为进一步提高我县居民健康素养和健康水平，推动建设健康中国，全面提高居民健康素质，2016年继续实施健康素养促进行动项目，根据《保山市卫生和计划生育委员会关于印发2016年中央补助保山市健康素养促进行动项目实施方案的通知》（保卫计发〔2016〕408号）要求，结合我县实际，制定2016年龙陵县健康素养促进行动项目实施方案。

一、项目目标

（一）倡导健康优先理念，开展健康促进乡（镇）建设。实施“将健康融入所有政策”策略，建设健康促进医院、学校、社区、家庭等重点场所，建立基层健康促进长效机制。

（二）开展健康素养监测和烟草流行监测，加强监测系统建设，为制订健康促进和烟草控制相关政策提供科学依据。

（三）围绕卫生计生重点工作,开展戒烟服务，加强艾滋病、性病、丙肝、结核病等重点疾病以及科学就医、合理用药、烟草控制、食品安全、职业病、妇幼保健等重点领域健康教育，为落实医改等重大专项营造良好的社会氛围。

（四）加强健康促进与教育能力建设，普及健康素养基本知识和技能，逐步提高我县居民健康素养水平。

二、项目执行时间

2016年8月—2017年7月。

三、项目任务及要求

（一）大力推进健康促进乡（镇）建设工作。实施健康促进乡镇工作，政府实施“将健康融入所有政策”策略，建立领导协调机制，制订促进健康的公共政策，全面建设健康社区/健康村、健康家庭、健康促进医院、学校、机关、企业，开展多种形式的综合干预活动，营造健康文化，提高居民健康水平。

（二）继续开展公益广告和健康巡讲工作。围绕《中国公民健康素养——基本知识与技能（2015版）》（以下简称《健康素养66条》）和其他卫生计生中心工作，结合我县情况，兼顾无烟生活、科学就医、合理用药等主题，配合国家卫生计生委开展的“健康中国行—全民健康素养促进活动”，播放健康教育电视公益广告，开展健康巡讲。

县电视台平均每月播放公益广告不少于100次。县疾控中心健康教育科每月对播放情况进行统计，内容包括播出频道、播出时段、累计播出频次等，连同公益广告制作播放情况表（见附件5-2）及电视台提供的实际播出排期表一并报市疾控中心健康教育科。

（三）继续开展健康促进医院建设。龙陵县人民医院为创建健康促进医院，健康促进医院要以健康为中心，改善医疗环境，开展宣传教育活动，提高患者及其家属、社区居民的就医能力和健康水平，促进医患和谐。

（四）继续开展重点疾病和重点领域健康教育。认真做好艾滋病、性病、丙肝、结核病防治健康教育和无烟生活、科学就医、合理用药、麻风病、口腔疾病、卫生应急、职业病和食品安全等主题健康教育工作。继续开展碘缺乏病健康教育工作。

四、项目管理

（一）组织管理

县卫生和计划生育局和负责健康教育的县直各医疗单位组成项目领导小组，成员名单如下:

组长：闫义智县卫生和计划生育局局长

副组长：杨树春县卫生和计划生育局副局长

成员：段文阳县疾控中心主任

杨培生县妇幼保健计划生育服务中心主任

杨继承县人民医院院长

董辉云县中医医院院长

杨兴梅县卫生和计划生育局综合监督执法所所长

杨国娟县卫生和计划生育局公卫办负责人

领导小组设办公室在县疾控中心健康教育科，由洪家奇担任办公室主任。

县疾控中心负责项目技术指导和项目具体实施。要按照项目任务和考核要求，进行统筹协调，组织项目实施，收集、整理、上报、分析相关数据，进行人员培训，加强监督管理，落实项目工作。

