一、出台的背景及意义

品牌是企业乃至国家竞争力的综合体现，代表着供给结构和需求结构的升级方向。县委、县政府历来高度重视品牌建设，品牌战略持续推进、品牌培育成效明显、品牌效益不断提升。但也要看到，龙陵县品牌建设明显滞后于经济社会发展，存在着品牌意识弱、品牌规模小、品牌建设乱、品牌管理软、质量效益差、知名品牌少、企业诚信意识淡薄等突出问题。加快推进品牌建设，推动供给结构和需求结构升级，对于激发企业创新创造活力，促进生产要素合理配置，增加有效供给，提高供给体系的质量和效率；对于引领消费，创造新需求，树立品牌消费信心，满足人们更高层次的物质文化需求；对于促进企业诚实守信，强化企业社会责任，实现更加和谐、更加公平、更可持续的发展；对于融入国家、省市发展战略，将龙陵区位、资源、开放优势转化为生产力优势，决战脱贫攻坚、决胜全面小康、实现第一个百年奋斗目标具有十分重要和紧迫的现实意义。

二、主要内容

（一）《实施意见》的提纲

主要分为“指导思想、工作目标、主要任务、保障措施”共四个部分。

第一部分：指导思想，提出了《实施意见》的指导思想。以强质量、补短板、促发展为主线，着力从增品种、提品质、创品牌入手，发挥品牌在供给侧结构性改革中的引擎作用，激励广大企业和全社会重质量、讲诚信、树品牌，推动全县品牌专业化、国际化发展，提升县域经济自主创新能力和产业发展水平，形成政府重视、企业主动、消费者认知、多方合力推进品牌建设的良好氛围。

第二部分：工作目标，提出了《实施意见》的工作目标。明确到2020年争创品牌的数量。

第三部分：主要任务，明确了《实施意见》主要任务，着力从四个方面培育品牌。

第四部分：保障措施，明确《实施意见》实施的保障措施

（二）目标及任务

1．品牌培育的目标。到2020年，争创全国知名品牌创建示范区1个以上、国家地理标志保护产品2个以上、省政府质量奖1个以上、云南名牌产品13个以上，培育市政府质量奖1个以上、市名牌产品6个以上，评选县政府质量奖4个以上。有部分知名品牌参加中国品牌价值评价，提高品牌声誉和价值，提高对经济增长的贡献率。

2．品牌培育的任务。一是着力推进高原特色农产品品牌培育。通过农业“三品”认证、国家地理标志产品保护、农业标准化等措施，培育和优化提升一批优势特色农产品品牌和区域农产品品牌。二是着力加快新兴产业品牌培育。培育一批掌握核心技术和拥有自主知识产权、具有一定竞争力的名牌产品，加速先进技术成果产业化发展步伐，推动企业技术和管理变革，提升企业的节能、环保、安全和综合效益水平，提升品牌科技含量，推动向产业价值链的高端发展，抢占产业发展制高点。三是着力开展现代服务产业品牌培育。培育一批有影响力的精品服务项目和服务品牌，通过服务业规范化、标准化和先进服务业体系的建立，提升全县服务业现代化水平。四是着力开展产业集群品牌培育。创建一批知名品牌，逐步实现由单个产品品牌向品牌企业、区域性品牌转变，不断壮大优势企业集团和产业集群，提高区域品牌影响力。对“全国知名品牌创建示范区”“云南区域品牌示范区”“国家地理标志保护产品”等区域品牌进行储备和申报。

３．保障措施。一是完善领导机制，强化品牌培育组织保障。充分发挥县名牌战略推进委员会的组织协调和指导作用，有关职能部门各司其职，密切配合，协同推进实施品牌战略。二是夯实品牌基础，提升品牌核心竞争力。切实加强标准、计量、认证认可等质量基础工作，形成以技术、质量、品牌、服务为核心的竞争优势，提高品牌企业核心竞争力。三是强化指导帮扶，充分发挥企业主体作用。县级各部门要结合职能要求，主动深入企业，加大对企业的帮扶力度，做好各类品牌的培育工作，不断提升品牌知名度、美誉度和附加值，扩大品牌效应。四是加大政策扶持力度，提高品牌可持续发展能力。加大政策扶持力度，在投资融资、技术创新、项目审批、信贷资金安排、进出口管理领域加大对品牌企业的政策扶持。在全社会形成重视品牌、推动品牌发展的良好氛围。五是加强宣传保护，提升品牌知名度。加快质量诚信体系建设，实现名牌产品发展优胜劣汰和公平竞争。加大品牌宣传推介力度，将品牌宣传列入广播、电视、报刊、网络等大众传媒对内对外宣传的主要内容，大力宣传品牌建设有关政策和法规，宣传品牌建设的重大举措、典型经验和做法。

三、特色和亮点

（一）内容全面，结构合理。《实施意见》积极对接《龙陵县人民政府关于实施质量强县战略的意见》，结合龙陵品牌发展实际，提出新时期加强品牌培育工作思路、目标、主要任务及相关保障措施，内容全面、结构合理。

（二）目标明确、操作性强。《实施意见》从高原特色农业、新兴产业、现代服务业、产业集群四个方面提出了品牌培育的任务；明确了5 项保障措施，大力实施品牌带动工程，建立完善品牌培育、发展和保护机制，打造一批具有自主知识产权的知名品牌，具有较强的针对性、创新性和可操作性，是一份既具有创新性又符合客观实际的全县品牌培育工作实施意见。