杨波委员：

您在政协龙陵县第九届委员会第五次会议上提出的“关于对全县抗战遗址遗迹进行保护利用的提案”，县人民政府已交我局办理。经局领导班子会议研究，并于6月20日与您面商，现答复如下：

感谢您为我县抗战遗址遗迹保护工作提出宝贵的意见。

近年来，龙陵县把以松山战役遗址为龙头的抗战文化资源保护开发列入文化旅游“三张牌”、纳入“文旅扬县”战略，稳步有序推进保护开发、品牌打造、宣传推介等工作。

一、强化统筹，完善思路

围绕“五个一”（一座山—松山、一座桥—惠通桥、一条江—怒江、一条路—滇缅公路、一座城—龙陵县城）的思路，统筹推进县内抗战遗址遗迹资源保护开发，松山大战遗址纪念园建设项目、松山旅游小镇建设项目正在有序推进中。

二、强化管理，注重保护

一是完善保护机制制度建设。制定出台了《松山战役旧址文物保护规划》《松山战役遗址保护区管理暂行规定》《龙陵县抗日战争文物保护管理规定》，将抗战文物纳入法制化管理轨道。二是加大遗址保护资金投入。2016年以来，投入资金2200多万元，对松山战役旧址（子高地）文物本体保护修缮项目和松山战役旧址之董家沟慰安妇罪行遗址、日伪县政府遗址、日军司令部遗址、白塔军政班本部遗址修缮。三是强化遗址保护基础工作。委托云南云岭矿业工程有限公司对远征军爆破坑道进行了清理，完成远征军爆破坑道钢支护加固保护工程的实施，通过考古清理，对下一步松山子高地遗迹的保护和利用提供了实物资料，为保护方案编制实施提供了科学的依据。委托云南云地科技有限公司对松山战役旧址核心区进行1:200地形图的测绘，为下一步松山战役旧址核心区的保护展示工程项目立项和保护维修展示方案的编制打下了坚实的基础。委托北京国文琰文化遗产保护中心有限公司编制松山战役旧址之子高地遗迹文物本体保护工程的立项报告和方案编制工作，国家文物局批复同意该工程立项，配合国文琰专家完成了子高地遗迹文物本体保护工程前期实地考察和地质土壤采样工作，完成地质土壤样品实验，工程技术方案正在编制审核之中。完成松山子高地主要遗迹保护及展示实验性方案的编制，将对松山子高地主要是遗迹进行考古清理，采用可逆多样的手段，部分工事考古清理现状展示，部分典型工事复原展示，历史事件用人物雕塑小品展示。现与相关设计施工单位进行商议推进下一步工作。完成龙陵“惠通桥—龙山卡”滇缅公路沿途景观（血路征途）设计方案，现与相关设计施工单位进行商议推进下一步工作。完成惠通桥修缮方案编制，并得到省文物局的批复和部分资金的支持，2015年9月由保山市交通局进行了全面修缮。

三、强化研究，准确定位

成立了滇西抗战研究基地、龙陵抗战文化研究中心，聘请王选等13位专家担任松山抗战文化研究中心高级研究员，邀请省内外知名专家学者多次对龙陵抗战文化和松山大战遗址保护与开发进行研讨。

四、强化引领，重点开发

以松山战役遗址保护开发为重点，组建了松山项目领导小组和指挥部，负责松山大战遗址纪念园的规划开发工作；成立了松山大遗址公园管理有限责任公司，负责松山大战遗址纪念园建设的投融资工作。启动实施了松山大战遗址纪念园项目建设。邀请北京国文琰文化遗产保护研究中心有限公司、清华大学建筑设计研究院以及四川安仁建川文化产业开发有限公司对整个项目进行策划、规划。先后编制完成《松山战役旧址文物保护规划》《松山旅游小镇详规》《松山战役纪念碑规划》《中国远征军纪念馆规划》《红旗桥至龙山卡红色旅游公路项目规划》《松山抗战遗址旅游基础设施建设规划》《中国•松山战役遗址纪念园总体策划方案》《松山大战遗址纪念园总体规划》。项目规划范围东至惠通桥，西至龙山卡，全长57公里，规划面积720公顷。规划将重点打造龙山卡、八〇八水库、滚龙坡、大垭口、老干塘、松山子高地、惠通桥等7个节点。大垭口核心区规划占地331亩，主要建设游客接待中心、松山战役纪念馆、滇缅公路博物馆、干部教育培训中心、松山战役纪念碑、实战体验区、游道、水体景观以及电、消防、绿化美化等配套设施。项目近期规划总投资6.16亿元。截至目前，项目累计完成投资2.6亿元。一是完成大垭口统规代建房屋13幢建筑面积17042平方米。二是实施龙山卡至惠通桥段红色旅游公路建设。三是建成子高地旅游栈道和遗址核心区标识系统、中国远征军雕塑群、松山战役纪念碑、游客信息服务中心、景区公路、老干塘停车场、大垭口搬迁安置区、周边村寨环境提升、松山干部教育培训基地（一期）、惠通桥本体修缮等工程。四是正在实施松山战役纪念馆、滇缅公路博物馆、松山体育产业园、松山干部教育培训基地（二期）、松山子高地遗址遗迹清理发掘展陈等工程。完成松山遗址核心区保护展示利用项目方案编制上报。五是完成龙陵“惠通桥—龙山卡”滇缅公路历史文化长廊（血路•征途）建设项目规划设计方案。六是云南龙陵•松山遗址文化旅游区PPP项目完成项目概念性规划、可研和“一方案两报告”编制，已进入省财政PPP项目库，正在争取国家示范项目。

五、强化宣传，扩大影响

由抗战历史文化专家创作了《1944：松山战役笔记》《松山影像志》等系列刊物，相继和中央4套、中央7套、中央10套、中央13套、旅游卫视、凤凰卫视、人民网、凤凰网、云游网等主流媒体合作，加大对龙陵抗战历史文化及松山战役的宣传报道，近年来，余戈、崔永元、梁纲、戈叔亚等一大批专家学者曾数次踏访松山，《滇西1944》《中国远征军》《血战松山》《我的抗战》《记忆的伤痕》等影视作品相继推出，《龙陵会战》《1942：远征》《惠通桥》等专著都将陆续问世，全县抗战遗址遗迹逐渐被世人知晓，龙陵抗战文化的知名度和影响力得到全面提升。

再次感谢您对龙陵县抗战遗址遗迹保护工作的关心和支持。

龙陵县文化和旅游局

2020年6月21日