| 索引号 | 01526262-8-/2022-0823014 | 发布机构 | 龙陵县农业农村局 |
| 公开目录 | 部门文件 | 发布日期 | 2022-08-23 |
| 文号 | 浏览量 |
目录
一、项目摘要
（一）项目名称
（二）项目建设性质
（三）项目主管部门
（四）项目承担单位
（五）建设地点
（六）建设年限
（七）建设规模及内容
（八）投资概算及资金筹措
（九）效益分析
二、项目编制的依据、指导思想和基本原则
（一）项目编制的依据
（二）指导思想
（二）基本原则
三、项目区基本情况
（一）项目区基本情况
（二）当前产业存在的主要问题
四、发展目标
五、项目建设的总体规划及建设内容
（一）项目建设的总体规划
（二）建设地点
（三）建设年限
（四）项目建设的内容
六、项目建设的技术方案
（一）咖啡园标准化提升改造方案
（二）咖啡体验馆建设方案
（三）技术培训方案
七、投资概算及资金筹措
（一）投资概算
（二）资金筹措
八、项目建设进度
九、项目组织管理
（一）加强组织领导
（二）建设和运行管理
十、项目效益分析
（一）经济效益
（二）社会效益
（三）生态效益
龙陵县咖啡产业融合发展项目实施方案
新建
龙陵县农业农村局
龙陵县农业技术推广中心
龙陵县镇安镇、腊勐镇和木城乡
项目建设期限12个月，即：2022年9月至2023年8月。
咖啡园标准化提升改造2300亩，建设咖咖啡体验馆40平方米，开展技术培训2期100人次。
经投资概算，项目总投资293万元，使用衔接资金283万元，整合四位一体资金10万元。
改造后每亩增加产量13公斤，2300亩增加29900公斤，增加产值78万元。
2、《龙陵县乡村振兴局 龙陵县财政局关于下达2022年财政涉农资金整合项目计划（第五期）的通知》（龙乡振发〔2022〕73号）。
3、《龙陵县财政局关于下达统筹整合财政涉农资金（第五期）的通知》（龙财涉农〔2022〕9号）
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和中央、省委及市委农村工作会议精神，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持生态优先绿色发展，充分发挥龙陵县现有咖啡产业基础和自然资源禀赋优势，主动融入保山打造的精品小粒咖啡产业带，走高海拔和区域特色精品咖啡发展道路，力争将龙陵县打造成为精品咖啡生产特色区。
1、基地庄园化原则。按照区域适宜化、品种优质化、管理规范化的要求，支持提升改造一批咖啡种植基地。立足龙陵高海拨咖啡的种植标准、技术体系、组织体系，通过庄园建设推动标准化，生产最有品质的咖啡，打造开放统一的原料生产体系。
2、原料精品化原则。立足全县大面积高海拔咖啡种植优势，以提高咖啡豆精品率为目标，以咖啡鲜果精细化采摘和加工为抓手，提升咖啡的精品化率。
3、生产组织化原则。积极推广以“党支部+合作社+农户”“公司+基地+农户”为发展模式，构建村组集体经济组织和广大咖农相联结的利益联结机制。
4、产品标准化原则。扶持壮大一批有基础、有潜力的本土咖啡企业，精准筛选招商引资目标企业，引进国内知名、行业领军的咖啡龙头企业落户龙陵，着力提高咖啡精深加工率。
5、三产融合化原则。以“龙陵高海拔精品咖啡”为主题，按照“一产有基地、二产有产品、三产有平台”的思路，大力发展“咖啡+旅游”。
龙陵县位于云南西部边陲，全县国土总面积2884km2，98%为山区。被怒江和龙川江所环抱，山高谷深、沟壑纵横，98%是山地，森林覆盖率达73.62%，年均气温16.4摄氏度，年均降雨量1699.2毫米，有“滇西雨屏”之称。最高海拔3001.6米，最低海拔535米，形成独特的立体气候，属典型的亚热带季风气候，有“天然温室”之称，具有适宜小粒咖啡种植的优越自然条件。全县辖10个乡镇121个村民委员会，2021年农业总产值41亿元。龙陵县咖啡现有种植面积18907.38亩，涉及腊勐镇、镇安镇、木城乡、碧寨乡、勐檽镇的18个村社区2789户。产量为2099.68吨（干果）；产值4761.87万元。
