各乡（镇）人民政府，高速公路服务区，县道路运输管理局、各有关运输企业，局属各股室（二级单位）：现将《龙陵县交通运输行业2021年春运及冬春季疫情防控工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

龙陵县交通运输局            

2021年2月10日             

龙陵县交通运输行业2021年春运及冬春季疫情防控工作方案

按照《保山市2021年综合运输春运疫情防控工作方案》和《保山市交通运输行业新冠肺炎疫情常态化防控及冬春季防控方案》的要求，为科学精准做好冬春季疫情防控，统筹做好春运期间疫情防控工作和综合运输保障，保障春节期间生产和人民群众生活正常有序。结合交通运输行业实际，特制定本方案。

一、工作目标

深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和指示批示精神，全面贯彻落实中央、省、市、县决策部署，严格落实交通运输行业各项防控措施，坚决防止疫情反弹，统筹推进全县交通运输行业春运平稳运行，行业健康发展。

二、工作任务

（一）防范行业疫情输入

1. 防范边境道路、水路运输疫情输入。道路运输企业、海事部门要继续落实外防输入工作要求，严格管控境外货物运输，全面做好物防工作。客运公司要持续做好境外、外省籍人员报备、登记、转运等工作，要严格落实出租车司机定期核酸抽检，强化一线从业人员防护措施有效落实，严格落实车辆消毒、通风等工作，尽快完善疫情防控工作领导小组专班，制定本辖区综合运输春运疫情防控实施方案，并报县交通运输局综合运输股备案。各运输、物流、快递企业要将春运一线服务保障人员纳入疫情防控应检尽检范围，定期开展核酸检测，并优先自愿接种疫苗。 各部门要建立工作信息日报制度，按照相关要求，及时向主管部门和本级政府报送疫情防控有关信息、工作动态及需协调解决的事项。

2. 严格落实冷链食品防疫措施。冷链物流企业要加大对冷链食品管控，具体来说：做好运输工具消毒工作，为避免冷链食品被污染，运输作业人员需确保运输工具及容器的清洁和定期消毒。从事冷链物流运输的工具及容器运载一批货物之前和之后，均要对运输作业人员可能接触的部位进行彻底消毒。要配备必要的个人防护、消毒用品和装备，加强防疫培训、闭环管理、核酸检测、健康异常报告等工作，按照相关指南要求，进一步加强对冷链物流一线工作人员的防护，优先考虑为其接种新冠疫苗，防止感染风险。做好货物信息登记工作，如实登记装运货物信息、车船信息、司乘人员信息、装卸货信息及收货人信息等，对不能提供证明材料的，不得承接运输。加强与相关部门的沟通协作和信息共享，配合做好冷链食品信息化追溯工作。对冷链运输环节检出新冠病毒核酸阳性的，按照疫情防控要求做好应急处置工作。及时向社会公布客运情况，做好宣传解释工作。

3. 强化保通保畅和运输保障。各乡镇交通管理所、县地方公路管理段和县恒通养护责任公司要做好公路保通保障，路网运行监测和协调。在严格落实好疫情防控的前提下，不得阻断管辖公路，乡镇严禁隔离县乡村公路，切实做好应急物资、生活物资、能源物资的运输保障。强化物流、邮政寄递业新冠肺炎疫情防控措施，确保邮政寄递渠道安全畅通。

（二）防范内部疫情反弹

1. 强化重点场所防控措施。客运站、渡口、公路服务区、收费站等重点场所要严格落实《客运站场和交通运输工具新冠肺炎疫情防控工作指南（第四版）》《公路服务区和收费站新冠肺炎疫情防控工作指南》《公路水路旅行疫情防控指南》和最新版《客运站场和交通运输工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南》等要求，严格执行客运场站和交通运输工具消毒、通风、旅客测温、查验健康码和通信行程卡、佩戴口罩、发热人员移交和从业人员健康检测、个人防护等要求。

2. 强化重点建设项目防控。公路、铁路、渡口等各在建项目指挥部要严格落实疫情防控有关要求，结合疫情防控需要科学合理组织施工，确保疫情防控和项目建设同步推进。

3. 强化行业从业人员防控。各部门要继续严格落实属地责任、部门责任、单位责任和个人责任等“四方责任”，按照属地疫情防控常态化工作要求，加强人员管理和健康检测，管理好办公室、会议室、食堂等人员易聚集场所及交通、公务用车，保持通风，降低人员密度，做好清洁通风消毒工作。将冷链食品运输从业人员、道路运输驾驶员和春运服务保障人员等纳入“应检尽检”范围适时与卫健部门对接开展检测。

4. 严格落实春运期间疫情防控要求。公路、水运、铁路各部门要抓紧抓实抓细常态化客运疫情防控工作。客运场站和交通运输工具春运期间要增加通风、消毒等措施频次。落实长途客车、水域水路客运等交通运输工具的实名购票、对号入座。科学组织售票和加强乘车管理，做好进站、候车等站区空间快速测温和客流引导。加快推动“健康码”全国一码通行，提高人员通行效率，避免因扫码查验等引起人员聚集。

