根据县委统一部署，2022年5月30日至7月14日，县委第三巡察组对县卫生健康局监督执法所开展了巡察。8月2日，县委第三巡察组向县卫生健康局监督执法所反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织落实情况

（一）深化思想认识，加强组织领导。县卫生健康局监督执法所充分认识到巡察整改工作的重要性和必要性，在县委第三巡察组反馈巡察意见后，及时召开专题会议研究整改工作。成立了由所长任组长，班子成员任副组长，股室负责人为成员的整改落实工作领导小组，下设办公室在所办公室，指定相关人员具体负责整改落实各项工作。

（二）精准研究问题，着实制定整改方案。根据巡察组提出的四个方面20项具体问题进行了认真梳理，研究制定了《龙陵县卫生健康局监督执法所关于落实县委第三巡察组反馈意见的整改方案》，逐项明确了整改任务、整改措施、整改期限、责任股室及责任人，并制定了《整改问题落实清单》，确保各项整改事项落到实处。

（三）加强督查检查，确保整改落实到位。所长切实履行整改工作第一责任人的责任，带领班子成员在抓好自身整改的同时，对存在问题分析原因、制定具体整改措施，督促各整改责任人认真抓好整改落实，确保整改措施事事有着落、件件有回音。

二、巡察整改情况

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

一是进一步提高政治站位，高度重视思想政治教育。建立《学习制度》，严格按制度开展政治理论学习。组织集中学习4次，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神及习近平总书记关于卫生健康的重要论述和重要指示批示精神。二是严格落实“三重一大”会议制度，涉及本单位“三重一大”事项按规定召开班子会并邀请派驻县卫生健康局纪检监察组参会。三是加大监督执法力度，严格执法，做到有案必查，有查必果，切实做到案件查处到位，信息公布到位，接受全社会的监督。截至10月底，非法行医立案9件，已结案6件，罚款22.5万元、没收违法所得0.246万元，处罚结果公示6件。积极联合公安、市场监管部门，明确职责，相互配合，充分发挥各自职能齐抓共管，联合执法，形成打击非法行医专项行动的合力，2022年已联合排查线索5起，查处非法行医4件。四是完善《龙陵县卫生行政处罚行政审批规定（试行）》，并严格按其中规定进行案件审批，规范卫生行政执法行为，提高卫生行政处罚案件质量。组织人员对2019年至2021年执法案件128件进行全面自查，全面整改。五是严格按照档案管理制度，及时装订案卷卷宗，做到一案一卷，分门别类，统一编号，妥善保管，更换卷宗不锈钢订书钉、归档印章等。六是在依法查处违法行为时，综合考虑违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度、主观状态等，依据法律、法规、规章等决定是否作出行政处罚，以及在法律、法规、规章等规定的行政处罚种类、幅度范围内作出具体行政处罚决定，规范卫生行政执法行为。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

