根据县委统一部署，2022年5月30日至7月14日，县委第三巡察组对县卫生健康局党组进行了巡察。2022年8月2日，县委第三巡察组向县卫生健康局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织落实情况

针对县委第三巡察组反馈的意见，局党组按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则，进一步增强巡察整改工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉，本着真认账、真对照、真反思、真整改、真负责的态度，认真履行管党治党主体责任，强化政治担当，召开整改落实专题会、推进会和巡察整改专题民主生活会，直面问题，剖析原因，查找症结，着力解决巡察反馈的突出问题，扎实抓好巡察整改“后半篇文章”，切实把坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求及全面从严治党要求贯彻落实到卫生健康工作的各个方面，全力推进全县卫生健康事业高质量发展。

二、巡察整改情况

（一）聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面。一是持续深化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会和党的二十大精神作为首要政治任务，持续不断抓好学习。集中整改期内共召开党组会7次，严格执行“第一议题”制度，执行率达100%。二是进一步规范党组理论学习中心组集中学习。研究制定了《中共龙陵县卫生健康局党组理论学习中心组2022年学习选题计划》，明确学习的时间、专题、内容、方式等。集中整改期内共组织开展党组理论学习中心组集中学习3次，每次集中学习均安排领导班子成员作专题发言，干部职工作交流发言，进一步提高了理论学习中心组集中学习质量和水平。三是严格落实民主集中制。督促各医疗卫生单位严格执行“三重一大”事项集体决策制度，基础设施建设项目及医疗办公设备等政府采购事项必须经县卫生健康局党组会议批准后实施。四是扎实推进母婴安全保障工作。强化孕产妇跟踪管理工作，引进上海大卡模式对首次建册的医疗单位建立个案管理。建立县域内孕情地图、分析图，乡村两级建立属地孕情地图和分析图实时追踪管理。疫情防控期间组织流动产检，乡镇卫生院对未及时产检的孕妇进行入户产检保证孕产妇规范产检，县级医疗单位和保健机构对红色预警孕妇联动进行入户产检确保孕产妇安全。截至2022年9月底，全县孕早检率由2021年的90.38%上升到90.64%；孕产妇系统管理率由2021年的83.37%上升到的87.89%；剖宫产率由2021年的24.29%降低至20.42%；住院分娩率由2021年的99.95%上升至到100%。2022年截至10月，无孕产妇死亡。加强儿童保健县乡村三级网络建设，规范儿童体检，实行分级管理。健全完善联动管理机制，规范疾病诊疗及救治水平。全面落实疫情防控期间特殊高危儿入户检查，基层卫生院对未及时体检的儿童进行入户体检，县级医疗保健机构对特殊高危儿联动入户访检服务。五是扎实开展健康卫生教育工作。制定下发《龙陵县基本公共卫生服务项目健教包工作规范及管理要求》《龙陵县2022年基本公共卫生服务项目健康教育包绩效考核方案》等文件，累计发放印刷资料339749份；播放健康教育音像资料2461次7029小时；设置健康教育宣传栏155块，版面更新4期652版次；开展公众健康咨询活动83次，参与人数19165人次；举办健康教育知识讲座674次，受教人数26455人次；开展个体化健康教育59109人次。结合国家基本公共卫生宣传月、全民营养宣传周等积极开展宣传活动，累计开展58次覆盖12500多人，发放材料15000余份；在龙陵县电视台播放3部公益广告，累计投放次数400余次。积极开展社区健康倡导与干预项目。在97个试点村（社区）各配备1名健康倡导员接受专业培训，每个村（社区）确定70名不同年龄、性别的干预对象进行社区健康倡导，截至10月底，共开展健康倡导6790人次，知识掌握人数为5574人，知识掌握率为82.09%，行为改变人数为4894人，行为改变率为72.08%。六是持续做好脱贫人口家庭医生签约服务。通过家庭医生签约服务管理系统动态监测各单位工作进展，加强跟踪督促，提高签约履约积极性和主动性，做到“签约一人、做实一人”。截至10月底，履约率94.14%，其中高血压、糖尿病、肺结核、严重精神障碍的规范管理率达到90%以上。七是持续开展优质服务基层行暨乡镇卫生院等级评审。对等级创建实行目标管理。健全县级评审专家库，组织专家开展现场指导和培训5场次。充分发挥县级医院的技术辐射和带动作用，组建质控专家组，针对基层医疗质量薄弱环节，每季度督导考核，定期巡回走访，推进医疗质量同质化管理。10个乡镇卫生院标准化达标率100%，8个卫生院达到国家基本标准以上，其中1个中心卫生院达到国家推荐标准，6个卫生院通过省级一级甲等评审；建成5个心脑血管救治站，10个慢病管理中心。