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龙陵县人民政府
索引号 01526262-8-/2020-0701003 发布机构 龙陵县农业农村局
公开目录 政协提案办理结果 发布日期 2020-07-01
文号 龙农发〔2020〕101号 浏览量
主题词 农业、畜牧业、渔业
龙陵县农业农村局关于县政协九届四次会议第74号段玉萍委员《关于重视农村厕所革命建设存在的问题的建议》的答复意见

段玉萍委员:

你们在县政协九届四次会议中提出《关于重视农村厕所革命建设存在的问题的建议》已交由我局办理,经我局认真研究,并与你们面商,现答复如下:

为营造农村优美、舒适、洁净的农村人居环境,促进广大农村居民身心健康,自2018年以来,我县认真贯彻落实习近平总书记关于厕所革命的重要指示精神,坚持“小厕所、大民生”,将农村改厕作为重大民生工程来抓,制定并下发了《龙陵县“厕所革命”三年行动实施方案》,努力补齐影响群众生活品质的短板,切实提高农村人居环境质量。

2019年6月我局接管农村厕所革命工作后,重点从以下几方面开展了工作:一是全面开展农村厕所大排查工作。始终将底数清做为农村厕所革命的第一把钥匙,认真摸排各行政村的公厕、户厕数量、布点、类型等信息,全面摸清农村厕所底数及粪污处理情况。二是坚持协调推进。先后召开农村改厕专项领导小组会议8次,研讨改厕思路,把准工作要点和方向;三是坚持规范化推进。制定了《龙陵县2019年农村户厕新建设、改造实施方案》《龙陵县2019农村行政村公厕改造提升实施方案》《龙陵县2020年农村厕所革命实施方案,转发了《农村改厕技术规范》和《云南省农村厕所改造建设技术指南(试行)》。对行政政村公厕改建统一设计了施工图,对户厕改造做到因地因户施策、一户一策。四是坚持长效化推进。突出建管并重,对全县农村改厕长效管护工作提出了明确要求,指导各乡镇建立了长效管护机制,使改造后的无害化厕所运行管理进一步规范化、常态化。截至目前,共完成行政村所在地无害化卫生公厕改造提升完成47座,其中2019年完成37座,2020年完成10座。2019年完成农村无害化户厕改造12642座,2020年改造工作有序推进中。

农村厕所革命工作取得了一定成效,但在工作中也还存在着一些困难和问题,诸如你们在提案中写到的:统筹协调机制不健全,资金投入不到位,专业技术力量薄弱、时间进度不合理,运营管理不完善等。

我局作为全县农村人居环境整治工作的牵头部门,农村厕所革命推进的主责部门,将认真履行各项职责,采取有效措施,竭尽全力解决工作中存在的困难和问题,分类推进农村厕所革命。

一、建立部门协调机制,做好农村改厕与污水治理有效衔接

加强与生态环境部门沟通协调对接,统筹推进农村厕所改造与农村污水治理工作,做到农村改厕与污水治理有效结合。一是积极向上争取项目资金,采取财政补一点,受益户筹一点的多元化投入机制,统筹谋划,协调推进农村无害化厕所改造与污水治理工作,加大农村污水管网建设,逐步建立和完善农村改厕与污水治理同步建设管理运维体系。二是加大宣传教育,转变群众思想观念,改掉将洗衣水、洗澡水进入化粪池的习惯,提高无害化厕所的使用效果。三是指导农户按标准进行农村无害化厕所改造,在化粪池建设必须预留清掏口和检查口。四是积极探索改厕后的粪污资源化利用模式,避免二次污染。鼓励农户定期清掏,合理利用粪肥资源;对现有的有机肥厂进行升级改造,接纳改厕所后的粪渣,并进行资源化利用;积极与苗木培育,林果种植大户对接,将收集后的粪液作为有机肥使用,切实减少二次污染,切实将农村“厕所革命”这件好事办好,实事办实。

二、进一步加大财政资金支持补助力度

2019年以来,我县加大农村厕所革命资金支持力度,推进农村“厕所革命”。实行以奖代补政策,完成并通过验收一座农村行政村公厕提升,补助10万元(省级资金)。完成并通过农村无害化户厕,在省补400元,市补100元的基础上,县级拿出500元补助,合计补助1000元,在保山五县区中补助标准是最高的。由于我县财政困难,目前仅对付了2019年的252.84万元省补户厕资金,100万元行政村公厕资金,资金兑付为40.3%,在全市排第三。下一步,我局将积极向县委、县政府领导汇报,加强与财政部门沟通协调,尽快兑付省级资金,多方筹措县补资金,及时兑付,推进农村厕所革命有序开展。

三、加强专业技术培训,不断提高服务水平

建立健全农村改厕技术指导体系,共建立县乡村农村改厕所技术批导员277名,做到每村配备1-2名农村改厕技术指导员。采取请进来,走出去,积极参加线上线下培训的方式,加大县乡村改厕技术指导员培训,不断提升服务水平。

四、严格改厕技术标准,确保按时按质完成

建立农村改厕技术指导服务力度,严格按照《农村改厕技术规范》和《云南省农村厕所改造建设技术指南(试行)》、《云南省农村厕所改造验收办污(试行)》,指导好农村按规范、按标准改厕。严把产品质量,施工质量和验收质量,确保改一座、成一座,验收一座。按时按质完成农村改厕任务。

五、建立后续管护长效机制,巩固改厕成效

重点围绕厕具售后服务、建立维修管理队伍,科学选择粪渣粪液处理方式等,积极探索政府购买市场化运作等运维机制,落实属地管理责任,鼓励企业或个人成立农村厕所管护服务站,形成“管收用”并重,“责权利”一致的农村改厕运维的长效管护机制同,巩固改厕成效。

感谢你对农村“厕所革命”工作的关心。

龙陵县农业农村局

2020年7月1日

(联系人:王宗朝,联系电话:0875-6121648)