一是切实加强全面从严治党主体责任，严格落实党风廉政建设责任制和反腐败工作，班子成员认真履行好“一岗双责”，强化日常监督管理，抓早抓小，防微杜渐。8月15日召开班子会，落实党风廉政建设责任制和反腐败工作，要求班子成员认真履行好“一岗双责”。二是健全完善单位管理制度，实现用制度管人、按制度办事，提高卫生监督执法效率。2022年9月1日印发《龙陵县卫生健康局监督执法所管理规章制度》，并汇编成册《龙陵县卫生健康局监督执法所管理规章制度汇编》。三是自觉接受派驻监督。8月5日召开班子会，邀请派驻纪检监察组组长参会；9月9日派驻纪检监察组组长到单位对班子成员开展节前廉政提醒谈话。四是补收工会会费1194元，存入单位工会账户。组织学习《龙陵县总工会关于转发〈云南省基层工会经费收支管理实施细则〉的通知》文件，按要求规范开展工会活动。按照《全国总工会关于加强基层工会经费收支管理的通知》要求，重点针对进账单缺失等问题进行全面自检自查，对存在问题及时整改，规范工会账目。五是建立《监督执法所加油卡管理制度》规范加油卡使用。指定专人对公务用车加油卡小票收集，严格登记使用时间、公务用车车牌、金额、经手人等信息。六是组织财务人员及工会干部学习《龙陵县总工会关于转发〈云南省基层工会经费收支管理实施细则〉的通知》等相关规定，加强财务管理，规范公务接待，规范开展工会活动。组织清退违规资金2120元，按规定存入单位工会账户。七是严格执行财经纪律。认真开展2019年至2022年报销单据自检自查，对不符合报销规定的单据进行认真整改，避免违规报销的问题再出现。组织财务人员学习《龙陵县党政机关国内国外接待管理实施办法》等财务管理规定及本所《财务管理制度》《公务接待管理制度》，强化报销单据审核把关，进一步加强资金管理，杜绝出现违规违纪使用经费的行为。八是严格内部控制制度，认真自查自纠，严肃整改。规范公务接待，公务接待单据必须有公函或电话记录、接待审批单、接待发票、支出明细；严格控制陪餐人数，严格执行接待标准。严格报账单据内容和程序审核，对无相应附件证明材料及填写不规范的支出单据，一律不予报销。九是坚持随机抽查工作与年度重点工作、日常监督工作相衔接，确保2022年“双随机、一公开”抽查任务顺利完成。截至2022年9月30日已完成2022年“双随机、一公开”抽查任务86户，监督完成率100%。监督检查发现存在问题，均下达卫生监督意见书，要求限期整改；实施行政处罚7户，共计罚款0.22万元。按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，将抽查结果信息通过龙陵县人民政府门户网站向社会公开三期，共公示86户，公示率100%。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

一是健全完善《龙陵县卫生健康局监督执法所管理规章制度》,抓实日常监督管理，用制度管人、按制度办事。按《卫生监督协管管理》制度管理编外聘用人员，按《龙陵县卫生健康局监督执法所卫生健康监督协管员目标责任考评表》进行考核。二是党支部书记切实履行党建工作第一责任人的责任，强化党的意识和阵地意识，把党建工作作为自己的主业、首要任务紧抓不放。树立“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的思想，将党建工作融入卫生监督工作全过程，做到同研究、同部署、同落实、同检查、同考核，形成齐抓共管的良好局面，克服业务、党建“两张皮”的现象。严格落实党建工作制度，推动党建工作规范化。强化对党员的日常管理、组织关系管理，严格落实“三会一课”、党员日、民主评议、述责述廉、廉政谈话等制度，完善党务工作台账及日常工作痕迹记录，督促党员按月交纳党费，使组织生活经常化、教育管理常态化、支部主体作用长效化。三是按照发展党员工作程序发展党员，规范党员发展工作，开展党员推荐、教育考察工作。及时转入1名卫生监督协管员的党组织关系。四是更换单位出纳人员；加强对财务人员业务能力培训及党纪法规教育，强化报销单据审核把关，进一步加强资金管理，杜绝出现违规违纪使用经费情况。完善财务相关凭证，按期打印税收、保险税收完税证明。

（四）巡视巡察、环保督察、审计监督反馈问题整改方面

一是已更换工会支出单位名称。二是规范工会发放节日慰问品花名册。三是按要求整改审计反馈问题，规范开展工会活动。

三、下步打算

在下一步工作中，县卫生健康局监督执法所将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚持目标不变、力度不减，对巡察反馈意见整改工作督促到位、紧抓不放。坚持班子成员带头，按照“一岗双责”的要求适时开展“回头看”，建立长效机制，巩固整改成果，防止问题反弹。切实把巡察反馈问题整改落实和推进卫生健康监督工作紧密结合起来，注重整改成果运用，以整改促发展，用更好的工作实绩彰显巡察整改实效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0875—6127533；电子邮箱：llxwsjd@163.com。

龙陵县卫生健康局监督执法所

2022年12月22日