建立医共体内“影像、心电、临检、远程会诊、院前急救”“五大中心”，实现“乡检查、县诊断”，提升医共体服务和管理效能。八是加快推进固定资产投资工作。针对部门固定资产投资工作进行认真分析，找出工作滞后的症结问题，找准突破点，采取切实有效措施弥补差距。根据项目成熟度，逐步完成一批建设项目及医疗设备采购项目入库。截至10月底入库1.7024亿元。九是强化医疗废物处理工作。严格落实《龙陵县医疗废物安全处置方案》规定，做好医疗废物管理。加强与医废处置公司的沟通，提高医疗废物集中处置率。制定《龙陵县医疗废物收集、贮存、转运能力建设项目实施方案》，计划建设10个乡镇医疗废物收集转运处置体系。督促医疗卫生机构严格执行《医疗废物管理条例》《医疗卫生机构医疗废物管理办法》，对医疗机构重点薄弱环节进行监督检查，使监管工作形成常态化、制度化。十是拓宽渠道“引”，建好人才聚集“蓄水池”。2022年9月将10名一本医学生纳入乡镇卫生院编制管理，充实基层人才队伍。根据《龙陵县机关事业单位编外聘用人员管理办法（试行）的通知》要求，拟为龙陵县医疗卫生事业单位公开招聘编外工作人员31名，为医院的扩建做好人才储备。十一是进一步加强疫情监测。设立新冠肺炎发热门诊1个，建成乡镇卫生院发热哨点10个，发热人员、入院患者及陪护核酸检测率均达100%；具备核酸检测能力机构5家，配备移动微生物检测车已在象达镇中心卫生院投入使用，目前日单检能力达14690人份。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。一是推动全面从严治党走深走实。局领导班子成员认真履行“一岗双责”，抓好职责范围内的党风廉政建设各项工作，领导班子成员与分管股室、医疗卫生单位负责人开展廉政提醒谈话2次；定期与分管联系单位研究党风廉政建设工作，督促落实工作任务。二是认真履行监督职责。针对巡察指出监督执法所的存在问题，派驻纪检监察组参加巡察整改专题会议2次，研究解决巡察整改工作，针对风险点对症下药，进一步防范廉政风险。进一步加强日常监督，加强对监督执法所“三重一大”工作的监督力度。三是优化设计方案，强化预算控制。采取综合措施，规范设计流程，切实加强设计阶段的造价管理。按照批准的建设内容和投资估算，在保证工程质量、功能要求的前提下，按照标准合理做出概算。采取有效措施，坚决克服在招标、投标中的各种不正当行为，发现问题严肃查处。四是严格执行中央八项规定精神。清退资金4200元。进一步加大票据审核把关力度，强化财务人员培训，提升财务人员业务能力，规范报销差旅费。严格执行政府集中采购规定，集中整改期内涉及政府集中采购的全部进行政府集中采购。五是扎实推动卫生监督检查工作。坚持随机抽查工作与年度重点工作、日常监督工作相衔接，截至10月底已完成2022年“双随机、一公开”抽查任务86户，监督完成率100%。抽查结果通过龙陵县人民政府门户网站公开三期，公示率100%。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面。一是强化干部日常监督管理。常态化开展警示教育。2022年以来共组织开展党章党规、法律法规宣传教育8次，警示教育4次。二是加强“智慧党建”系列平台的管理使用指导工作。组织开展“智慧党建”业务培训2次，通过培训进一步提高党务干部使用“智慧党建”系列信息化平台工作能力。三是进一步加强发展党员工作。党工委明确专人指导所属党组织严格程序、严格标准做好年度党员发展工作。2022年10月党工委办公室对2022年新发展的26名党员入党材料和志愿书进行了专项检查，共查阅党员档案26份，入党材料和志愿书填写规范。指导民营医院通过储备一批、培养一批、吸纳一批方式，发展壮大党员队伍和改善党员结构，保持党员队伍生机活力。

（四）巡视巡察、环保督察、审计监督反馈问题整改方面。成立龙陵县卫生健康局综合办公楼及附属设施建设项目问题整改工作专班，明确职责，理清思路，抓实工程项目纳入固定资产管理问题整改。截至10月底，已完成了综合办公楼及附属设施建设项目审计报告初稿提交保山市辛街建筑工程有限责任公司核对数据，已联系项目施工单位到现场对审减及材料内容进行确认。

三、下步打算

在下一步工作中，我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，严格落实党组主体责任，对巡察整改工作持续发力，坚持目标不变、尺度不松、力度不减，不折不扣抓好整改落实工作，不断巩固整改成果。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，巩固整改成果。对正在推进的整改任务，按照既定目标和措施，保持力度，直至见到成效。对需要长期坚持的整改任务，根据制定的制度和规范，严格落实，定期督查，打好持久战。始终把落实全面从严治党主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0875-6121133；电子邮箱：llxwsj013@163.com。

中共龙陵县卫生健康局党组

2022年12月22日