李翠芬等4位代表：

你提出的关于立项支持镇安镇中心卫生院迁建并升格为龙陵县第三人民医院的建议建议（第7号），已交我们研究办理，现答复如下：

镇安镇中心卫生院是一所具备门诊、住院、急救、预防保健一体的乡镇中心卫生院，服务镇安、龙江、腊勐、龙新等多个乡镇10余万群众。其中预防保健包括儿童保健、孕产妇保健、预防接种及基本公共卫生管理等，担任着基层医疗卫生机构所特有的职能，与辖区内居民的健康息息相关。

镇安镇中心卫生院占地面积狭小，停车场地十分拥挤。业务用房不足，医疗区与保健区没有很好的分离，远远不符合规范化乡镇中心卫生院的要求。新冠肺炎疫情以来，按规定卫生院必须要在独立的区域设立发热哨点诊室，才能接诊发热、呼吸道感染患者，由于卫生院房屋条件受限，无法满足独立发热诊室设置要求，结合以上现状和镇安镇目前及未来人口及经济社会的发展情况，为满足群众就医需求，确实需要进一步加强镇安镇中心卫生院的建设。

2018年以来，龙陵县人民政府就将镇安镇中心卫生院迁建项目纳入重点项目前期工作计划，由龙陵县卫生健康局负责牵头推进项目前期工作，镇安镇人民政府也积极协调自然资源部门落实建设用地指标。目前前期规划已编制完成，正在根据卫生院实际需求进行修编。本项目拟采用分期建设，整个项目分为一期近期建设、二期规划建设、三期远期建设。一期近期建设拟与原有的镇安镇中心卫生院互为依托，老医院二次改造后形成以新医院互补的功能，形成床位规模160张的二级乙等医院；一、二期规划建设完成后，形成完整的二级甲等医院，其床位规模为350张；三期远期建设在本次规划图中以预留医技、预留住院、预留后勤三部分组成，为医院以后的改扩建进行了预留。鉴于“十三五”期间，国家未对乡镇卫生院的建设予以支持，“十四五”规划的支持投向尚不明确，但县人民政府仍将该项目作为龙陵县人民医院镇安分院（镇安医疗分中心）纳入项目申报计划。同时积极向上申请财政资金或融资贷款实施建设。

受国家防范化解重大风险工作的政策影响，各级人民政府融资艰难，医疗机构本身不得举债建设。但龙陵县人民政府会继续督促相关部门合理规划项目建设计划，支持完成项目前期各项工作，在国家政策允许的前提下，积极争取上级支持，项目资金到位后可以立即实施龙陵县镇安镇中心卫生院迁建项目建设。

目前龙陵县人口仅为30.58万人，国土面积2884平方公里，根据市县两级医疗机构设置规划，全县只能设置一所综合性医院，因此镇安镇中心卫生院达不到升格为县级医院的条件。待上级调整医疗机构设置规划同时镇安镇中心卫生院符合申报条件后再组织申报评审。

龙陵县卫生健康局

2021年6月25日

（此件公开发布）

（联系人：杨树春，联系电话：0875-6121133）