1.热区农业产业布局不尽合理。各种经济作物大量涌入咖啡区，核桃、咖啡、橄榄、小金豆等经济作物与咖啡产业争地严重，难以形成规模。
2.生产主道路基础设施薄弱，咖啡种植产区机耕路未得到硬化，直接影响农户的收入和发展产业的信心，在种植小粒咖啡的产业区中，部分种植区连最基础的机耕路都没有形成，虽然部分开挖了机耕道路，但当雨季来临之际，导致道路坍塌和不同程度的损坏，在咖啡搬运的过程中，劳动力成本支出大，农户丧失咖啡种植信心，部分农户甚至出现放弃管理的情况，在咖啡成熟季节，道路的中断、坍塌、路滑，致使咖啡在搬运的过程中出现咖啡腐烂。
3.网管建设未形成。虽然我镇水资源丰富，但是咖啡种植区未架设网管用水，目前主要使用的方式是部分水渠引水，进行灌溉小粒咖啡种植区，导致部分水资源浪费严重的情况，在小粒咖啡种植区，供水不足、缺水是常有的现象。
4.咖啡产业缺乏精深加工业，产业链短、利润低。目前，基本上以提供原料为主，即使进行初加工，其技术落后，设备简陋，没有统一的质量标准，深加工困难，导致咖啡产业的发展和升级受到极大制约。
5、由于咖啡市场低迷，生产管理过于粗放，有的农户甚至不再管理或有想翻种的想法，采摘人工费用高，咖啡成熟在树上无人采摘，存在咖啡丰产不丰收的等问题。主要原因在于生产与需求错位，信息与市场严重脱节导致农产品滞销。当前的经济环境下，地方政府部门在大力鼓励农民种植的同时，轻视了销售渠道和销售方式的重要性，各政府部门重生产却无力解决农产品流通问题。当前我们也缺乏专门的农产品流通市场，农产品流通体系不够完善。
通过项目实施，咖啡专业人才、技能人才、新型咖农技术水平得到提高，咖啡基地的生产水平进一步提升， 一二三产融合度得到加强，每亩增加产量13公斤，2300亩增加29900公斤，增加产值78万元。
按照“基地庄园化、原料精品化、生产组织化、产品标准化、三产融合化”的思路全链条重塑咖啡产业，从人才培养、基地提升、产业融合谋划项目。
龙陵县镇安镇、腊勐镇和木城乡。
项目建设期限12个月，即：2022年9月至2023年8月。
对全县3个乡镇8个村社区180户脱贫户咖啡园标准化提升改造2300亩（其中镇安镇4个村社区86户1032亩，腊勐镇3个村社区49户400亩，木城乡1个社区868亩），在腊勐镇建设咖咖啡体验馆40平方米（咖咖啡体验馆房屋主体工程由腊勐镇建设），开展技术培训2期100人次。
(1)除草、覆盖幼龄咖啡园，杂草容易滋生，特别在雨季，应每月除草1次。如劳动力充足，要先除净圈草。成龄咖啡园，可以2~3个月除草1次。如使用除草剂要注意不能喷到咖啡枝叶上，在幼龄咖啡园使用更重要慎重。咖啡的根系浅生，容易受到高温干旱等不良气候条件的影响，因此，应做好咖啡园内或根圈内的覆盖工作。咖啡园盖草可增产60~80%;死覆盖能增加土壤有机质，促进土壤微生物活动，在高温干旱季节还可降低土温，提高土壤含水量。覆盖材料可以因地制宜，就地取材，香茅渣、稻草、落叶、杂草等均可利用。覆盖厚度以10~15厘米为宜，宽度视材料而定，如材料充足，可覆盖至行间。
(2)深翻、改土可以改良土壤理化性状，特别是比较瘦瘠的土壤，深翻施肥更为重要。在一般的土壤条件下，深翻改土后，侧根生长量比不深翻的多3~4倍，地上部分生长量也深翻，深度40~50厘米，长度60~80厘米，宽度40~50厘米，每年进行一次。最好在深翻穴的底层压入绿肥20~30斤，分两层压下，在绿肥上施过磷酸钙4两。在穴的上层再施堆肥或猪、牛栏肥20~30斤，最后盖土。
(3)灌溉 咖啡植区，均有明显的雨季和旱季之分。在干旱季节，特别是在花期遇旱时进行灌溉，可以保证咖啡植株的正常生长和开花，提高稔实率，从而达到丰产。
