2018年5月14日，龙陵县人民政府办公室印发了《龙陵县2018年蜂产业发展指导性意见》（以下简称《意见》）。为便于更好地理解《意见》相关内容，切实抓好落实，现就《意见》有关政策解读如下。

一、意见提出的背景

为充分发挥我县地域特色优势和资源优势，加快壮大我县蜂产业，尽快解决单一、散乱的发展状况，向规模化生产、产业化经营方向发展，助推“精准扶贫”，促进农民增收。结合我县实际，特提出如下意见。

二、目标任务

（一）2018年放养胡蜂2万巢，预计生产蜂蛹70吨（每巢按3.5千克折算，2017年价格200元/千克，20万元/吨，共计1400万元）；提取初蜂毒原液20千克（40万元/千克，共计800万元）；培育蜂王40万只，外卖蜂王30万只（15元/只，共计450万元）；培育标准蜂巢10万巢（300元/巢，共计3000万元）。预计2018年实现总产值5650万元。

2018年3月底，完成2个县级良种繁育基地和10个乡镇级良种繁育基地规划建设（可在2017年建设的基础上改扩建）；4月底，各乡镇共完成5个养殖示范基地的选址建设工作(每个示范基地养殖巢数在50巢以上，每个示范基地最多只能选择四个养殖点，每个养殖点不低于15巢，并且示范基地建设范围方圆不超过1平方公里)；5月底，完成优良蜂种培育8万巢，确保2018年放养目标任务圆满完成；7月底，完成胡蜂放养；8月底，进行胡蜂检查验收；12月底，促成企业申报产品生产许可手续，胡蜂系列产品定型，实现产品生产、加工、销售。

（二）2018年新增养殖中华蜜蜂1万巢，全县累计养殖达3.1万巢，预计生产蜂蜜99吨（每巢按3.2千克折算，价格以120元/千克计算），预计实现总产值1190万元。

2018年5月底，完成中华蜜蜂的采购手续；7月底，完成中华蜜蜂的发放和养殖技术培训；11月底，进行中华蜜蜂检查验收。

三、工作重点

（一）加大财政支持力度。2018年县财政安排50万元胡蜂产业发展资金，主要用于建设2个县级良种繁育基地，每个不低于200平方米，每个补助5万元，共计补助10万元；建设10个乡镇级良种繁育基地，每个不低于100平方米，每个补助1万元，共计10万元；建设5个胡蜂标准化养殖基地，每个补助1.5万元，共计7.5万元；胡蜂产业发展其他补助经费安排22.5万元。按照“渠道不乱、用途不变、各记其功、形成合力”的原则，扶持胡蜂产业规模化繁育、区域化放养和胡蜂产业龙头企业、养蜂专业合作社发展。特别是县扶贫部门要积极争取资金，加大对贫困户养殖胡蜂产业的补助，加大对技术培训的扶持。鼓励建档立卡贫困户与养殖能手、养殖大户建立合作机制，创新养殖模式。2018年由县扶贫办安排扶贫资金1000万元发展中华蜜蜂养殖10000巢，其中建档立卡贫困户2086户，每户养殖2-5巢，验收合格后每巢补助1000元。

（二）加大金融支持力度。各金融机构要加大对蜂产业发展的信贷支持，通过积极争取信贷资金，开设绿色通道，创新抵押担保模式，简化贷款审批程序，重点支持良种基地建设、龙头企业培育、专业合作社组建等关键环节。积极支持、优先安排蜂产业龙头企业的贷款需求。逐步增加林业贴息贷款、贷免扶补创业贷款和小额贴息贷款等信贷额度。积极探索建立蜂产业发展基金、财政委托信贷、担保公司担保等融资方式和扶持办法，支持蜂产业发展。鼓励和支持保险机构结合蜂产业特点，开发具有针对性的保险产品，在蜂蛹生产、加工、经营等环节为蜂生产企业、养蜂专业合作社和养殖户提供保险服务，不断提高蜂产业抵御市场风险的能力。

（三）落实各项税费优惠政策。蜂龙头企业和养蜂专业合作社享受国家及省委、省政府针对各项农业产业化和农业龙头企业出台的税收优惠政策。

（四）实行土地优惠政策。蜂产业龙头企业、养蜂专业合作社新增建设用地用于蜂产品精深加工建设项目的，其用地指标按土地管理部门规定执行。

（五）实行用水用电优惠政策。严格执行农业龙头企业用电扶持政策。投资蜂产业龙头企业因扩大生产需电力扩容和增加用水的，有关部门要给予优先安排和优惠。