龙陵县黄山羊核心种羊有限责任公司：

你单位于2024年11月25日向本机关递交了龙陵黄山羊种质资源技术转化提升建设项目（项目代码：2406-530523-04-05-930204）水土保持方案的行政许可申请，本机关依法受理。

2024年11月27日，本机关组织有关专家对该方案进行了技术审查（技术审查时间不计算在行政许可期限内）。经评审组审查，评审结论为：方案编制基本符合有关技术规范的规定和要求，基本同意通过评审。你单位随后向本机关报送了经审查后修改完成的《龙陵黄山羊种质资源技术转化提升建设项目水土保持方案报告书（报批稿）》。

根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条、《中华人民共和国水土保持法》第二十五条的规定，本机关决定准予龙陵黄山羊种质资源技术转化提升建设项目水土保持方案行政许可，并按有关规定向你单位送达行政许可决定书和《龙陵黄山羊种质资源技术转化提升建设项目水土保持方案报告书的批复》。

本行政许可决定书自批准之日起有效期为3年。在行政许可决定书有效期内未开工建设的，生产建设单位应在行政许可决定书有效期届满的30个工作日之前向龙陵县水务局申请重新审核。项目在行政许可决定书有效期内未开工建设也未申请重新审核的，或虽提出重新审核申请但未获批准的，本行政许可决定书自动失效。

龙陵县水务局

2024年12月4日

龙陵县水务局关于准予龙陵黄山羊种质资源技术转化提升建设项目水土保持方案报告书的批复

龙陵县黄山羊核心种羊有限责任公司：

你单位报送的《龙陵黄山羊种质资源技术转化提升建设项目水土保持方案报告书》已收悉。根据有关法律、法规和技术规范，经我局研究，现批复如下：

一、项目位置：本项目位于龙陵县象达镇勐蚌村及木城乡乌木寨村。项目由勐蚌种羊基地及乌木山种羊基地两个片区组成，勐蚌种羊基地中心地理坐标：东经98°43′16.95″，北纬24°17′17.99″，乌木山种羊基地中心地理坐标：东经98°50′12.31″，北纬24°13′44.56″。草场周边有乡村主干道路经过，草场内部现有机耕道路网络发达，项目地理位置优越，交通较为便利。

二、建设内容及规模：本项目为改扩建建设类项目，项目主要建设规模及内容为：设计年出栏1000只。实施草地流转及生态修复21988.7亩。改扩建机耕路15600米，宽4米，砂砾石路面；架设供水管道12000米，供电线路6000米。改建乌木山保种场羊舍5幢，建筑面积1393.8平方米，及配套基础设施；购置山地割草机及打草机各1台，配置变压器（100千瓦）2台。项目由勐蚌种羊基地、乌木山种羊基地两个片区组成。根据项目工程建设的特点及各建设内容的功能区划的不同，项目由草山保护区、草地生态修复工程、保种场提升工程、基础设施提升工程4部分组成。

三、水土流失防治目标：根据《云南省水利厅关于划分省级水土流失重点预防保护区和重点治理区的公告》（云南省水利厅公告〔2017〕第49号）及《保山市人民政府关于划分市级水土流失重点预防区和重点治理区的通告》（保山市人民政府2020年1月8日），项目所在地象达镇勐蚌村、木城乡乌木寨村属于保山市划定的水土流失重点治理区。根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）有关规定，本项目水土流失防治标准执行西南岩溶区一级标准。至设计水平年水土流失防治目标值为：水土流失治理度97%，土壤流失控制比达1.0，渣土防护率达到92%，表土保护率95%，林草植被恢复率达到96%，林草覆盖率达22%。

四、项目计划建设工期：12个月，工程计划于2024年12月开工建设，计划于2025年11月完工。

五、水土流失防治责任范围：本项目水土流失防治区划分为勐蚌种羊基地及乌木山种羊基地2个一级分区，再将勐蚌种羊基地划分为草山保护区、草地生态修复工程区、基础设施提升工程区3个二级分区，乌木山种羊基地划分为草山保护区、草地生态修复工程区、保种场提升工程区、基础设施提升工程区4个二级分区。草地生态修复工程区又分为草地改良工程区、草地修复工程区2个三级分区，将基础设施提升工程区分为改扩建机耕路区、新建供电线路区、新建供水管网区3个三级分区。总用地面积为1465.91公顷，其中勐蚌种羊基地占地面积900.36公顷，乌木山种羊基地占地面积565.55公顷。原始占地类型为林地、草地、交通运输用地、其他土地，其中占用林地716.29公顷，占用草地744.29公顷，占用交通运输用地5.23公顷，占用其他土地0.10 公顷。占地性质均为永久占地。