(4)施肥是栽培咖啡获得丰产的关健措施之一，根据资料介绍：每收获1斤干豆，咖啡树就要从土壤中吸氮35克(折合硫酸铵6两)、吸磷7克(折合过磷酸钙1.1两)、吸钾38克(折合氯化钾2~3两)。经香饮所研究：中粒种咖啡每生产5公斤鲜果，每年需要用去硫酸铵200~210克、过磷酸钙50克、硫酸钾120~130克。从需要的肥料量看是不多，但咖啡树每年还要生长大量的枝叶、茎干和根系，都要消耗大量的养份。还有荫蔽树吸收和土壤固定，水土流失等亦要消耗一部分 肥料。因此，咖啡的施肥就非常重要。
①在定植后1~2月内，结合整形进行施肥。幼龄咖啡树施肥以氮肥为主，同时适当施用磷钾肥，以加速树冠的形成和促进根系的发育。人畜粪尿和绿叶沤肥对幼龄咖啡树的生长也有很好的效果。
咖啡苗定植后两个月可以进行第一次施肥，以后每隔1~2个月施肥1次。如施人畜粪尿，应沤制腐熟并以1：3的比例加水稀释后使用，每株施10斤，水肥最好在旱季施用，硫酸铵可加在沤肥中一起施，每担沤肥可混入硫酸铵3~5两。化肥(氮、钾肥)也可在雨后于树冠范围外15厘米处挖浅沟施，每株施15~25克，幼龄咖啡的施肥应掌握勤施薄施的原则。
②结果期咖啡树施肥
在管理较好的情况下，咖啡定植后第三年便开始结果。据分析，咖啡果实的发育，除了氮素外还需要较多的钾元素，因此成龄咖啡结果树的施肥应以氮钾肥为主，并适当配合施磷肥及其他元素。在果实发育期间施用钾肥的效果非常显著。据测定，小粒种咖啡于7~8月份施用钾肥的效果最好;中粒种咖啡果实的干物质增长有3个高峰期，即7~9月、10~12月及次年1~2月，因此钾肥可以分3次施用。
结果树一般每年施肥5次，分别在2~3月(开花期)、4~5月(幼果期)、7~9月(果实开始充实期)、10~11月和12月~次年1月各施肥一次。
合理的整形修剪是获得咖啡速生丰产的保证，在咖啡树进入结果期之前进行整型，使之形成强壮的骨架树型，为丰产打下基础;修剪则是在整型的基础上调节生长和结果的关系，咖啡树的整形方式，主要有单干整形和多干整形两种。
(1)单干整形及修剪
单干整形是培养一条主干，利用一分枝为骨干枝，二、三分枝为主要结果枝的整形方法。单干整形时，为了促进分枝发育健壮，通常采用摘顶的措施，按照控制主干高度的要求，将顶芽摘除，抑制顶端优势，促进分枝生长，以达到单干整形的目的。
摘顶方法可分为一次摘顶和多次摘顶。
① 一次摘顶法 咖啡树高1.5~1.7米时，将顶芽剪去。也有在1. 8~2.2米高才摘顶的。
②多次摘顶法多应用在小粒种，分二次和三次摘顶。二次摘顶：树高1~1.2米时进行第一次摘顶，待第一分枝发育充实后(在管理好的条件下约需半年)选留一条生长健壮的直生枝作为延续的主干，生长高达80~90厘米时，进行第二次摘顶，摘顶后不再留直生枝，保持树高约1.7~1.8米。
如三次摘顶，第一次摘顶高度为0.8~1米,第二次摘顶高度为1.2~1.5米，第三次摘顶高度为1.6~2米,每次摘顶后保留的延续主干应与上次留的延续主干方向相反,保持树冠的平衡。
去顶时间与部位应在定植后第二或第三年的5月份前后去顶。摘顶时，要保留从年初至5月份长出的3~4对一分枝，因为这时长出的一分枝，以营养生长为主，去顶后发育良好，抽生二分枝较早，有利于骨干枝的形成，管理得好，当年便可形成紧凑的树冠。
如在6月以后摘顶，留下来的一分枝，其腋芽大部分已形成花芽，很少抽生二分枝，即使有抽生，也在离主干较远的部位长出，生势较弱，影响了树冠的形成，达不到去顶的目的。
摘顶树的管理摘顶后，应及时除去主干(特别是顶部)抽生的直生枝，并对抽出的二、三分枝进行修剪。以下的几种枝条要剪掉：生长在第一分枝靠近茎部15厘米内的枝条;向上、向内、向下生长的方位不正的枝条;衰老、下垂、纤弱的枝条;有病虫害的枝条;在同一个枝条和同一个节上生长的、过多的枝条。在每条一分枝上应保留多少条二分枝，主要看农业管理水平而定，一般留7~8条，相互交错，均衡排列。第二分枝抽出后，第一分枝已衰老，不能结实，故应在先端长出第二分枝处将第一分枝剪短。
