席会议成员

总召集人：李永标 县人民政府县长

召 集 人：杨绍琦 县委常委、县人民政府常务副县长

成　　员：杨　琦 县人民政府办公室党组书记

　　　　　余自明 县教育体育局局长

　　　　　李　超 县委政法委常务副书记

　　　　　李晓飞 县总工会常务副主席

　　　　　孔富能 团县委书记

　　　　　杨彩焕 县妇联主席

　　　　　匡云彩 县残联理事长

　　　　　陈　燕 县关工委办公室主任

　　　　　杨　磊 县发展和改革局党组书记

　　　　　杨永相 县财政局局长

　　　　　李建斌 县民族宗教事务局局长

　　　　　赵快珍 县公安局副局长

　　　　　朱秋菊 县人力资源和社会保障局局长

　　　　　夏永凡 县乡村振兴局局长

　　　　　段耘书 县文化和旅游局局长

　　　　　王世龙 县卫生健康局局长

　　　　　尹世晓 县民政局局长

　　　　　黄永逵 县司法局局长

　　　　　张睿玲 县市场监督管理局局长

　　　　　钟天赐 县人民检察院副检察长

　　　　　廖明宝 县人民法院副院长

联席会议下设办公室在县教育体育局，由余自明兼任办公室主任，从县直有关单位抽调工作人员处理日常工作。联席会议办公室负责协调开展控辍保学工作，承担联席会议日常工作，组织实施联席会议决定事项；督促指导各乡镇、县直有关单位开展工作，定期分析研究控辍保学工作存在的困难问题，通报控辍保学工作有关情况；加强调查研究，及时向联席会议提出解决对策和建议；完成联席会议交办的其他工作。

联席会议组成人员如有变动，由成员单位相应岗位职责人员自行替补，并报联席会议办公室备案，不再另行发文。

三、联席会议成员单位职责

（一）县人民政府办公室。落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府，市委、市政府以及县委、县政府关于义务教育控辍保学工作要求，统筹协调义务教育控辍保学联席会议有关工作，督促指导各乡镇、联席会议成员单位履行职责，认真做好义务教育控辍保学工作。

（二）县教育体育局。落实义务教育入学复学、控辍保学基本制度，完善工作机制，督促指导各乡镇制定入学、控辍保学工作目标，并组织义务教育学校实施；将控辍保学工作作为重要任务，列入教育体育局、义务教育学校（以下简称学校）年终考核内容，并作为考核校长的重要指标。按照校点撤并程序，科学制定农村学校布局规划，避免因学校布局不合理、交通不便等因素导致学生上学困难甚至辍学。

（三）县委统战部（民宗局）。负责有关法律法规的宣传，对入寺入教失学、辍学儿童少年进行核查，如实统计适龄儿童少年入寺入教数据，并依法依规协助做好劝返复学工作。

（四）县发展和改革局。联合教育体育部门，优化城乡学校规划布局，加强农村学校规划建设，合理配置教育资源，满足办学需求。

（五）县公安局。联合教育体育部门，建立健全中小学生学籍信息管理系统和公安人口基础信息管理系统比对核查机制，及时发现未入学适龄儿童少年。

（六）县民政局。负责留守儿童、流浪儿童的登记及符合条件的家庭经济困难学生的救助；与教育体育部门共同做好未成年人义务教育工作；持续推进婚姻管理引领婚育新风专项行动，坚决防止未成年人早婚早育的现象。

（七）县司法局。负责统筹协调、督促指导县直有关单位做好控辍保学法治宣传教育，对符合条件的未成年人提供法律援助，支持教育体育部门和学校开展法律法规的宣传教育工作。

（八）县财政局。按照全县教育领域财政事权和支出责任划分改革实施方案要求，依法依规落实义务教育经费投入责任。

（九）县人力资源和社会保障局。负责开展集中整治未成年人非法务工专项行动，依法依规调查处理未成年人务工情况和介绍、使用童工违法行为；自查本部门组织的农村劳动力转移就业情况，严禁为不满16周岁的未成年人介绍就业；引导已完成九年义务教育但未进入高中的未成年人接受职业教育和技能培训。

（十）县文化和旅游局。负责协调有关部门禁止在学校周边开办不利于儿童少年身心健康的娱乐活动场所，禁止营业性歌舞厅、电子游戏厅、网吧等接纳未成年学生。对违反规定的，依法依规进行处罚。

