保山龙陵保能丰泰新能源有限公司：

你单位于2026年9月17日向本机关递交了老寨子光伏发电项目（项目代码：2410-530523-04-01-106068）水土保持方案的行政许可申请，本机关依法受理。

2026年9月18日，本机关组织有关专家对该方案进行了技术审查（技术审查时间不计算在行政许可期限内）。经评审组审查，评审结论为：方案编制基本符合有关技术规范的规定和要求，基本同意通过审查。你单位随后向本机关报送了经审查后修改完成的《老寨子光伏发电项目水土保持方案报告书（报批稿）》。

根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条、《中华人民共和国水土保持法》第二十五条的规定，本机关决定准予老寨子光伏发电项目水土保持方案行政许可，并按有关规定向你单位送达行政许可决定书和《老寨子光伏发电项目水土保持方案报告书的批复》。

本行政许可决定书自批准之日起有效期为3年。在行政许可决定书有效期内未开工建设的，生产建设单位应在行政许可决定书有效期届满的30个工作日之前向龙陵县水务局申请重新审核。项目在行政许可决定书有效期内未开工建设也未申请重新审核的，或虽提出重新审核申请但未获批准的，本行政许可决定书自动失效。

龙陵县水务局

2026年10月19日

龙陵县水务局关于准予老寨子光伏发电项目水土保持方案报告书的批复

保山龙陵保能丰泰新能源有限公司：

你单位报送的《老寨子光伏发电项目水土保持方案报告书》已收悉。根据有关法律法规和技术规范，经我局研究，现批复如下：

一、项目位置：老寨子光伏发电项目位于云南省保山市龙陵县龙江乡、镇安镇，项目中心地理坐标为98°43′59.240″E，24°41′30.330″N，其中，升压站的中心坐标为98°44′40.945″E，24°41′51.016″N"。

本项目周边500m范围内有勐外坝行政村、小长田自然村、细鱼沟自然村、老寨子自然村、松园窝子自然村等村庄。

二、建设内容及规模：本项目为新建、建设类、其他电力工程。项目装机容量4.84万千瓦（48.4MW），采用光伏十模式开发，新建配套电力设施、运营管理中心、场内外道路、辅助工程及施工临时设施。

按照本项目不同的建设分区，本项目的建设内容和项目组成如下：

（一）光伏支架区：光伏方阵17个，设置82600块太阳能电池组件，共计设置2950个组串，共计设置2950个支架。

（二）箱变区：共计使用逆变器167台，共计箱变17台。

（三）方阵电缆区：1．低压电缆共计28900m，其中：开挖穿越山沟区60m、开挖穿越既有土路区90m、普通开挖直埋区28750m。2．中压电缆共计25660m，其中：开挖穿越山沟区80m、开挖穿越既有土路区120m、普通开挖直埋区25460m。

（四）方阵围栏区：钢丝网围栏总长15000m，共计设置立柱基础4984个。

（五）方阵空地区：光伏方阵空地主要为光伏方阵内光伏板下除组件支架基础施工、逆变及箱变施工、方阵电缆施工、场内道路施工、站场工程施工等扰动地表以外的空地区域。共计392031m²。

（六）集电线路区：35kV架空集电线路路径长约23km，铁塔共计44基。

（七）场内道路区：场内道路共计6940m，其中，新建道路1500m，改扩建道路5440m。

（八）升压站区：本项目拟在松园窝子自然村东南侧约250m处的山顶新建一座升压站。升压站征占地面积共计7780m²。

（九）进站道路区：本项目在新建升压站东南角出入口处新建一条进站道路，进站道路起于升压站出入口，往西南走线，接于当地混凝土路面村道。新建进站道路长度1600m。

（十）防雷接地区：接地网埋沟敷设长度52540m，其中：开挖穿越山沟73m，开挖既有土路敷设86m，普通开挖直埋52381m。

三、水土流失防治目标：本项目涉及西南诸河高山峡谷国家级水土流失重点治理区。根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）及相关法律法规、规范性文件的要求，项目水土流失防治标准执行西南岩溶区建设类一级标准。

经修正后，本项目综合防治目标如下：

施工期：渣土防护率90%，表土保护率95%。

设计水平年：水土流失治理度为97%，土壤流失控制比为1，渣土防护率为92%，表土保护率95%，林草植被恢复率为96%，林草覆盖率为23%。

四、项目计划建设工期：项目基建期总工期9个月，于2026年10月开工，2027年6月完工。

五、水土流失防治责任范围：根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）第4.4.1条的规定及其对应的条文说明，生产建设项目水土流失防治责任范围为生产建设单位依法应承担水土流失防治义务的区域；包括项目永久征地、临时占地（含租赁土地）以及其它使用与管辖的区域。

