县综合考核组：

根据《龙陵县2019年农村公路管理与养护考核目标责任书》要求，龙陵县交通运输局成立了全县农村公路管养综合目标考核领导小组，于2019年1月6日至10日对全县10个乡镇及龙陵县恒通路桥养护公司责任范围内的农村公路养护情况进行了专题考核，考核结果已经局党组会议讨论通过。现将综合考评情况报告如下：

一、考核依据

一是县人民政府与各乡镇人民政府、县恒通养护公司签订的《龙陵县2019年农村公路管理与养护考核目标责任书》；二是县地方公路管理段与各乡镇交通管理所、县恒通养护公司签订的《龙陵县农村公路养护工程（日常养护小修保养）承包及安全生产管理合同书》（2019年）；三是部颁公路、桥涵养护技术规范、质量评定标准；四是《云南省农村公路管理养护规范化工作规程（试行）》等。

二、主要成效

总体看，各乡镇、单位普遍重视农村公路管养工作，组织保障有力，各乡镇交通管理所人员配备基本到位，“县道县管，乡道乡管，村道村管”的责任主体明确，多数乡镇能够按照省农村公路管养规范化工作规程，狠抓日常养护常态化、规范化，路容路貌、养护质量得到较大改善和提高。各乡镇人民政府积极开展辖区公路绿化美化种植，严格管护措施，年度计划基本完成。认真组织水毁防抢、安全隐患排查，积极筹措资金保通修复，保通能力明显增强，处治力度加大，并能较好地进行路政、安全巡查处理和宣传，群众爱路护路意识进一步提高。管养责任能够层层分解落实至村委会（社区），养护生产目标分解落实到单位、到路段、到承包人，各项指标计划全面完成，为广大人民群众营造了一个“畅、安、舒、美”的交通运输环境。

外业方面：主要从道路养护质量（即：路基构造物、路面、桥涵、沿线设施养护质量）、经常性预防性养护效果、路容路貌、水毁保通及修复等方面，按相关标准、规范进行检查。从检查情况来看，多数路段路面整洁，路肩、排水沟、边坡清理到位，进行了路肩培补，路政、安全隐患处理及时，桥涵整洁、进出口无淤塞，水毁路段多数进行了修复处理，绿化美化里程逐步提升，绿化树木管护较好，养护质量得到明显提升。

内业方面：主要检查管理工作，重点从履行职责、资金筹集管理、计划管理、制度建设、养护工程管理、技术管理、路政管理、安全廉政管理、统计信息管理、检查考核、养护采备料及环境保护、交通管理所机构建设、落实管理生产责任、监督检查、整改落实、管养指标完成、考核奖惩兑现等方面的痕迹资料归类归档情况进行检查。从检查情况来看，各乡镇建立健全了管理规章制度，且执行基本到位，组织机构健全，领导、工作人员分工明确，办公地点落实，办公条件逐步改善。多数乡镇对交通进行资源整合，纳入经济社会发展项目管理，作为民生工程来抓，多渠道筹措资金用于水毁保通、修复和安全隐患排查处治，弥补了日常管理养护经费的不足。落实了统计业务人员，统计基础信息多数能及时收集和报送，日常养护、路政、安全巡查等痕迹资料整理规范，按规定层层签订管养责任书、养护合同书。养护资金实行专账管理，专款专用，无拉用挪用等违规现象。巡查检查、整改落实、考核奖惩兑现均能按规定进行。下达的养护指标能分解至每条例养路段及承包人并如期完成。

三、存在问题

虽然各乡镇的农村公路养护工作取得了较好的成绩，但距“四好农村路”、美丽公路的和农村公路养护标准化要求还存在一定差距，外业方面：部分路段路容路貌较差，路肩、排水沟、边坡高草清理不到位，部分路段存在边沟阻塞、路肩缺失、路基坍塌的现象。桥涵进出水口有淤塞，水毁修复不及时，日常养护巡查和路政巡查管理不到位，绿化种植管护较差、成活率低，宜绿化路段绿化比例低。个别乡镇还存在多处边坡、路肩高草未清理和排水沟阻塞、路基坍塌、路面损坏严重的现象。内业方面：由于交通管理所机构未核编、人员多为兼职使用且调整变动较大，难于适应管养规范化的要求。个别乡镇领导对乡、村道管理养护重视程度不够，没有制订出台切合实际、行之有效的乡、村道养护管理具体办法和措施，存在重建轻养现象。在对村级的综合考核中，农村公路管养尚未纳入考核范围，缺乏相应的监督考核机制。内业资料没有按照《云南省农村公路管理养护规范化工作规程》档案目录分类收集齐全并及时整理归档。

四、考核结果

根据《龙陵县农村公路管理养护考核办法》和考评标准，各乡镇管理养护结果综合评定如下：

龙江乡、龙山镇 综合评分97.20分

镇安镇、木城乡 综合评分94.30分

勐糯镇 综合评分89.70分

碧寨乡 综合评分88.50分

腊勐镇 综合评分87.40分

平达乡 综合评分84.50分

龙新乡 综合评分83.20分

象达镇 综合评分80.80分

龙陵县交通运输局         

 2020年2月10日