县纪委监委：

根据县纪委监委办公室《关于印发龙陵县纪委县监委9月—12月重点工作监督检查方案的通知》(龙纪办〔2021〕25号)要求，日前，我局对疫情防控措施落实情况、生态环保专项巡察及督查整改落实情况、爱国卫生“7个专项行动”责任落实情况、河长制工作落实情况开展了全面自查。现将有关情况报告如下：

一、疫情防控措施落实情况

（一）保持清醒头脑，毫不放松抓好疫情防控

我县地处“外防输入”前沿，疫情经过边境地区输入风险较高，全面防范境外疫情输入任务十分艰巨。加之，国内回流人员管控难度增大。近期，国内多地陆续发生本土疫情，经国内高中风险地区返龙入龙人员持续居高不下，另外各省、市遣返缅籍人员流窜至龙人数不断增多，且难以完全掌握行程轨迹，人员管控难度、风险隐患防控压力持续加大。种种不利形势给我疫情防控压力持续增大。交通管控组一是分条块分区域再压实疫情防控主体责任，层层加码，确保责任不悬空全见底。二是严格落实常态化防控措施。各块工作要有明确的防疫措施防疫流程。严格扫码亮码，人员信息登记和消杀工作。客运站候车厅、发班区、车站入口等环节都要有明确的措施，指定专人盯紧盯死，做到交接班无缝信息对接，24小时保持电话通畅，及时做到信息互通。三是加强宣传引导。指定专职人员引导旅客扫描、正确佩戴口罩，引导群众到指定区域吸烟，维护好公共区域特别是候车厅和厕所的卫生。四是严格边境班线管控。严格管控发往德宏、木城、腾冲方向的客运班线，警防怒江收费站搭车人员信息，严禁揽客。

（二）加强联动，合力攻坚，防控到位。

一是联合运管局对重点场所、快递企业检查5次。二是积极组织交通一线从业人员和快递从业人员进行新冠疫苗加强针接种。交通系统接种人员达200余人。三是着力抓好货运车辆管控工作，对4.5吨以上的货运车辆加强监管，严格落实疫情防控措施。四是抓好快递物流行业的疫情防控，通过与市场监督、疾控中心、中医院等部门建立联动机制，切实落实好人员、环境监测工作。五是全力支持卡点的疫情管控。采取由交通运输局班子成员带动分批到勐蚌村卡点开展赌卡值守工作，履行好部门行业管理责任。

二、生态环保专项巡察及督查整改落实情况

（一）中央第八生态环境保护督察组交办反馈问题整改存在问题整改工作情况

龙陵县交通运输局认真对照中央第八生态环境保护督察组交办反馈问题，结合交通部门实际抓好整改。

1.路域治理方面：按上级公路整治总体要求，结合全县各路段具体情况，实行“突出重点、以点带线”的整治工作方法。重点对国道G320、国道G219(黄草坝至龙镇桥）、省道S237(隆阳区三达地至龙镇桥)、三茄路（三江口至茄子山）等路段和县城、乡镇集镇影响交通秩序和路域环境的问题进行集中整治，通过整治，共排查出违章违建194处，公路两侧乱堆乱放砂石、固体废物164处，垃圾清理98处，清理小广告183处。目前，完成拆除违建51处，乱堆乱放113处，垃圾清理73处，清理小广告180处。

2.养护绿化方面：将龙瑞高速龙陵城区段纳入龙陵县城镇生态化提升改造项目，与公司达成建设合作协议，在龙腾线、G556新保腾线相关路段主要采取种植香根草对边坡进行绿化处理，新增绿化面积4000余平方米，目前两条道路绿化优化率均达90%以上；投资1123.4万元，在G320线龙塘至双坡垭口段道路两侧补植香樟树、凤凰木、白露花21000余株，在G320线镇安镇邦迈村建设占地面积为3001.5平方米松山服务区，在G320过境线（环城东路）实施了绿化美化、路域环境整治、边沟、挡墙修复及路面病害处治等工作，完成种植花草5500平方米，种子塔柏、蓝花楹、茶梅、三角梅等1429棵，共投资110万元；在红色旅游公路（龙山卡至松山段）补植坚果树1650株、马蹄阔树2200株；投资120万元，与安徽林辉鑫旺农业科技开发有限公司达成合作协议，建设占地4500平方米的龙陵县行道树育苗基地，新植30000余株槐树、桃树、虎头兰、凤凰木对县、乡道路再进行绿化优化。

