为便于各级、各部门更好地理解《龙陵县“十四五”林业草原发展规划》有关内容，确保全县林草工作得到有效落实，现作如下解读：

一、出台背景

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。根据龙陵县委、县政府的部署和要求，龙陵县林业和草原局对龙陵县“十四五”林业草原发展规划编制工作进行了安排部署，成立了规划编制领导小组，落实专人组成规划编制组完成龙陵县“十四五”林业草原保护发展规划编制工作。规划编制组在编制完成《龙陵县“十四五”林业草原保护发展规划》（征求意见稿）的基础上，经过广泛征询意见建议，认真进行修改完善后，完成了《龙陵县“十四五”林业草原保护发展规划》.

二、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察云南重要讲话精神和省市委重大决策部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持山水林田湖草生命共同体综合治理的基本方针，以推动林业和草原高质量发展为主题，以全面深化林业改革为动力，以实施重大战略、推进重大工程、深化重大改革为抓手，深入开展大规模国土绿化行动，全面推行林长制，不断改革创新林业和草原体制机制，积极构建以国家公园为主体的自然保护地体系，着力推进绿色生态富民产业发展，提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要，全力做好建设绿水青山、保护绿水青山、利用绿水青山三篇文章，为推进全县乡村振兴、美丽龙陵建设、筑牢滇西生态安全屏障提供提供强有力的生态支撑和基础保障。

三、基本原则

1.坚持保护为主，生态优先原则。

2.坚持改革创新，生态富民原则。

3.坚持质量优先、量质并进原则。

4.坚持科技兴林草，依法治林治草原则。

5.坚持因地制宜，突出特色原则。

6.坚持政府引导，全民参与原则。

四、规划目标

到2025年，龙陵县林业草原发展的主要目标是：预计“十四五”末，龙陵县林业和草原产业总产值累计达到1037000万元；森林覆盖率达到73.82%；森林蓄积量0.166亿立方米；林地保有量286.51万亩；湿地保护率53%；草原综合植被覆盖度87%；低效林改造5万亩；木本油料提质增效10万亩；义务植树280万株。林业和草原有害生物成灾率4‰以下、无公害防治率85%以上；森林火灾受害率1%以下、当日扑灭率98%以上；林木良种使用率70%、种苗生产建档率100%；科技培训10000人次。

五、建设任务

（一）加强生态资源保护

1.严格保护林地资源

2.强化森林资源监管

3.全面保护湿地资源

4.加强草原保护

5.全面保护野生动植物资源

（二）加快森林草原资源生态修复

1.科学开展造林绿化

2.推进重点区域绿化

3.推进草原修复

（三）全面提升森林质量

1.分类促进科学经营

2.强化森林经营管理

3.推进混交林培育

4.推进国家储备林建设

（四）加强森林草原资源灾害防控

1.强化森林草原防火能力

2.加强林草有害生物防治

3.加强陆生野生动物疫源疫病防控

（五）加快推进林草产业高质量发展

1.加强特色林产业基地建设

2.加快产业优化升级

（六）深化森林草原领域改革

1.全面推行林长制

2.巩固扩大国有林场改革成果

3.继续深化集体林权制度改革

（七）大力推进创新驱动

1.实施科技引领新战略

2.培育国土绿化新机制

3.打造“互联网+”林业发展新引擎

（八）发展生态公共服务

1.着力建设美丽乡村

2.着力推进乡村振兴

3.加快构建生态公共服务网络

4.大力繁荣生态文化

（九）夯实林草基础保障

1.加强林业基层站点建设

2.强化林草种苗保障

3.加强生态监测评价体系建设

4.建立健全林业应对气候变化体系