5. 提升突发疫情的应急处置能力。各单位要加强行业监测预警，建立健全多渠道监测和智慧化预警多点触发机制，做好应急处置各项准备，严格落实“早发现”“早报告”要求，在梳理总结前期有效做法基础上，坚持人、物、环境同查，努力做到主动发现，不得瞒报、漏报、迟报，对交通运输、邮政寄递、物流运输等特殊服务场所、运输工具和从业人员进行健康监测和每周抽样核酸检测。完善应急预案，强化应急演练，做好应急准备，宁可备而不用、不能用时不备，确保第一时间响应、快速高效处置。做好防疫物资保障工作，提前准备体温检测仪、消毒剂、洗手液、口罩等防疫物资，确保防疫物资保障正常运转。做好道路运输应急运力储备，认真落实国家和省、市、县关于疫情防控应急物资运输车辆顺畅通行的通知要求，开通高速公路应急防疫物资运输“绿色通道”，协调优先安排突发公共卫生处置人员、物资、病员的运送。

6. 深入开展爱国卫生运动“7 个专项行动”，坚持预防为主，以重点场所、薄弱环节为重点，创新方式方法，采取整治与常态化工作相结合的方式，扎实开展清理交通沿线垃圾、交通公厕建设管理达标、交通运输服务场所洗手设施配置、卫生达标、创交通运输行业健康文明新风等各项活动，推动从环境卫生治理向全面健康管理转变，为统筹做好疫情防控和交通运输事业发展营造健康环境。

三、工作要求

（一）强化组织领导。各部门要调整优化疫情防控工作领导小组，健全常态化疫情防控工作机制。要深刻认识当前新冠肺炎疫情防控的复杂性、严峻性、长期性，要进一步加强组织领导，科学统筹推进疫情防控常态化工作和行业发展工作，坚持依法防控、科学防控、联防联控，压实“四方责任”，强化底线思维，坚决做到防松懈、防麻痹、防漏洞、防输入、防扩散。一旦发生疫情，立即由常态防控转入应急状态，确保“早发现、早隔离、早报告、早治疗”得到及时有效落实，将疫情控制在最小范围，坚决防止因防控不力造成疫情反弹。

（二）细化工作措施。各部门要结合当前疫情防控形势任务、工作实际，进一步细化实化工作责任、方案预案、工作措施，把每一项工作落深、落细、落实，对防控漏洞进行再排査，对防控屏障进行再加固，对防控措施进行再落实，确保不有遗漏、不留死角。

（三）严肃纪律要求。疫情防控是政治责任，更是政治纪律。各部门要站在讲政治的高度，强化担当作为，狠抓工作落实，加强值班值守和信息报送，重要情况及时报送，坚决避免重大事项迟报、漏报等情况发生。对不担当不作为、作风漂浮、敷衍塞责、推诿扯皮、信息报送不及时的，将第一时间上报相关部门，严肃追责问责，真正以严肃的纪律要求保障工作有效落实。

附件：县交通运输行业新冠肺炎疫情防控工作领导小组人员名单及职责分工

县交通运输行业新冠肺炎疫情防控工作

领导小组人员名单及职责分工

一、组成人员

组 长： 赖永文 县交通运输局局长

副组长：焦加柱 县交通运输局副局长

赵家其 县交通运输局副局长

成 员： 郑明友 县交通运输局副局长

杨有灿 县交通运输局副局长

屈在益 县道路运输管理局局长

杨保伟 龙陵公路分局局长

林 霄 保山交通运输集团龙陵分公司经理

樊 波 龙陵邮政公司经理

冯祖光 龙陵公路路政管理大队大队长

杨绍香 县交通运输局综合运输股股长

周昌省 县交通运输局办公室主任

段庆华 县交通运输局海事航务铁路民航股股长

陈伦佳 县交通运输局规划建设股股长

闫奎锋 县交通运输局公路管理股股长

李福禄 县交通运输局安全监督股负责人

何学令 县地方公路管理段段长

唐才庭 县公路工程质量监督站站长

李 艳 县辖区高速公路服务站负责人

乡镇领导 各乡镇交通运输工作分管领导

二、工作职责

领导小组负责全县交通运输系统新冠肺炎疫情防控工作，分析全县交通运输行业疫情防控形势，提出防控具体措施；协调解决疫情防控重大问题；完成县委、县政府应对疫情工作领导小组交办工作，配合县疫情防控指挥部开展交通管控相关工作；建立工作会商、信息沟通、督办检查机制。领导小组下设综合办公室和综合防控组。

（一）综合办公室。负责领导小组日常工作，督促落实领导小组决定事项，收集汇总疫情防控工作情况，筹备召开领导小组会议；统筹做好值班值守，协调配合县疫情防控指挥部交通管控组相关工作。领导小组办公室设在县交通运输局海事航务与铁路民航股，由焦加柱副局长兼任办公室主任，段庆华兼任办公室副主任，负责处理日常事务。联络员：段庆华

