| 索引号 | 01526242-5-/2019-0402003 | 发布机构 | 龙陵县人民政府 |
| 公开目录 | 通知公告 | 发布日期 | 2019-04-02 |
| 文号 | 浏览量 |
根据县委的统一部署，2018 年 8 月 20 日至 9 月 13 日，县委第一巡察组对县委史志委进行了巡察。2019 年 1 月 13日，县委巡察组向县委史志委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》的有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、党的领导方面
（一）关于“党的核心作用发挥不明显，执行制度有差距”的整改情况。一是严格执行议事决策制度，不以支委会、支部会代替行政班子会议事决策，做到专项会议专项研究，党建工作研究与行政工作议事分开执行，确实履行好党建主体责任，发挥好核心作用。二是严格落实群众工作制度，领导班子成员积极开展好接访下访活动，深入基层、深入群众，认真开展领导干部驻村蹲点、“挂包帮，转走访”和“三同”工作，做到密切联系群众，切实解决好群众反映的困难和问题，并做好相关记录。三是认真执行“三重一大”集体议事决策制度，凡属于重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用，必须集体研究，实行“末位表态制”，杜绝“一言堂”“家长制”和独断专行行为，同时邀请县纪委派驻宣传部纪检组参加，细化和规范各种会议记录，体现议事决策过程，自觉接受监督，公开透明“三重一大”事项决策。
（二）关于“管党治党担当不够，落实廉政提醒谈话制度有差距”的整改情况。一是认真开展廉政提醒谈话，把廉政提醒谈话和抓早抓小结合起来，做到教育在前、防范在先，强化责任担当，筑牢拒腐防变的思想防线。县委史志委研究制定了《廉政提醒谈话制度》，廉政提醒谈话要做到主要领导与班子成员谈，班子成员与分管股室负责人谈，股室负责人与干部职工谈，发现苗头性、倾向性问题适时进行提醒谈话，提醒谈话时做好相关记录，切实将提醒谈话制度落实到位。二是组织干部职工认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》及党风廉政建设和反腐败工作等相关文件精神，做到深学悟透、入脑入心，带头从严执纪，达到不敢腐、不能腐、不想腐的目标，树立风清气正的史志干部队伍。
（三）关于“落实党风廉政建设责任制要求不严不实”的整改情况。一是按照党风廉政建设责任制考核要求开展工作，及时召开专题会议研究党风廉政建设工作，班子成员强化责任担当，切实把“一岗双责”扛在肩上。召开党风廉政建设责任制专题研究会议，专门研究党风廉政建设和反腐败工作，坚决杜绝以业务工作会议代替党风廉政建设专题会议，确保一项工作一个研究，形成一种共识，达到一个合力。二是与干部职工签订责任状，进一步压实责任，每一位干部职工模范遵守各项党风廉政、监督制度，自觉抵制各种不正之风，并敢于同违法、违纪行为和腐败现象作斗争。三是加强自身的作风建设，认真学习党风廉政建设方面的法律法规，严格执行党员领导干部个人重大事项报告制度，在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致，廉洁奉公，扎实有效完成各项工作任务。
（四）关于“内设制度违规”的整改情况。抓好单位内设制度“废、改、立”工作，修改完善制度 13 项，新建 4项，废止 1 项。2019 年 1 月 21 日，及时废止与中央八项规定精神及实施细则和省市县相关文件精神相违背的单位内部制度。2019 年 1 月底，涉及违规支付的私车公用燃油补助已组织全额清退，资金已经上交县财政。
（五）关于“落实意识形态责任制不到位”的整改情况。一是切实深化对意识形态工作极端重要性的认识，健全理论学习中心组学习教育制度，并将意识形态工作纳入领导班子、领导干部目标管理，列入年度工作要点。严格按照中共龙陵县党委（党组）关于理论学习中心组学习相关要求，研究制定了《中共龙陵县委史志委加强意识形态阵地管理工作暂行办法》《中共龙陵县委史志委意识形态工作责任追究制度》《中共龙陵县委史志委意识形态工作责任制实施方案》《县委史志委 2019 年意识形态工作计划》，修改完善了《中共龙陵县委史志委理论学习中心组学习制度》。二是制定意识形态阵地建设管理方案，将“扫黄打非”“反邪教”等内容纳入责任制考核，增强意识形态工作重要性认识。三是加强对党的十九大精神、党章、社会主义核心价值观、脱贫攻坚等知识的学习，采取集中学习和自学方式，结合“两学一做”、每周例会、党员会议等有效形式，按计划组织学习，开展随机提问及知识测试、考试，提高对社会主义核心价值观、文明单位创建等应知应会知识的理解深化。2019 年 2 月底，已组织了2 次理论学习中心组学习。
二、党的建设方面