3.路面养护方面：共修补路面坑塘110590平方米，完成养护项目投资503万元，耗用沥青570吨。全年共清理水沟879千米，整修路肩40公里439869平方米，粉刷行道树190千米，路基缺口修复13处，清理坍方74处共15922立方米，边坡植草防护8处5943.7平方米，刷新管养路段内的所有示警桩、示警墩、标志牌等设施，实现了路容路貌的进一步提升。

（二）落实省市检查反馈问题整改存在问题方面

1.省生态环境厅生态环境联合执法检查反馈问题整改完成情况。

龙陵县交通运输局按照“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产必须管环保”的要求，持续开展交通运输领域环境保护。

（1）关于云南保山交通运输集团有限公司龙陵分公司客货修理厂存在危险废物管理台账不全，2019年8月7日后至今无废矿物油的管理记录；危废转移联单不全：2019年2月23日至2020年11月7日转移8批次，无转移联单；危废暂存间管理不规范：有一面未封闭，危废储存间未做防渗设施，有废矿物油泄漏；危废暂存间无标示牌的问题。

整改情况：督促客货修理厂完善了危险废物管理台账和相关管理制度；收集完善了危废转运联单，确保单据规范齐全有效。建设了规范的废物暂存间，更换符合标准规范的废油储存桶，做好危险废物暂存间的全封闭，建设地面导流沟和收集池；在危废暂存间门上粘贴了标准规范的危险废物标识和危废信息板。

（2）关于施甸至孟简高速公路施甸至链子桥段建设项目存在施工场地扬尘控制不到位，洒水降尘频次不足的问题。

整改情况：督促项目部编制环水保方案，严格按要求进行环境保护的水土保持；完成勐糯镇傣泐酒店至怒江特大桥3#墩便道洒水降尘工作；安排专人负责勐糯镇傣泐酒店至怒江特大桥3#墩便道的洒水工作，并定时对进场道路进行洒水。

（3）关于保山玖佳玖汽修有限公司龙陵分公司存在1.未办理环评审批手续；2.危废暂存间未设置危废标识牌；3.废机油桶和废活性炭.废过滤棉未交由有处理资质单位处置的问题。

整改情况：1.及时办理环评审批手续。2.在危废暂存间规范设置危废标识牌。3.废机油桶和废活性炭，废过滤棉交由有处理资质的单位处置。4.洗车间设置沉淀过滤池。

（4）关于龙陵县东羽汽车修理厂存在1.未办理环评审批手续；2.危废暂存间未设置危废标识牌；3.机油废塑料桶暂存于修理厂内，未设置单独的储存间的问题。

整改情况：1.立即向当地有关部门申报环评审批手续。2.购买和制做危废标识牌和危险废物防治责任信息公开栏，并按要求规范粘贴。3.立即到安全处腾出一间房作废机油、废油桶储存间，做好防漏、危废标识牌贴上墙、废油桶贴上危废标识、管理制度贴上墙、做好进出库记录等工作。