本项目水土流失防治责任范围面积共计73.62hm²（合736190m²）；占地性质为：永久用地73.3hm²（732990m²）、临时用地0.32hm²（3200m²）；占地类型为：园地70.12hm²（茶园70.12hm²），林地3.5hm²（乔木林地3.5hm²）。各分区占地为：光伏支架区4.04hm²、箱变区0.08hm²、方阵电缆区9.35hm²、方阵围栏区0.78hm²、方阵空地区39.2hm²、集电线路区0.44hm²、场内道路区8.25hm²、升压站区0.78hm²、进站道路区2.79hm²、防雷接地区7.91hm²。所有占地均位于龙陵县境内。

六、土石方平衡分析：本项目共计开挖土石方10.39万m³；回填土石方7万m³；无用于骨料、浆砌石、机制砂等建筑材料的利用量；无内部调运土石方；无外借土石方；余方3.39万m³，余方去向为云南省龙陵县镇安煤矿工程土地复垦土石方回填综合利用，弃渣综合利用量3.39万m³。本项目无取土场、弃渣场。

七、水土流失预测分析：本项目预测土壤流失量情况如下：共计原生流失量330.3t，扰动后预测土壤流失量2030.21t（其中施工期1640.16t、自然恢复期390.05t），预测新增土壤流失量1699.91t；主要流失时段为施工期，主要流失区域为方阵电缆区、场内道路区。

可能产生的水土流失主要危害如下：

（一）由于项目建设过程中存在土石方工程，如不采取有效的防治措施，不仅影响施工进度，还可能对项目及周边的水土资源和生态环境造成较大的破坏。

（二）本项目建设造成的土壤流失如不进行有效的治理，会对周边区域造成危害，也将影响该区域经济开发建设。

（三）在暴雨天气条件下会造成大量土壤流失，还影响周边居民的生产、生活，严重者还会影响项目周边交通道路和居民的安全。

（四）项目施工过程中遇大风天气将造成扬尘污染空气和环境。

八、水土保持措施设计:根据项目组成、建设内容和施工组织，结合地貌特征、自然属性、水土流失类型，将本项目水土流失防治分区划分为：光伏支架区、箱变区、方阵电缆区、方阵围栏区、方阵空地区、集电线路区、场内道路区、升压站区、进站道路区、防雷接地区。

（一）主体设计具有水土保持功能计入水保投资的措施：

1．按防治分区统计

光伏支架区：无。

箱变区：无。

方阵电缆区：无。

方阵围栏区：无。

方阵空地区：无。

集电线路区：工程措施：浆砌石排洪沟283.17m 。

场内道路区：工程措施：涵管158m，浆砌石路边沟2600m。

升压站区：工程措施：站内排水沟300m，边坡截水沟350m；植物措施：坡面绿化0.15hm²。

进站道路区：工程措施：道路排水沟1600m，涵管40m；植物措施：坡面绿化1.44hm²。

防雷接地区：无。

2．按措施类型统计

（1）工程措施：浆砌石排洪沟283.17m，涵管198m，浆砌石路边沟2600m，站内排水沟300m，边坡截水沟350m，道路排水沟1600m。

（2）植物措施：坡面绿化1.59hm²。

（3）临时措施：无。

（二）方案新增水土保持措施：

1．按防治分区统计

（1）光伏支架区：碎石铺垫1.77hm²；抚育管理1.77hm²。

（2）箱变区：碎石铺垫0.01hm²；抚育管理0.01hm²；临时覆盖0.01hm²。

（3）方阵电缆区：表土剥离量1.15万m³，表土回覆量1.9万m³；种茶3.79hm²，抚育管理5.42hm²，种茶抚育管理3.79hm²；临时覆盖5.53hm²。

（4）方阵围栏区：碎石铺垫0.25hm²；抚育管理0.5hm²。

（5）方阵空地区：无。

（6）集电线路区：表土剥离量0.04万m³，表土回覆量0.03万m³；种茶0.02hm²，撒草绿化0.04hm²，抚育管理0.32hm²，种茶抚育管理0.02hm²，撒草绿化抚育管理0.04hm²；临时覆盖0.22hm²，临时拦挡197m。

（7）场内道路区：表土剥离量2.51万m³，表土回覆量2.04万m³，浆砌石沉砂池7口；撒草绿化4.08hm²，撒草绿化抚育管理4.08hm²；临时覆盖4.08hm²，临时拦挡3470m，表土场临时覆盖2.18hm²，表土场临时拦挡1050m。