(2)多干整型 多干整型是利用一分枝为主要结果枝的整型方法。整型的目的就是要培养多条主干和长出大量健壮的一分枝，多干树不摘顶，结果3~5年后产量下降时，更换新主干。
① 培养多干的方法
——斜植法：定植时，将苗木斜植，一般与地面成30~60度角(最好是45度角)。斜植可抑制主干顶端生长，促进基部直生枝萌发。要注意选留3~4条生长健壮的、有一定间隔的直生枝培养为新干。新干成长后就把老干截除
——弯干法：定植时直种，待苗木长至1米高左右，再把主干拉弯，并用绳子或木钩固定。要注意选留3~4条生长健壮的、有一定间隔的直生枝，培养成新新干。原干结果2~3年后截去。此法较斜植法费工，且须固定主干的材料。
——1.拉弯并固定主干2.原干结果2~3年后截去3.培养的新干
——截干法：此法主要适用于2年以上的苗木，在离地25厘米左右的地方截干，然后定植于大田，利用截干后长出的多条直生枝培养成为新干。
无论采用哪种方法培养多干，当新主干留好以后，都要经常注意剪除从新、老干上萌发的直生枝，以免扰乱树形和消耗养分。
② 成龄树更换主干
多干整形的咖啡树，在结实3~5年后，由于主干继续生长，结 实的部位逐渐升高，老干的生长量逐年减少，必须及时更换主干，其形成主要有两种，即一次更换和分枝更换。
一次更换在采果之后，从植株离地面25~30厘米处，将所有的主干一次锯去。锯口略倾斜、平滑。当锯口下方抽生大量直生枝时，应适当选留3~4条生长健壮的、有一定间隔的直生枝作为新干，其余的除掉。此法的优点是：一次截干，管理方便，新生主干受光均匀，生长健壮，不会因为过阴而引起枝叶徒长。
分次更换即每年更换1~2条主干，培养1~2条新干，在更换主干前就要培养1~2条直生枝，到截干时，从直生枝萌出的上方锯干，其缺点是新干生长受老干影响，阳光不足而徒长，遇大风雨容易弯倒。
(3)老树复壮
老树复壮采用一次截干，截干后一年即可有少量收获。在采果后进行截干，于老干离地30厘米处，从上而下按30~45。角锯干，锯口要平滑。截干后，要结合深翻土壤，修剪一部分根系，加强施肥，促进生长。及时除去多余的芽。
(4)枯梢树、弱树的改造枯梢树的成因是由于枝条一度大量结果后，本身养分消耗过多而大量枯死，形成树冠中部空虚的现象。定植后的幼树或成龄树，由于失管，主干纤弱老化，植株生势不良，很少结果，这类树称为弱树。
改造的方法可根据咖啡树枯梢的情况采用中部截干或拉弯主干办法培养新干，重新培养树冠。但必须加强水肥管理，才能收效。
(5)咖啡更新芽接换种
咖啡实生树结果多年后，产量会慢慢下降，为了提高咖啡产量，可用截干更新芽接换种的方法来进行。用来芽接的芽条选自优良的中粒种高产无性系增殖苗圃或母树园。咖啡树于采果后一次截干，留3~4支直生枝，作为芽接换种的砧木，在直生枝长至50~60厘米时，基部尚未栓化时进行大田芽接。(芽接方法与上同)。这是一种提高低产咖啡园的产量既快又好的办法。
（二）咖啡体验馆建设方案
利用正在新建的腊勐镇大垭口社区新村民宿餐饮中心二楼40㎡空间打造咖啡体验馆1个，计划咖啡主题装修40㎡；采购咖啡制作设备1套，食品储存设备1套，产品展示柜1组，桌椅1组及其他必要设施。
1、培训的对象：县政府分管领导、县农业农村局领导及部分技术人员，乡镇分管领导、业务人员，咖啡种植大户，企业、合作社代表共20人。
2、培训的内容：咖啡的种植管理、加工、品牌建设，农旅结合等。
3、培训的方式：集中授课，现场参观。
4、培训的时间：两天。
1、咖啡园提升改造。经投资概算，咖啡园提升改造每亩投资1120元，具体测算标准如下：
| 序号 |
内容 |
数量 |
单位 |
单价（元） |
小计（元） |
| 1 |
有机肥 |
300 |
公斤 |
0.8 |
240 |
| 2 |
复合肥 |
150 |
公斤 |
2.2 |
330 |
| 4 |
