各乡、镇人民政府，县政府各工作部门，县直有关单位：

经县人民政府同意，现将《龙陵县美丽坝区规划编制工作推进方案》印发给你们，请认真组织实施。

2020年2月26日

（此件公开发布）

龙陵县美丽坝区规划编制工作推进方案

为全面贯彻落实《中共保山市委 保山市人民政府印发<关于加快推进水电硅材一体化产业发展的实施意见>等5个文件的通知》（保发〔2020〕2号）、《中共保山市委办公室 保山市人民政府办公室关于开展2020年10项重点工作督查的通知》（保发办〔2020〕1号）等文件要求，为加快推进龙陵县美丽坝区规划编制，制定龙陵县美丽坝区规划编制工作推进方案。

一、总体思路

认真落实市委四届七次全会、县委十三届八次全会精神，全面推进龙陵乡村振兴战略实施，实现从美丽县城建设拓展延伸到美丽坝区建设，围绕把县城、镇安坝区及龙新勐冒、黄草坝片区打造成“城乡融合、阡陌有序、田园纵横、河湖清澈”的美丽坝区，全力推进规划编制，确保2020年11月底前完成美丽坝区总体规划编制及报批，实现科学合理布局城镇空间、生态空间、产业空间，统筹推进城乡融合发展。

二、规划重点

以县城为核心，以城乡一体、多规合一、功能融合为目标，以“产业策划、空间规划、项目计划”为重点，按照“山水田园一幅画、城镇村落一体化”的要求，加强城镇坝区周边山水林田湖草等生态环境的保护治理；规范污水和垃圾收集处理，努力实现污水垃圾处理一体化，强化风貌管控，提升坝区人居环境；加

强一二三产融合，大力发展现代特色农业、生产性服务业、生活性服务业、农产品加工业、休闲农业和乡村旅游，不断延长产业链、提升价值链；优化路网结构，完善交通设施，推进城镇坝区交通一体化；完善公共服务设施，补齐教育、卫生、社会保障设施短板，加大停车场、活动广场等设施的建设力度，实现城乡公共服务均等化。

三、工作步骤

（一）前期准备阶段（2020年2—3月）

2020年2月底前成立龙陵县美丽坝区规划编制工作领导小组，制定美丽坝区规划编制工作推进方案；3月底前完成规划编制单位招标工作。（责任单位：县发展和改革局、县自然资源局；配合单位：县政务服务管理局）

（二）资料收集阶段（2020年4—5月）

2020年5月20日前完成现状调查；5月底前完成资料收集。（责任单位：县发展和改革局、县自然资源局；配合单位：领导小组成员单位及规划编制单位）

（三）规划编制阶段（2020年6—8月）

2020年6月底前完成规划提纲编制；7月底前完成规划思路编制；8月底前完成规划初稿编制。（责任单位：县发展和改革局、县自然资源局；配合单位：领导小组成员单位及规划编制单位）

（四）完善报批阶段（2020年9—11月）

2020年9月底前完成征求意见，并修改形成初审稿；10月20日前通过县级审评，修改形成报审稿；11月10日前通过市级审查，修改形成报批稿；11月20日前将规划上报市级审批。（责任单位：县发展和改革局、县自然资源局）

四、工作要求

（一）加强组织领导。为做好规划编制工作，县人民政府成立以县长为组长，分管副县长任副组长，县发展和改革局、县自然资源局、县农业农村局等相关部门主要负责人和龙山镇、龙新乡、镇安镇人民政府主要领导为成员的规划编制工作领导小组（以下简称领导小组）。负责统一领导、协调和组织推进规划编制工作。领导小组下设办公室在县发展和改革局，具体负责规划组织和协调工作。

（二）注重规划质量。一是充分利用相关领域专家力量，选择有经验、有相应资质的规划编制单位，高质量编制规划。二是规划编制必须围绕省、市、县乡村振兴战略规划总体要求，并与国民经济社会发展规划、土地利用总体规划、生态环境保护规划等各项专项规划相衔接，立足县域实际，注重因地制宜、突出特色、改革创新，充分发挥规划引领作用。三是坚持规划的超前性和可操作性，扎实开展基础调查、信息收集、目标测算等工作，重点做好发展目标、配套政策和重大工程项目论证，防止大拆大建和重复建设。

（三）强化部门协作。领导小组各成员单位要充分发挥职能作用，加强沟通协调，密切配合，形成合力，共同推进龙陵县美丽坝区规划编制工作。

（四）强化责任落实。领导小组各成员单位要履行部门主体责任，主要领导要亲自抓，细化责任分工，强化工作措施，按时间节点对标对表抓好工作落实。

（五）落实工作经费。龙陵县美丽坝区规划编制经费纳入全县项目前期工作经费安排，确保规划编制工作顺利开展。

（六）强化督促检查。县政府督查室要会同领导小组办公室对相关责任部门及规划区乡（镇）工作推进情况进行督查，及时通报进展情况，对规划编制工作推进不力的，按程序严肃追责问责，确保规划编制工作按照时间进度保质保量完成。