（8）升压站区：表土剥离量0.23万m³，表土回覆量0.08万m³；临时覆盖0.15hm²，临时拦挡182m，表土场临时覆盖0.1hm²，表土场临时拦挡111m。

（9）进站道路区：表土剥离量0.84万m³，表土回覆量0.72万m³，浆砌石沉砂池1口 ；临时覆盖1.44hm²，临时拦挡1600m，表土场临时覆盖0.67hm²，表土场临时拦挡582m。

（10）防雷接地区：抚育管理7.86hm²；临时覆盖5.29hm²。

2．按措施类型统计

（1）工程措施：表土剥离量4.77万m³，表土回覆量4.77万m³，碎石铺垫2.03hm²，浆砌石沉砂池8口。

（2）植物措施：种茶3.81hm²，撒草绿化4.12hm²，抚育管理15.88hm² ，种茶抚育管理3.81hm²，撒草绿化抚育管理4.12hm²。

（3）临时措施：临时覆盖16.72hm²，临时拦挡5449m，表土场临时覆盖2.95hm²，表土场临时拦挡1743m。

九、水土保持监测：项目水土保持监测范围为水土流失防治责任范围。水土保持监测分区与水土流失防治分区一致。重点监测区域为方阵电缆区、场内道路区、升压站区、进站道路区。

监测时段如下：本项目监测时段共计39个月（合3.25年），即2026年10月-2029年12月，其中：施工期监测时段为2026年10月-2027年6月，试运行期监测时段为2027年7月-2029年12月。施工准备期开展背景值监测工作。

监测内容：水土流失自然影响因素、扰动土地情况、水土流失状况、水土流失防治成效及水土流失危害等。废弃土石方量及去向，外借土石方量及来源、恢复情况、运行情况等，施工出入口处的循环沉淀池泥沙沉积情况等。

监测方法：卫星遥感、无人机遥感、地面观测、实地调查量测、查阅资料等。同时结合本方案中临时沉砂池、循环沉淀池等水土保持措施作为控制站开展水土保持监测工作。

监测频次：水土流失自然影响因素整个监测期监测1次；扰动土地情况应至少每月监测1次；水土流失状况应至少每月监测1次，发生强降水等情况后应及时加测；水土流失防治成效应至少每季度监测1次，其中临时措施应至少每月监测1次；水土流失危害结合上述监测内容与水土流失状况一并开展，灾害事件发生后1周内完成监测。

施工期共计布设监测点20个，其中，光伏支架区、箱变区、方阵电缆区、方阵围栏区、方阵空地区、集电线路区、场内道路区、升压站区、进站道路区、防雷接地区各2个。

试运行期共计布设监测点10个：其中，光伏支架区、箱变区、方阵电缆区、方阵围栏区、方阵空地区、集电线路区、场内道路区、升压站区、进站道路区、防雷接地区各1个。

十、本项目水土保持估算总投资：水土保持工程总投资1320.65万元，其中：主体已列683.81万元、方案新增636.84万元。主体已列投资中：工程措施222.71万元，植物措施461.1万元。方案新增投资中：工程措施163.48万元，植物措施25.72万元，监测措施32.28万元，施工临时工程投资263.76万元，独立费用46.86万元（无水土保持监理费），预备费53.21万元，水土保持补偿费51.53万元（515333元）。

十一、项目在建设和生产中要认真做好以下工作：

（一）按照批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施，根据施工进度情况，有序实施水土保持工程措施、植物措施、临时措施，保证水土流失防治效果。

（二）生产建设单位应当自行或者委托有关机构，对生产建设活动造成的水土流失进行监测，并将监测情况定期上报当地水行政主管部门。

（三）水土保持方案经批准后，生产建设项目的地点、规模发生重大变化的，应当补充或者修改水土保持方案并报原审批机关批准。水土保持方案实施过程中，水土保持措施需要作出重大变更的，应当经原审批机关批准。

（四）建设中加强管理，坚持文明施工，严格控制建设占地，禁止随意扰动、占压、破坏周围地貌和植被，禁止向周边区域及河道随意倾倒弃渣。

（五）工程完工后，投入运行前，按照《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（水保〔2017〕365号）的要求，开展水土保持设施自主验收工作。

十二、建设单位要主动接受水行政主管部门的监督检查：

请保山龙陵保能丰泰新能源有限公司认真落实“三同时”制度，切实做好水土保持工作。