施肥除杂工时 |
3 |
工日 |
100 |
300 |
| 7 |
咖啡树整形修剪费 |
2.5 |
工日 |
100 |
250 |
| 合计 |
1120 |
2、咖啡体验馆。经投资概算咖啡体验馆需投资20万元，具体测算标准如下：
咖啡体验馆投资概算
| 序号 |
内容 |
规模 |
单位 |
单价 |
合计 |
| 1 |
房屋建设 |
40 |
平方米 |
2500 |
10 |
| 2 |
主题装修 |
40 |
平方米 |
5 |
|
| 3 |
咖啡制作设备设备 |
1 |
套 |
8 |
|
| 4 |
食品储存设备 |
1 |
套 |
2 |
|
| 5 |
产品展示柜 |
1 |
套 |
2 |
|
| 6 |
桌椅1组及其他必要设施 |
1 |
套 |
3 |
|
| 合计 |
30 |
3、技术培训。经投资概算技术培训需投资3.4万元，具体测算标准如下：
技术培概算
| 序号 |
内容 |
人数 |
单价 |
合计 |
备注 |
| 1 |
住宿 |
100 |
100 |
10000 |
|
| 2 |
伙食费 |
300 |
50 |
15000 |
人次 |
| 3 |
租车费 |
10000 |
|||
| 4 |
咖啡品鉴费 |
10000 |
|||
| 5 |
授课费 |
9000 |
|||
| 合计 |
54000 |
经投资概算，项目总投资293万元，使用衔接资金283万元，整合四位一体资金10万元（腊勐镇负责建设）。
该项目计划12个月实施（项目批复之日起），即2022年9月至2023年8月。
成立龙陵县咖啡产业提质增效发展工作领导小组，由县委副书记、县政府分管领导任组长，县委办、政府办联系“三农”工作的副主任、县农业农村局主要领导任副组长，相关部门负责人为成员，抽调专人组建龙陵县咖啡产业高质量发展专班，负责日常工作，明确责任、强化措施、确保实效，形成上下联系、协同推进的工作格局。
龙陵县咖啡产业提质增效发展工作领导小组下设办公室在县农业农村局，办公室主任由张自强同志担任。具体负责项目方案编制、实施，技术培训指导，检查验收。
该项目在龙陵县咖啡产业提质增效发展工作领导小组指导下，严格按照县农业农村局批复的内容及时间进行建设，严格执行招投标制（涉及物资采购的）、公示公告制。项目建设过程中要随时龙陵县咖啡产业提质增效发展工作领导小组办公室反馈建设进度及存在的问题，县领导小组要随时对该项目的实施情况及进度进行督导检查和跟踪服务，发现问题要及时解决。项目建成后将按照“公司+基地+农户”模式进行运作，构建稳定的利益联接机制。
（三）资金管理：该项目严格按照衔接资金管理办法执行，专款专用，任何单位或个人不得虚报、冒领、截留、挤占、挪用，确保项目资金足额到位。
（四）档案管理：项目实施的全部痕迹资料及相关图片（包括：实施方案、公示公告、会议记录，现场照片等，必须建立档案，并进行规范化管理，以便以后查阅。
（五）验收程序：项目完成全部规划设计内容建设后，首先由乡目实施单位初验，验收合格后再申请县级主管部门验收，两级验收合格后方可兑现资金。
项目建成后每亩增加产量13公斤，2300亩增加29900公斤，增加产值78万元，体验馆每年可增加收入30万元。两项合计108万元，项目带动180户脱贫户，户均增收6000元。
该项目的建设，对原有咖啡基地进行提质改造，充分提升咖啡的价值，把资源优势转化成经济优势，有利于农村产业结构调整，有利于农村剩余劳动力向养殖业转移。同进通过农旅结合，提升咖啡的品牌效应，延长产业链，提升产品附产值，对提高农民生活水平具有较好的贡献。
项目的实施，大力推广农家肥、有机肥，发展“农—牧”循环经济新模式，可有效的改善土壤质量。同时，咖啡的种植还具有保持水土流失，涵养水源的作用。
附：附表1龙陵县咖啡产业融合发展项目投资概算表
附表2龙陵县咖啡产业融合发展项目咖啡基地改造面积统计表