2.高黎贡山（龙陵段）及周边突出生态环境问题排查核查反馈问题整改完成情况。

此项问题龙陵县交通运输局不涉及。

3.高黎贡山（龙陵段）突出生态环境问题排查核查交办人类活动遥感监测点位复查核查整改完成情况。

此项问题龙陵县交通运输局不涉及。

4.市委第五巡察组专项巡察龙陵县生态环境保护反馈问题整改完成情况。

龙陵县交通运输局高度重视市委第五巡察组专项巡察龙陵县生态环境保护反馈问题整改，强化责任担当，主要领导认真履行环境保护工作第一责任人职责，班子成员按照分工严格落实“一岗双责”，将生态文明建设和生态环境保护工作纳入重要议事日程，专题研究生态环境保护工作2次；县交通运输局充分利用领导班子会、周一干部职工学习会、“三会一课”、云岭先锋、学习强国等学习平台为抓手，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于生态文明建设的重要论述，将生态环境保护工作纳入县交通运输局党组理论学习中心组集中学习进一步树牢“绿水青山就是金山银山”发展理念。

5.贯彻落实《市委第五巡察组专项巡察龙陵县生态环境保护反馈意见整改方案》（龙办发〔2021〕37号）完成情况。

龙陵县县交通运输局利用干部职工学习会，认真学习研究《市委第五巡察组专项巡察龙陵县生态环境保护反馈意见整改方案》（龙办发〔2021〕37号），结合县交通运输局实际细化整改措施，制定整改方案，抓好问题整改落实。

三、爱国卫生“7个专项行动”责任落实情况

（一）压实责任，加强监管。一是思想高度重视，行动上切实紧张起来，通过抓组织、见保障，抓问题、见整改，抓动员、见行动，“三抓三见”确保专项行动在交通运输系统落细、落实、落地。二是联合道路运输管理局对爱卫“七个专项”工作推进落实情况进行常态化监督检查，收集整理和上报相关材料。三是要求交通运输系统单位和部门、企业，及时收集、汇总工作开展情况，提炼特色和亮点做好问题整改、情况反馈等相关工作。

（二）做实做细，补齐短板。一是各部门建立长效机制，再认真排查，补齐短板，抓实整改。县地方公路管理段集中排查管养公路沿线的垃圾点、垃圾箱等做到底数清、情况明，并制定相关措施，公路沿线垃圾主要采取由县恒通养护公司负责清运为主，乡镇、村、组给予密切配合，一旦清运结束后由村、组及养护承包人共同监督沿线群众禁止乱扔乱倒垃圾。一经发现由村组按照村规民约进行通报和处罚，并责令责任人无条件自行清除。台账建立和措施制定确保“清垃圾”专项工作做实做好。客运企业排查站场厕所、洗手设施使用情况，一旦损坏及时更换。二是各单位、企业以爱国卫生“7个专项行动”中交通运输部门涉及的“清垃圾、扫厕所、勤洗手、常消毒、众参与”5个专项行动为重点，掌握问题清单，建立工作台账逐一消耗短板，推进工作有效开展。

（三）加大宣传力度，营造舆论氛围。一是通过广播、电视、网络、微信、电子屏等多种形式，持续加大爱国卫生运动的宣传力度，强化个人卫生防护。二是运输企业在客运车辆、出租车、公交车等显示屏适时滚动播放爱国卫生及“7个专项行动”宣传标语，向群众广泛宣传普及，努力做到家喻户晓、人人皆知。三是发放宣传材料86份，张贴宣传标语30多份，引导交通运输行业工作者和广大群众、乘客积极配合参与，营造全民共创的良好局面。

四、河长制工作落实情况

（一）加强领导、明确职责

明确局长任组长、分管副局长任副组长、相关股室为成员的河长制工作领导小组，制定了实施方案，编制了“一河一册”，根据方案确定重点职责，制定年度工作计划，明确责任人，切实落实各项整治措施；严格落实河长制，明确河流、湖泊、水库、沟渠各级河长职责，统筹河流、湖泊、水库、沟渠的各项治理工作。

