2022年10月14日，龙陵县人民政府办公室印发了《龙陵县人民政府办公室关于印发龙陵县“十四五”文化和旅游发展规划的通知》（龙政办发〔2022〕6号）。为便于更好理解《龙陵县“十四五”文化和旅游发展规划》（以下简称《规划》），切实抓好贯彻落实，现将《规划》有关政策解读如下：

一、《规划》制定的背景与过程

2022年5月19日，省人民政府印发《云南省“十四五”文化和旅游发展规划》（云政发〔2022〕31号），2022年3月3日，市政府办公室印发《保山市“十四五”文化和旅游发展规划》（保政办发〔2022〕6号），为认真贯彻落实省政府、市政府关于“十四五”期间全省、全市文化和旅游工作的决策部署，根据县人民政府工作安排，县文化和旅游局结合龙陵县实际，牵头组织拟定了《龙陵县“十四五”文化和旅游发展规划》（初稿），在广泛征求意见的基础上，起草了《规划（送审稿）》，县人民政府审定后于2022年10月14日印发了《龙陵县人民政府办公室关于印发龙陵县“十四五”文化和旅游发展规划的通知》（龙政办发〔2022〕6号）。

二、发展目标

《规划》明确了“十四五”期间，全县文化和旅游发展的主要目标为：紧紧抓住当前我国旅游产业、文化事业融合发展、转型升级高质量发展的新机遇、新常态，以文化和旅游“全域化”发展为理念，通过系列制度、政策和规划支撑引导，构建以重点文旅项目和优质景区为主导的龙陵县文旅产业链网，形成文化内涵丰富、类型多样、时段全面的高质量旅游产品供给体系。认真落实大滇西旅游环线龙陵境内建设工作，积极参与保山市打造“健康生活目的地”行动，持续提升“中国松山·宝地龙陵”旅游品牌影响力，围绕“抗战文化、温泉养生文化、黄龙玉文化”三张品牌和“一山两江两带”，加快旅游转型升级，推动龙陵成为滇西旅游主要目的地。实现龙陵县文化和旅游多方位、全链条的全域融合水平进一步提升。

三、内容说明

规划内容共有为5章18节，第一章，总结与回顾，共有2节，主要总结回顾了“十三五”期间全县文化和旅游工作取得的成果和存在的问题；第二章，“十四五”文化和旅游发展环境，共有2节，主要分析了“十四五”期间，全县文化和旅游发展面临的机遇和挑战；第三章，发展目标与布局，共有4节，包含指导思想、发展原则、发展目标、发展战略、发展布局等内容；第四章，主要任务，共有6节块共33项，任务内容为：提升旅游发展质量；创新文化和旅游产品供给；完善文化和旅游公共服务设施；强化文物保护利用与非物质文化传承利用；注重文化产业的创作创新；优化文化和旅游发展环境；第五章，保障措施，共有3节，主要从加强组织领导、完善有关政策配套、加强人才培养3个方面针对各项工作任务的有效落实提供了保障。