局机关各有关股室、局属各有关单位：

根据《龙陵县人民政府办公室关于印发2021年政府工作报告重点任务责任分解方案的通知》（龙政办发〔2021〕8号）精神，为切实抓好各项工作的落实，经局领导班子研究，提出如下工作方案，请认真抓好落实。

一、政府工作报告重点任务责任分解

（一）主办事项

1.农村常住居民人均可支配收入增长8%。

责任领导：王宗朝

责任单位：农村社会事务合作经济与改革股、市场信息化与对外交流合作股、农经站

责任人：杨明鏖、黄凤芹、胡德国

2.优化粮食生产功能区，建成高标准农田4万亩以上，完善粮食应急供应体系，确保粮食、蔬菜、肉类等供给持续稳定。

责任领导：张自强

责任单位：发展规划与农田建设股、种植业农机化与农药管理股、乡村产业发展与绿色食品股。

责任人：赵孝文、郭子昌、代艳露

3.力争创建成为全省“一县一业”示范县，大力发展“一村一品”，积极支持石斛、褚橙、茶叶、肉牛、生猪、龙陵黄山羊等产业发展，分别实现石斛鲜条、褚橙鲜果、茶叶鲜叶产量0.42万吨、1.5万吨、0.76万吨以上，肉牛、生猪、龙陵黄山羊出栏4.6万头、40万头、2万只以上。

责任领导：张自强、李永济

责任单位：市场信息化与对外交流合作股、乡村产业发展与绿色食品股、畜牧兽医股、农业技术推广中心。

责任人：黄凤芹、代艳露、卢露

4.培育引进一批农业产业化龙头企业，新增省级龙头企业1个、示范家庭农场2个、示范农民专业合作社10个以上。

责任领导：张自强、王宗朝

责任部门：乡村产业发展与绿色食品股、农村社会事务合作经济与改革股、农经站

责任人：代艳露、杨明鏖、胡德国

5.优化高原特色农业与乡村旅游、农村电商等布局，提高农民专业合作社运行质量，最大程度释放农村发展活力。

责任领导：张自强、王宗朝

责任股室：乡村产业发展与绿色食品股、市场信息化与对外交流合作股

责任人：代艳露、黄凤芹、杨明鏖

6.强化农业科技和装备支撑，提高农业良种化水平和农民科技文化素质，推动乡村人才振兴。加大农作物病虫害绿色防控力度，提升农业生产抗风险能力，确保农药化肥施用量实现负增长。主要农作物耕种收综合机械化率、农业科技进步贡献率分别达47.5%、48%以上，实现特色优势农产品产量、产值最大化。

责任领导：邵来菊、王宗朝

责任单位：种植业农机化与农药管理股、科技教育环境资源与渔业渔政管理股、植保站、土肥站、农机推广站

责任人：郭子昌、徐翠芬、李海宏、番文健、杨安荣

7.抓实乡村振兴“百千万”工程，全面推动勐糯、镇安、龙江3个田园综合体建设，打造精品示范村5个，建设美丽乡村5个。

责任领导：王宗朝

责任部门：科技教育环境资源与渔业渔政管理股

责任人：徐翠芬

8.扎实做好村庄规划，因地制宜推进“厕所革命”、生活垃圾和污水处理、村容村貌提升，实现乡村垃圾收集、运输设施全覆盖，农村无害化卫生厕所普及率达74%以上。

责任领导：王宗朝

责任部门：科技教育环境资源与渔业渔政管理股

责任人：徐翠芬

9.以社会主义核心价值观为引领，保护传承优秀传统文化，完善村规民约，推进移风易俗，引导群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。

责任领导：王宗朝

责任单位：农村社会事务合作经济与改革股

责任人：杨明鏖

10.打造“绿色食品牌”。加快高原特色农业规模化、品牌化发展，推进以农特产品产加销一体化发展为主的食品与消费品制造业、以中药材种加销一体化发展为主的生物医药产业全面发展。加强与高水平技术公司合作，高标准高起点建设农产品追溯平台。推进绿色食品申报认定，2个以上产品（企业）入选云南“10大名品”或绿色食品“10强企业”“20佳创新企业”。农业规模化土地流转率达20%以上，为农业集约化经营创造条件。推进无公害农产品、绿色食品、有机食品认证，完成基地认证1000亩、产品认证8个以上。实现第一产业增加值增6%以上。

责任领导：张自强

责任单位：乡村产业发展与绿色食品股、市场信息化与对外交流合作股、农环站

责任人：代艳露、黄凤芹、胡正旭

11.大力推进产城融合，做好农业转移人口市民化社会管理服务，保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。