县人民医院继续创建健康促进医院。按照《龙陵县2016年度健康促进医院项目工作方案》和《健康促进医院评价标准（2016版）》要求开展相关健康教育与健康促进活动。

县中医医院、县妇幼保健计划生育服务中心和县卫生和计划生育局综合监督执法所结合本单位行业特点，主要开展无烟生活、科学就医、合理用药、妇幼保健、优生优育、生殖健康、职业病和食品安全为主题的健康教育活动。

（二）经费管理

各相关单位严格按照中央补助地方专项资金管理的有关规定，加强项目经费管理，专款专用，提高资金使用效益。

（三）信息管理及传输报送

各单位要切实做好中央补助地方健康素养促进行动项目信息管理和报送工作，建立规范的信息管理制度，确定专人负责收集、整理所有相关资料，于2017年5月30日前将项目工作情况报县卫计局公卫办，最后由县疾控中心撰写项目总结上报市级。

项目信息执行半年一报制度，具体按照《2016年中央补助保山市健康素养促进行动项目实施方案》（保卫计发〔2016〕408号）执行，由县疾控中心收集上报。

附件：1.2016年中央补助健康素养促进行动项目资金分配表

2.龙陵县2016年度健康促进医院项目工作方案

附件1：

2016年中央补助健康素养促进行动项目资金分配表

附件2：

龙陵县2016年度健康促进医院项目工作方案

一、项目背景

面对我国近年来慢性病井喷式增长、不健康生活方式广泛流行的形势，推进健康中国建设及卫生计生事业改革的一个主要任务就是坚持以群众健康需求为导向，努力实现从“以疾病治疗为中心”到“以健康促进为中心”的转变。各级卫生计生机构需要发挥其在全民健康教育与健康促进工作中的“主阵地”和“主渠道”作用，坚持预防为主，积极适应并推动医学模式转变，重视并大力推进医院健康促进工作。

自2013年起，中央补助地方健康素养促进行动项目在全国启动健康促进医院试点工作，2016年继续稳步推进健康促进试点医院创建工作，并加强健康促进试点医院创建经验与成果推广工作、开展创建项目中期评估工作，促进医院健康促进工作科学、规范、可持续的发展。

二、项目目标

（一）积极探索、不断完善适合不同地区、不同级别医院的健康促进医院管理体制、运行机制、策略措施和技术方法。

（二）促进健康促进医院工作的经验交流，加强医院与健康教育专业机构的合作。

三、项目医院

按照市项目方案的要求，2016年我县健康促进医院试点为龙陵县人民医院。

四、项目内容及要点

1.符合无烟卫生计生机构标准是健康促进医院前提条件。

2.承诺持续(不少于两年)开展健康促进示范医院创建工作。

3.成立由院领导牵头负责的健康促进医院工作领导小组，明确责任部门，指定至少1名健康促进专职人员组织与协调院内外的健康促进活动。

4.制订年度工作计划，明确工作目标与实施方案。

5.按照《健康促进医院评价标准（2016版）》要求开展相关健康教育与健康促进活动。

6.定期开展健康促进医院创建自评工作，记录、整理、总结将健康促进融入医院管理政策、改进医疗服务模式、健康促进干预效果及患者满意度方面的有效证据与典型经验、工作方法与模式。

五、工作要求

2017年5月30日前将试点医院自评报告报县卫计局公卫办。

六、组织实施

县人民医院按照国家方案要求开展试点工作。负责本项目的组织实施和监督管理工作，加强项目经费管理，专款专用，提高资金使用效率。

附件：1.健康促进医院参考标准（2016版）

2.健康促进医院目标人群测评参考方案

附件1：

健康促进医院评价参考标准（2016版）

说明：

1.无烟医院是健康促进医院的前提条件。

2.健康促进医院评价标准采取百分制，现场评估达到70分及以上，认为达到健康促进医院标准。

附件2：

健康促进医院目标人群测评参考方案

一、调查对象

随机选5名患者，住院患者优先。

二、评分标准

共5道题，总分10分。5个调查对象中，有3人及以上选择②选项，该题得2分,否则不得分。

三、患者问卷

（此件公开发布）