| 索引号 | 01526242-5-/2018-1205002 | 发布机构 | 龙陵县人民政府 |
| 公开目录 | 政策解读 | 发布日期 | 2018-12-05 |
| 文号 | 浏览量 |
2018年12月4日，龙陵县人民政府印发了《2018/2019年榨季蔗糖产业发展指导性意见》（以下简称《意见》）。为便于更好地理解《意见》相关内容，切实抓好落实，现就《意见》有关政策解读如下。
一、意见提出背景
为全面贯彻落实党的十九大精神，深化农村改革，打好脱贫攻坚决胜之战，按照县委、县政府脱贫攻坚的总体部署，做大做强蔗糖产业，坚定蔗农信心，鼓励蔗区群众发展种植，加快产业扶贫步伐，发挥产业扶贫作用，促进农村发展、农业增效、农民增收。
二、目标任务
全县甘蔗种植面积62131亩，甘蔗农业产量275000吨；入榨产量372000吨（其中：县外入榨甘蔗114000吨），生产白糖46500吨，生产酒精3720吨，实现农业产值1.24亿元，实现工业产值2.79亿元，实现工农业总产值4.03亿元。新植甘蔗（含翻种）12600亩，其中：秋冬植蔗7250亩，春夏植蔗5350亩；宿根蔗地膜覆盖12800亩。
三、扶持政策
（一）甘蔗收购价格
1．一般品种420元/吨，淘汰品种400元/吨。
2．良种在一般品种价格基础上加价30元/吨。
3．火烧甘蔗，24小时内砍收入榨的390元/吨，24-48小时内砍收入榨的340元/吨，超过48小时未进厂的原则上不收购。
4．甘蔗收购价格与食糖销售价格继续实行挂钩联动，食糖销售含税价格每吨5800元实行挂钩联动，挂钩联动系数为5%，食糖销售价格每吨上涨100元，甘蔗收购价格每吨上涨5元。
5．如政府或上级行业主管部门有明确政策规定的，按相应政策执行。
（二）蔗款兑付方式
榨季期间原则实行一车一付、随到随付方式兑付入榨蔗款，未付清的入榨蔗款，停榨后45天内全部付清，逾期每吨每天支付蔗农滞纳金1元。
（三）扶持政策
1．存在以下情况的，经云南康丰糖业（集团）有限公司验收合格后，给予兑付扶持资金。
（1）秋、冬植甘蔗种植补助。蔗农在2019年1月31日前种植秋、冬植甘蔗的每亩补助450元（含地膜款），不盖膜和盖膜不符合技术规范的不予补助。2019年4月30日前兑清秋、冬植蔗扶持款。
（2）春、夏植甘蔗种植补助。种植春、夏植甘蔗的每亩补助300元，种植淘汰品种或5月31日后种植的不予补助。2019年8月31日前兑清春、夏蔗扶持款。
（3）新植蔗预支款。蔗农户均种植甘蔗面积达5亩以上的，秋、冬植蔗每亩预支300元，春、夏植蔗每亩预支200元，预支款在兑现种植补助款中扣回，未扣回部分在入榨甘蔗款结算时扣清。
（4）宿根蔗盖膜补助。宿根甘蔗达到盖膜技术要求的验收合格后补助120元/亩。
（5）农户二次坡改梯补助。经公司同意，农户自行实施二次坡改梯后种植甘蔗的，验收合格后每亩补助200元。
（6）蔗种调运补助。蔗种原则上以农户自留为主，确需公司调运的，农户每吨承担30元运费，其余运费由公司承担。
（7）良种种植补助。种植良种的，良种差价部分由公司承担，良种加价连续执行4年。
（8）建档立卡贫困户新种植甘蔗的每亩补助80公斤复合肥。
2．农户种植秋、冬植甘蔗的从县级蔗糖产业发展基金中每亩补助50元。
四、重点工作
（一）深化企业内部改革，做大做强蔗糖产业。
（二）整合项目资源，增强扶贫功能
（三）深化土地流转，盘活土地资源
（四）抓好糖料基地建设，巩固核心区建设成果
（五）做好种植规划，落实种植面积
（六）落实适度规模经营，培植新型经营主体
（七）强化科技意识，增加高产高糖面积
（八）落实甘蔗政策性保险，增强产业抗风险能力
（九）发挥产业效益，助推脱贫攻坚
五、新旧政策比较
与去年指导性意见相比，在今年的《意见》中明确了甘蔗款的兑付方式，“榨季期间原则实行一车一付、随到随付方式兑付入榨蔗款，未付清的入榨蔗款，停榨后45天内全部付清，逾期每吨每天支付蔗农滞纳金1元”；其次，新加新植蔗预支款政策和二次坡改梯补助。其目的是为保障广大蔗农利益，及时兑清甘蔗款，增强蔗农种蔗信心，促进甘蔗产业稳定、健康发展。