（一）关于“党内政治生活不严肃”的整改情况。一是紧紧抓牢党员思想政治建设这根弦，从严要求，提高党员干部参加党内政治生活的自觉性和主动性，严肃民主生活会和组织生活会程序，严格会议纪律，认真开展批评和自我批评，杜绝敷衍了事、走过场，以建议代替批评等情况，做到真批评、严批评，达到“排毒、红脸、出汗”目的，保持党组织的先进性和纯洁性。2019 年 2 月底前，县委史志委组织召开了巡视整改专题民主生活会、巡察整改专题民主生活会、2018 年度领导班子民主生活会，三个民主生活会均严格按照程序召开，达到了预期的效果，并抓好存在问题的整改工作。
（二）关于“落实党员积分制不严格”的整改情况。县委史志委党支部严格落实党员积分制管理制度和评定标准，党支部班子认真开展集体评分，根据党员德、能、勤、绩、廉的表现，从讲政治讲规矩，有纪律有信念，讲道德有品行，讲奉献有作为等方面认真评分，并在云岭先锋手机 APP 上，进行党员自评、互评和支部评分，杜绝制度宽松软、管党治党不严的问题，不折不扣落实党员积分制管理。
（三）关于“党支部换届选举不规范”的整改情况。加强基层组织建设，学习党章、《中国共产党支部工作条例（试行）》、党纪党规等知识，进一步了解、掌握党支部换届选举程序，严格按照支部换届选举程序落实好党支部换届选举，并做好痕迹材料管理工作。
（四）关于“党员管理不到位，学习教育有差距”的整改情况。加强政治理论学习，提高综合素质。一是坚持学习常态化。认真组织全体党员领导干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、《中国共产党章程》、习近平总书记系列重要讲话精神、《习近平谈治国理政》、脱贫攻坚、反邪教、扫黑除恶等内容，以“两学一做”“三会一课”“党员日”、干部集中学习等为抓手，坚持读原著、学原文、悟原理，切实做到学懂弄通做实，进一步提高全体干部职工的政治理论水平和掌握知识的正确率。二是坚持测试标准化。认真监督、组织党员做好干部在线、法宣在线、意识形态学习、脱贫攻坚等知识学习、测试，高标准严要求，提高依法执政工作能力。三是认真落实意识形态工作责任制。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及习近平总书记关于意识形态工作的系列重要讲话和重要指示精神作为 2019 年党支部理论学习中心组学习的重要内容，制定了县委史志委理论学习中心组学习计划，明确学习主题、学习形式、学习要求，做到会前明确学习主题，会中聚焦主题研讨，会后规范档案资料，全年开展理论学习中心组集中学习不少于 8 次，扎实推进史志委党组织理论学习中心组学习制度化、规范化。
三、全面从严治党方面
（一）关于“专项资金管理使用不规范”的整改情况。县委史志委加强对各类专项资金的监督管理，对单位专项资金使用情况进行全面自检自查，及时进行整改。违规使用李鑫故居修缮项目资金，严格按照中央八项规定及其实施细则精神和省市县委实施办法要求，2019 年 1 月底已组织干部职工全额清退，并上交县财政。
（二）关于“贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神不到位”的整改情况。属于违规使用的资金按照中央八项规定及其实施细则精神和省市县委实施办法要求，对违规套取未休假报酬发放给干部职工的资金、发放党史人物陈列馆接待参观解说费、违规使用工会经费，2019 年 1 月底已组织职工全额清退，并上交县财政。
（三）关于“公务接待报销不规范”的整改情况。一是严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》《龙陵县党政机关国内公务接待管理实施办法》和《关于实行公务接待公函制度的通知》，切实加强公务接待管理，严格按照公务标准接待。公务接待必须将接待审批单、接待清单、公函或电话记录、接待菜单等作为财务报销凭证，并存入财务档案。二是修改完善了《县委史志委公务接待制度》，规范了机关公务接待工作，节约了接待开支。
（四）关于“违规报销相关费用”的整改情况。按照中央八项规定及其实施细则精神和省市县委实施办法要求，根据 2016 年 7 月公车改革后使用私车的一律不得再补助燃油费要求，对已报销的用车补助费，2019 年 1 月底已组织职工全额清退，并上交县财政。
（五）关于“执行财经纪律不严格”的整改情况。一是严格执行廉洁自律相关规定和有关财经纪律的法律法规，严格按照《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》以及财政部门的相关规定、《县委史志委财务管理制度》，正确使用权利，严格管理使用资金，杜绝发生违规使用、套取资金、私设“小金库”等情况，确保单位财务资金安全。二是加强财经法规、财务知识等学习，提高班子成员和财务人员工作能力，财务工作做到规范、有序。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意 见 建 议 ， 请 及 时 向 我 们 反 映 。 联 系 方 式 ： 电 话0875-6121622；电子邮箱：llxszw@163.com。
中共龙陵县委史志委
2019 年 4 月 1 日