（二）加大宣传、加强巡河力度

充分利用手机、微信、云岭先锋等传播载体，加大河流保护宣传力度，引导广大群众积极参与，努力实现“河畅、水清、村净、景美”的生态目标。每年不少于6次巡河，加强河道督查检查，对发现问题及时交办、及时处理。一是对于生活垃圾及生活污水整治，做到组织人员定期清理，并做好宣传工作，使居民自觉做到垃圾不乱倒、污水不乱排。二是对于河道非法采砂等违法行动整治，按照属地管理原则，整顿河道采砂秩序，规范河道采砂管理，对违规采砂、无证采砂等非法采砂行为予以严厉打击，一律严禁采砂。三是对于河库渠管理和保护范围内违法建筑及非法种植作物整治，依法拆除违法建筑物，清除河道两岸非法种植物,推进恢复河道原貌，加强河道管理，确保河道畅通和防洪安全。清除河库渠管理和保护范围内违规倾倒渣土、垃圾；制止和惩处破坏堤防等违法活动。2021年以来共巡河6次，配合乡镇开展清河2次，协调经费3万元。

五、存在的问题和不足

通过近年来的持续努力，虽然我局在相关工作的落实上取得了比较明显的成效，但仍存在需要加强和改进的方面：

（一）疫情防控工作方面

一是常态化防控措施要求落实有差距。由于行业面对的群体特殊性，结合爱国卫生7个专项行动开展疫情防控工作过程中，客运站场方面存在未规范佩戴口罩候车、乘车旅客，吸烟旅客及乱扔垃圾旅客。二是邮政快递企业主体责任落实有差距。在全县经营的邮政快递品牌有10家，由于邮政安全监管中心刚刚成立，快递企业监管机制还没有有效形成，在日常开展督查过程中工作开展难度大，显得疲软乏力。三是货运管控还不到位。工信、市场监管，货运企业等联合不够，对入龙陵的货运车辆驾驶员核酸检测等工作尚未做到全覆盖，导致工作距离要求还有差距。

（二）生态环保专项巡察及督查整改落实方面

一是贯彻落实习近平生态文明思想特别是习近平总书记关于生态环境保护重要指示批示精神不够深入。二是相关职能部门履职尽责不够到位，制度建设相对滞后。三是生态环境保护问题排查整治不够彻底，体制机制和机构队伍建设还存在薄弱环节；四是对中央、省、市环保督察和各类监督检查发现问题整改标准有待提高。

（三）爱国卫生“7个专项行动”责任落实方面

一是公路沿线裸露清垃圾方面。龙陵县境内738公里国省干线公路沿线有123个垃圾点、10个焚烧炉、89个垃圾箱，涉及点多、线长、面广，人员车流集聚度高、卫生监管难度大。二是高速公路服务区、客运站场，特别是农村客运站场，人流密集，监管难度大。

（四）河长制工作落实方面

2021年以来，虽然取得了一定成效，但也还存在着一些问题和困难，例如极少部分群众对河道环境保护的意识淡薄，虽然进行了广泛宣传，生活垃圾和生活污水仍还是直接倒入或排入河道，将秸秆等农作物垃圾直接扔进河里。

六、今后的工作思路

下一步，我局将按照县纪委监委关于重点监督检查工作的要求,继续强力推进工作落实。重点主抓五个方面工作：

（一）继续加强组织领导。继续加强疫情防控工作、生态环境督查整改、爱国卫生“七个专项行动”、河长制工作的领导，加强对各项工作管理，加大督促检查力度，落实好各股室各单位职责。

（二）加强督促检查。一是加强对重点领域、重点环节的监管。结合疫情防控、生态环保等重点领域、重点环节存在的问题有针对性的开展督促检查，确保工作措施落实到位。二是进一步完善相关工作机制，进一步把各项工作管控措施落实到位。三是加强重点领域、重点环节的管理。特别是加强对客运站和农村客运、公交车、出租车、修理厂、施工工地等的管理。

    （三）强化工作联动。一是进一步排查梳理存在的问题，找准重点领域、重点环节存在问题。二是进一步制定完善县、乡、村及各单位各部门应急处置预案，加强宣传培训和应急处置能力储备；三是加强信息沟通，做好应急值守工作。