（十一）县卫生健康局。负责统筹做好传染病防治监督和控辍保学工作，坚决防止因传染病影响造成辍学。认真做好儿童、青少年健康体检，指导学校做好传染病防治、近视预防等工作。配合残联等部门对残疾失能儿童、少年进行医学鉴定。

（十二）县市场监督管理局。配合人力资源和社会保障、公安等部门做好校园周边环境整治，依法依规查处非法招用童工的企业和个体工商户；和教育体育行政部门密切协作，督促指导各级各类学校（幼儿园）学生集中用餐配送单位严格落实《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》相关要求，迅速制定工作方案，建立协同机制，配备食品安全总监、食品安全员，确保工作扎实有力推进。

（十三）县乡村振兴局。负责政府救助平台建设、运行和管理。推动县直有关单位信息共享和业务协同，及时调整、完善相关政策，推进各部门管理员自主维护账号信息，确保工作高效运转。涉及控辍保学有关事项，严格按照《云南省政府救助平台运行管理办法》执行。

（十四）团县委。负责加强对特殊群体学生的亲情关爱帮扶，组织丰富多彩的团队活动，开展榜样教育，引导青少年儿童听党话、跟党走，热爱学习，追求上进。通过心理健康辅导室、留守儿童之家，开展预防性、支持性为主的心理健康教育，及时化解学生负面情绪，培养学生良好的心理素质和道德品质。

（十五）县妇联。负责做好农村留守儿童的心理辅导和教育关爱，多渠道开展家风家教宣传教育，引导未成年人完成义务教育，关心关爱困境儿童。

（十六）县残联。负责完善适龄残疾儿童少年有关信息，并按照规定纳入救助保障范围。配合教育体育部门、学校做好残疾儿童少年入学、送教上门等工作。

（十七）县关工委。强化青少年思想道德教育、家风家教宣讲、困境儿童关爱帮扶、未成年人司法保护、民族团结进步教育等体现关心下一代特点的工作。深入了解青少年成长成才中出现的新情况新问题，积极向党委、政府及有关部门建言献策。

（十八）县委政法委。发挥“法治副校长”“法治辅导员”作用，常态化开展“法治进校园”，依托专门学校，加强对不良行为青少年、触法未成年人的法治教育。

（十九）县人民检察院。深入开展未成年人保护、预防未成年人违法犯罪等法律法规宣传活动，最大限度预防和减少青少年违法犯罪。

（二十）县人民法院。加强模拟法庭、以案释法等法治教育和实践活动，提升青少年的法律素养和依法维权意识。指导乡（镇）人民政府要综合或单一运用“宣传教育、责令改正、行政处罚、强制执行或提起诉讼”依法控缀保学“四步法”中的步骤，柔性与刚性手段相结合，劝返失辍学学生。

（二十一）县总工会。认真履行职能职责，指导好教育体育系统基层工会，增强凝聚力，调动干部职工参与控辍保学工作的积极性，协助做好控辍保学工作。

四、工作规则

（一）联席会议原则上每半年召开1次，因工作需要或成员单位要求，经总召集人、召集人同意，可临时召开；根据工作需要，联席会议可邀请县级有关部门负责人参加；联席会议由总召集人或召集人主持。

（二）联席会议成员单位定期深入乡镇、学校开展控辍保学工作，每半年向联席会议报告1次控辍保学工作开展情况，并提供书面材料，年底上报年度工作总结。

（三）联席会议以纪要形式明确会议议定事项，并印发成员单位贯彻落实，重大事项按照程序报告县人民政府。

（四）联席会议建立督查制度，重点督查指导各乡（镇）人民政府、县直有关单位控辍保学工作开展情况，并根据督查结果及时向县人民政府提出问责建议。

（五）联席会议办公室每年向县人民政府汇报1次全县控辍保学工作情况。

五、有关要求

各成员单位要认真落实确定的工作职责任务和联席会议议定事项，及时研究解决加强控辍保学存在的困难和问题，强化协同配合，互通信息、形成合力，切实保障适龄儿童少年依法接受并完成义务教育。

附件：龙陵县义务教育控辍保学县级领导及联席会议成员单位挂钩乡镇联系学校名单

龙陵县人民政府办公室      

2023年4月25日        

（此件公开发布）

附件

龙陵县义务教育控辍保学县级领导及联席会议成员单位挂钩乡镇联系学校名单