六、土石方平衡分析：本项目共产生土石方开挖1.22万立方米（其中表土收集0.34万立方米，场平土石方开挖0.16万立方米，基础土石方开挖0.06万立方米，路基开挖0.66万立方米）；产生土石方回填1.22万立方米（其中场地平整回填0.16万立方米，基础土石方回填0.06万立方米，路基回填0.66万立方米，覆土0.34万立方米）；产生土石方调运0万立方米。项目开挖土石方完全回填利用，最终项目建设未产生剩余土石方。

七、水土流失预测分析：项目共计占地面积1465.91公顷，建设过程中，扰动地表总面积为749.62公顷，损坏植被面积为1.64公顷。项目区在预测时段内原生水土流失量为11034.90吨，施工扰动后可能产生的水土流失量为16304.33吨，新增水土流失量为5269.43吨。新增水土流失中，草地生态修复工程区所占比例较大，占新增水土流失总量的94.9%，是施工期间水土流失防治重点区域。

八、水土保持措施设计：

（一）本项目主体设计中，以水土保持功能为主的措施包括：

表土剥离、草地修复、排水沟、排水管、植被恢复、绿化覆土、临时覆盖等措施。其中：①勐蚌种羊基地：表土剥离1940立方米，覆土1940立方米，草地修复99.96公顷，道路排水沟3796米，排水涵管104米，植被恢复0.65公顷，临时覆盖125000平方米；②乌木山种羊基地：表土剥离1320立方米，覆土1320立方米，草地修复52.97公顷，场地排水沟542米，道路排水沟1684米，排水涵管48米，植被恢复0.46公顷，临时覆盖80000平方米。

（二）本项目水土保持方案新增水土保持措施为临时水土保持措施：

1、勐蚌种羊基地

（1）基础设施提升工程区

改扩建机耕路区：临时拦挡1427米，临时沉沙池3口，临时无纺布覆盖6200平方米。

新建供电线路区：临时无纺布覆盖300平方米。

2、乌木山种羊基地

（1）保种场提升工程区

临时措施：临时排水沟551米，临时沉砂池5口。

（2）基础设施提升工程区

改扩建机耕路区：临时拦挡1026米，临时沉沙池3口，临时无纺布覆盖4400平方米。

新建供电线路区：临时无纺布覆盖200平方米。

具体工程量为：土方开挖181.05立方米，编织袋填筑735.90立方米，编织袋拆除735.90立方米，M7.5砌砖18.59立方米，M7.5砂浆抹面142.78平方米，临时无纺布铺设11100平方米。

九、水土保持监测：

根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）规定，水土保持监测时段从施工准备期开始，至设计水平年结束。本项目监测时段为2024年12月开始计，至2025年12月（设计水平年末）结束，共计2.08年。其中包括项目建设期1.0年（2024年12月~2025年11月），试运行期1.08年（2025年12月~2026年12月）。监测范围为整个工程区水土流失防治责任范围，面积为1465.91公顷。重点监测地点为草地生态修复工程区、扩建机耕路区。监测时段为：建设期：雨季每月1次，R₂₄≥70mm加测1次；旱季每季1次，监测1.0年；试运行期：每2个月监测一次，旱季每季1次，监测1.08年。项目建设期布置监测点9个，其中勐蚌种羊基地4个，乌木山种羊基地5个；试运行期共设置8个监测点，其中勐蚌种羊基地4个，乌木山种羊基地4个。

十、本项目水土保持估算总投资：

本项目水土保持总投资217.38万元，其中工程措施投资22.20万元，植物措施投资128.66万元，临时工程投资34.27万元，独立费用24.83万元（其中水土保持监测费12.48万元，监理费4.0万元），基本预备费2.54万元，水土保持补偿费48790元。

十一、项目在建设和生产中要认真做好以下工作：

（一）按照批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施，根据施工进度情况，有序实施水土保持工程措施、植物措施、临时措施，保证水土流失防治效果。

（二）生产建设单位应当自行或者委托有关机构，对生产建设活动造成的水土流失进行监测，并将监测情况定期上报当地水行政主管部门。

（三）水土保持方案经批准后，生产建设项目的地点、规模发生重大变化的，应当补充或者修改水土保持方案并报原审批机关批准。水土保持方案实施过程中，水土保持措施需要作出重大变更的，应当经原审批机关批准。

（四）建设中加强管理，坚持文明施工，严格控制建设占地，禁止随意扰动、占压、破坏周围地貌和植被，禁止向周边区域及河道随意倾倒弃渣。

（五）工程完工后，投入运行前，按照《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（水保〔2017〕365号）的要求，开展水土保持设施自主验收工作。

十二、建设单位要主动接受水行政主管部门的监督检查。请龙陵县黄山羊核心种羊有限责任公司认真落实“三同时”制度，切实做好水土保持工作。

附件：龙陵黄山羊种质资源技术转化提升建设项目水土保持方案工程特性表