（二）综合防控组。负责交通运输行业各领域疫情防控常态化工作的安排部署、推进落实和信息总结上报，参与县疫情防控指挥部交通管控组工作。由赵家其兼任组长，杨绍香、何学令兼任副组长，办公室设在县交通运输局综合运输股，下设 11 个工作组，成员由县交通运输行业相关单位（部门）、高速公路服务区、各乡镇人民政府、局属各股室（含二级单位）、各项目建设指挥部主要负责人组成，具体职责如下：

1. 公路环境组。负责高速公路、干线公路、农村公路路域环境疫情防控和管理，严格落实《公路服务区和收费站新冠肺炎疫情防控工作指南》；负责公路沿线服务业疫情防控和卫生监督检查；负责根据上级指令组织实施道路交通管控；协调开通防控应急运输“绿色通道”。

责任领导：赵家其、李 艳、杨保伟

冯祖光

责任部门 ：县交通运输局牵头，县辖区内高速公路服务区、县地方公路管理段、各乡镇人民政府、龙陵公路分局、龙陵公路路政管理大队配合。

联络员：何学令

2. 道路运输组。负责道路运输行业疫情防控和管理，做好道路运输服务保障；督促运输企业严格落实最新版《客运站场和交通运输工具新冠疫情防控工作指南》，做好从业人员健康检测、个人防护等；落实冷链物流运输环节疫情防控要求；做好道路运输应急运力保障。

责任领导：焦加柱、屈在益

责任部门 ：县道路运输管理局牵头，各乡镇人民政府、保山交通运输集团龙陵分公司、县交通运输局综合运输股配合。

联络员：黄 娜

3. 水路运输组。负责水路运输行业疫情防控和管理，主动与乡镇船舶管理员及渡口管理员对接，做好水路运输服务保障。

责任领导：焦加柱

责任部门：县交通运输局海事航务与铁路民航股牵头，相关乡镇人民政府、村社区及各渡口管理人员配合。

联络员：段庆华

4.邮政寄递组。负责邮政寄递业疫情防控和管理，切实加强寄递行业疫情防控工作措施，严密防范疫情通过寄递渠道传播扩散，保障邮政寄递渠道安全畅通；督促邮政快递企业落实主体责任，严格做到“八个百分百”。

责任领导：焦加柱、樊 波

责任部门：县交通运输局疫情防控工作小组办公室牵头，龙陵邮政分公司和其他快递企业配合抓好落实。

联络员：段加波

5.物流管控组。负责物流企业疫情防控和管理，切实加强物流疫情防控工作措施，严密防范疫情通过物流特别是冷链渠道传播扩散，保障物流快运渠道安全畅通。

责任领导：屈在益

责任部门：县道路运输管理局牵头，县交通运输局疫情防控工作领导小组办公室及其他相关单位（部门）配合。

联络员：黄娜

6.重点项目建设组。督促公路、铁路、水路等交通工程建设项目建设单位落实疫情防控责任，强化施工场地、施工人员、施工材料、生活物资等方面疫情防控措施落实；统筹春节后复工复产疫情防控措施落实。

责任领导：郑明友、焦加柱、赵家其

责任部门：县交通运输局规划建设股牵头，局属各股室、二级单位和县道路运输管理局及施工企业配合抓好落实。

联络员：陈伦佳

7 . 应急保障组。完善应急预案，统筹做好应急处置各项准备，配合做好应急防疫物资组织就位和运输顺畅；强化行业安全管理，督促做好隐患排查和整改落实。

责任领导：焦加柱

责任部门：局安全股牵头，局属各股室及相关单位（部门）配合。

联络员：李福禄

8. 人员防护组。统筹做好全县交通运输系统涉中高风险人员及家属排查，协调做好从业人员健康检测、个人防护、核酸检测、疫苗接种等工作并做好数据收集统计和上报。

责任领导：焦加柱

责任部门：县交通运输局疫情防控工作领导小组办公室牵头，各相关单位（部门）、各项目建设指挥部、各有关企业等部门配合。

联络员：段庆华

9. 爱国卫生行动组。统筹推进全县交通运输行业爱国卫生“7个专项行动”。

责任领导：赵家其

责任部门：县交通运输局综合运输股牵头，各相关单位（部门）配合落实。

联络员：杨绍香

10. 综合宣传组。做好疫情防控及爱国卫生运动宣传报道及知识普及工作，营造良好氛围；及时收集整理上报行业内疫情防控及爱国卫生运动工作信息，按要求做好信息上报工作。

责任领导：焦加柱

责任部门：县交通运输局办公室牵头，海事航务与铁路民航股、综合运输股和其他相关部门配合。

联络员：周昌省、杨绍香、段庆华

11. 工作督导组。负责督查疫情防控及爱国卫生运动各项工作开展情况；对各工作组、各单位（部门）履职尽责情况开展督导检查；对推诿扯皮、落实不力、措施不当、信息报送不及时等情况如实及时上报，请求相关部门从严处理。

责任领导：焦加柱

责任部门：县交通运输局疫情防控工作领导小组牵头，各有关单位（部门）配合。

联络员：杨绍香、段庆华

（删减后发布）