责任领导：王宗朝

责任单位：农村社会事务合作经济与改革股、农经站

责任人：杨明鏖、胡德国

（二）协办实现

协办事项涉及2项工作，我局将积极配合县政府扶贫开发办公室、县卫生健康局2个主办部门抓好工作的落实。

二、工作措施

（一）围绕乡村振兴抓特色优势产业。充分发挥区位优势和资源优势，找准产业定位，优化产业布局，稳定粮食基础产业，确保粮食安全。一是提升特色优势产业。巩固提升甘蔗、蔬菜、咖啡等产业，提高单产和效益，培植茶叶、水果、中药材、石斛等优势产业，加快发展品牌农业，着力强化精深加工建设，生产绿色、有机产品，提高农产品质量和效益。二是积极发展山地牧业。抓实肉牛产业，盯牢既定目标不放松，抓好养殖生产及配套服务，加工、销售、品牌及综合利用等重点环节，全面落实补贴、奖励、保险、融资贷款等扶持政策，加快规模化养殖建设步伐，同时，抓好生猪、黄山羊、家禽、渔业等规模养殖，提高畜牧业产值和养殖户效益。三是大力发展休闲农业。围绕邦腊掌、松山、过境高速公路、黄龙玉、龙山湖等景点景区发展，合理布局特色产业基地和休闲农业基地，打造产业经营、加工销售、观光休闲、生态保护等一二三产融合发展的休闲农业和乡村旅游业。

（二）围绕乡村振兴抓农村人居环境整治。着力从清理农村生活垃圾、清理农村塘沟、清理畜禽养殖粪污、清理农业生产废弃物、改变影响农村人居环境的不良习惯和稳步提升村容村貌等6个方面巩固人居环境整治成果。全面推进农村治污，加快推进农村生活垃圾处理设施建设，完善村组收集、乡转运、县处理的一体化处理模式，全面落实村庄保洁员制度，乡镇驻地和村庄生活垃圾基本实现全收集全处理；采取集中与分散处理相结合的方式处理，加快推进乡镇农村生活污水处理建设，农村污水得到有效处理；大力推进农村厕所革命，按照“人畜分离、厨卫入户”的要求，加快建设农村无害化卫生户厕。建立完善长效管护机制。建立“有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查”的长效管护机制。探索财政补贴与农户合理分担、社会投入三结合的农村人居环境整治资金投入机制，不断提升农村人居环境。坚持把美丽乡村建设规划与高原特色农业、民族特色小镇、乡村红色、田园旅游规划相结合，积极推进美丽乡村和美丽村庄规划建设，确保乡村垃圾垃圾收集、运输设施、覆盖率达100%生活污水处理农户覆盖率或综合利用率达90%以上，农药化肥施用量实现负增长，农村“厕所革命”按时按质完成下达任务。

（三）围绕乡村振兴抓农民收入支撑。一是抓特色农业，增加营性收入，发展特色产业，着力提升农产品质量和效益，增加家庭经营性收入。二是抓劳动力转移，增加工资性收入。开展农村劳动力技能培训，引导就近转移务工，增加工资性收入。三是抓土地流转，增加财产性收入。充分发挥农村综合产权交易平台的作用，引导土地依法有序流转，增加财产性收入。四是抓惠农政策落实，增加转移性收入。落实民生惠农政策，及时兑付耕地地力保护补贴、农机具购置补贴、退耕还林（草）补贴各类补贴资金，及时协调理赔种植业、畜牧业保险，增加转移性收入。

（四）围绕乡村振兴抓龙头企业培植。围绕主导产业，大力发展各种加工型、营销型、科技型龙头企业。重点扶持发展机制好、产品竞争力强的龙头企业和专业合作组织，为农户提供系列服务，与农户利益关系稳定密切，带动面广，与主导产业相配套，采用高新技术的农产品加工和营销龙头企业。大力引进国内外知名农业龙头企业到我县来建基地、办企业，不断增强对基地和农户的辐射带动能力。支持龙头企业和专业合作组织根据自身发展需要，投资建立农业生产基地，通过订单生产、产销直供等方式，与农民形成紧密的生产合作和利益联接，有效提高集约化和规模化生产水平，拉长产业链条，提高精深加工能力，创建产业发展龙头，有效带动农业产业发展和农民增收。

（五）围绕乡村振兴抓品牌建设。打造世界一流“绿色食品牌”，推进无公害农产品、有机食品、绿色食品认证，扩大龙陵高原特色农产品品牌效应，积极培育名特优新农产品品牌。支持龙头企业、农民专业合作组织和农业产业基地开展无公害、绿色、有机产品及产地认证，提高农产品市场竞争力。积极组织农业龙头企业参加国内外及省、市举办的大型农产品展销会、博览会、订货会，提高我县农产品的知名度和影响力。积极推进“龙陵石斛”和“龙陵白茶”农产品地理标志认证。继续推进云南省绿色食品“10大名品”、“20佳创新企业”和“十强企业”申报认定。提升我县农产品绿色、营养、生态、安全、健康的整体形象，不断增强我县农产品的市场竞争力。

龙陵县农业农村局

2021年4月15日

抄送：县人民政府办公室。

龙陵县农业农村局办公室 2021年4月15日印发