为进一步提高政府制定价格的科学性、合理性，以“公平、公正、公开”为原则，广泛听取社会各方面的意见和建议。根据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格听证办法》等规定，经报请县人民政府同意，2020年6月15日下午，县发展和改革局会同县水务局组织召开了龙陵县农业水价综合改革听证会，现将听证会情况报告如下：

一、听证事项

对县发展和改革局拟定的《龙陵县农业水价综合改革听证方案（草案）》进行听证，听取社会各方面的意见建议。

二、听证会基本情况

听证会设听证参加人33名，其中：消费者14名、经营者3名、县人大代表1名、县政协委员1名、政府有关部门13名、专家学者1名。听证会还邀请旁听人3名，听证监察人2名，新闻媒体1名。听证会应到会听证参加人33人，实到会33人，符合《政府制定价格听证办法》的有关规定。

听证会由县发展和改革局副局长、粮食和物资储备局局长宋艳芳主持，县发展和改革局价格管理股股长赵兴棠陈述了《龙陵县农业水价综合改革听证方案（草案）》及对定价成本调查监审情况作了简要说明；听证参加人从不同角度对《龙陵县农业水价综合改革听证方案（草案）》充分发表了各自的意见建议，并提交了听证意见建议表；听证监察人对听证过程作了说明和定论，认为本次听证会启动程序合法有效、拟制定价格依据充分，具有合法性。

三、听证参加人的意见和建议

与会听证参加人畅所欲言，各抒己见，针对县发展和改革局提出的《龙陵县农业水价综合改革听证方案（草案）》的科学性、合法性和合理性，充分发表了各自的观点，提出了一些很好的意见和建议。听证参加人普遍认为合理制定龙陵县水利工程农业供水价格是发挥水价的杠杆作用,引导农民节约用水，推动水利工程设施完善，优化调整农业种植结构的重要举措。绝大多数听证参加人对《龙陵县农业水价综合改革听证方案（草案）》表示赞同和支持。根据听证会议记录和听证参加人提交的《龙陵县农业水价综合改革听证会听证意见建议表》，经认真梳理，现将主要意见建议归纳如下：

（一）对龙陵县农业水价综合改革听证方案的主要意见建议

1. 农业水价定价普遍偏高，考虑到农户承受能力，建议适当降低收费标准。

2.建议针对种养殖大户用水实施优惠政策，同时建立精准补贴机制和节约用水奖励机制。

3.建议细化收费面积的确定方式，并且以十个乡镇划分片区进行收费。

4.建议加强宣传，争取广大用水户的支持，保证水价改革方案的顺利实施。

（二）对其他方面的意见建议

1.建议提升服务水平，增加河道管护人员数量，加大后期的管护力度。

2.建议有针对性地制定、细化收费方案，做到公平公正收费。

3.建议严格执行收支管理规定，管好用好所收取的水费，做到取之于民用之于民。

四、听证意见建议采纳情况

听证参加人对《龙陵县农业水价综合改革听证方案（草案）》的意见和建议，我们将充分采纳，并根据听证参加人提出的合理性意见建议，对方案作进一步修改和完善。

（一）采纳的意见和建议

1．关于针对种养殖大户用水实施优惠政策，同时建立精准补贴机制和节约用水奖励机制的意见。我局予以采纳，采纳情况：我局将会同县水务局、县财政局等相关部门研究讨论，根据省市相关文件要求，出台优惠政策，并建立精准补贴机制和节约用水奖励机制。

2．关于细化收费面积的确定方式，并且以十个乡镇划分片区进行收费的意见。我局予以采纳，采纳情况：我局已提请县水务局认真分析研究，尽快制定具体实施办法，并加以落实。

3．关于加强宣传，争取广大用水户的支持，保证水价改革方案的顺利实施的意见。我局予以采纳，采纳情况：我局将会同县水务局利用多种形式开展宣传工作，让老百姓真正明白农业水价综合改革是发挥水价的杠杆作用,引导农民节约用水，推动水利工程设施完善，优化调整农业种植结构的重要举措。

（二）不予采纳的意见和建议

关于农业水价定价普遍偏高，考虑到农户承受能力，适当降低收费标准的建议不予采纳。不予采纳的理由：根据我县经济社会发展情况，按照“补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担”的原则，且依法通过对岔河水库、小河水库、八0八水库3个水库管理所2017年至2019年农业供水定价成本费用进行调查监审，合理拟定了收费标准。另外结合保山市其他县区已出台的收费标准，我县拟定的收费标准在全市趋于中间水平，并无出现偏高的情况。

（三）对其他方面意见建议的处理建议

对听证方案以外其他方面的合理化意见建议，比如建议提升服务水平，增加河道管护人员数量，加大后期的管护力度；建议有针对性地制定、细化收费方案，做到公平公正收费等，我们将提请县水务局认真分析研究，制定出台相关实施办法，并尽快加以落实。