龙陵县第一中学：

你单位于2024年5月29日向本机关递交了龙陵一中改扩建建设项目（项目代码：2105-530523-04-01-246105）水土保持方案的行政许可申请，本机关于2024年5月29日依法受理。

2024年5月31日，本机关组织专家对该方案进行了技术审查（技术审查时间不计算在行政许可期限内）。经审查，认为你单位递交的水土保持方案编制基本符合有关技术规范的规定和要求，基本同意通过评审。你单位随后向本机关递交了经审查后修改完成的《龙陵一中改扩建建设项目水土保持方案报告书（报批稿）》。

根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条、《中华人民共和国水土保持法》第二十五条的规定，本机关决定准予你单位龙陵一中改扩建建设项目水土保持方案行政许可。

本机关将按有关规定向你单位送达《龙陵一中改扩建建设项目水土保持方案报告书的批复》。

龙陵县水务局

2024年6月11日

龙陵县水务局关于准予龙陵一中改扩建建设项目水土保持方案报告书的批复

龙陵县第一中学：

你单位报送的《龙陵一中改扩建建设项目水土保持方案报告书》已收悉。根据有关法律、法规和技术规范，经我局研究，现批复如下：

一、龙陵一中改扩建项目建设区中心地理坐标：东经98°41′14.60″，北纬24°35′3.70″。项目建设区位于龙山中路东侧、云山路南侧、环城东路北侧，项目区北侧紧邻云山路，西侧紧邻龙山中路，南侧紧邻环城东路，项目区周边交通路网发达，项目地理位置优越，交通较为便利。

二、建设内容及规模：新建校舍7幢31860.95平方米，其中：综合服务用房1幢（礼堂、餐厅）4456.39平方米；综合教学楼1幢11041.42平方米；综合楼1幢4959.60平方米；图书馆及其它功能厅1幢4155.68平方米，学生宿舍3幢7247.86 平方米，配套建设场地硬化，围墙挡墙、绿化等附属设施。因资金筹措等原因，项目未能全面开工，项目计划建设分两个阶段进行实施，第一阶段实施内容：新建综合教学楼1幢11041.42平方米，配套建设周边场地硬化、排水、围墙等附属设施工程；第二阶段实施内容：综合服务用房1幢（礼堂、餐厅）4456.39平方米；综合楼1幢4959.60平方米；图书馆及其它功能厅1幢4155.68平方米，学生宿舍3幢7247.86平方米，配套建设场地硬化，围墙挡墙、绿化等附属设施。

三、根据《全国水土保持区划（试行）》，项目所在地龙陵县属以水力侵蚀为主的西南岩溶区（云贵高原区）。本项目为城区建设项目，水土流失防治目标为西南岩溶区水土流失一级标准；按《全国土壤侵蚀类型区划标准》（SL190-2007）规定，项目区属于水力侵蚀为主的西南土石山区，容许土壤侵蚀模数值为500吨/平方千米·年。结合工程区地形地貌、气候条件、工程建设实际等情况，对各防治目标值进行修正，主要调整如下：（1）项目建设范围内土壤侵蚀强度为微度侵蚀为主，土壤流失控制比不应小于1，故上调0.15。（2）项目区位于龙陵县城市区内，渣土防护率提高1%，林草覆盖率提高1%。

本项目至设计水平年水土流失防治目标值为：水土流失治理度97%，土壤流失控制比达1.0，渣土防护率达到93%，表土保护率95%，林草植被恢复率达到96%，林草覆盖率达22%。

四、项目属补报建设生产类项目。工程已于2023年11月开工建设，计划于2027年10月完工。

五、项目水土流失防治责任范围为项目区征占地面积及临时施工扰动占压范围面积，水土流失防治责任范围总面积为6.79公顷。将水土流失防治区划分为综合教学楼及附属设施区、其他工程建设区2个一级分区，再将综合教学楼及附属设施区划分为构建筑物区、道路及场地硬化区、施工辅助设施区3个二级分区，其他工程建设区划分为构建筑物区、道路及场地硬化区、景观绿化区、施工辅助设施区4个二级分区。龙陵一中改扩建建设项目共计占地面积6.79公顷，建设过程中，扰动地表总面积为6.79公顷，损坏植被面积为2.68公顷。本项目为在建项目，截至2024年4月，项目扰动占地面积1.29公顷，为综合教学楼及附属设施区占地区域，估算已产生水土流失量22.03 吨，经调查项走访项目在施工期间未发生重大水土流失事件，施工期间项目区水土流失得到有效控制。项目区在预测时段内原生水土流失量为112.63吨，施工扰动后可能产生的水土流失量为2553.60吨，新增水土流失量为2440.97吨。新增水土流失中，临时表土堆存场区所占比例较大，占新增水土流失总量的36.4%，是施工后期水土流失防治重点区域。

六、工程产生土石方开挖5.50万立方米（其中表土收集0.39万立方米，场平土石方开挖4.20万立方米，基础（槽）土石方开挖0.62万立方米，建筑垃圾0.29万立方米）；产生土石方回填5.21万立方米（其中场地平整回填4.47万立方米，基础（槽）土石方回填0.35万立方米，绿化覆土0.39万立方米）；产生土石方调运0.96万立方米（其中表土调运0.33万立方米，一般土石方调运0.63万立方米），最终项目建设产生废弃土石方0.29万立方米（建筑垃圾），考虑到建筑垃圾不能用于场地回填，考虑运往龙山镇建筑垃圾填埋场进行填埋处理。

七、主体设计中，以水土保持功能为主的措施包括：排水沟、雨水管网、景观绿化、临时排水、车辆清洗池、临时覆盖等措施。其中：（1）综合教学楼及附属设施区：盖板排水沟263米，雨水管网285米，临时排水沟143米，车辆清洗池1座；（2）其他工程建设区：盖板排水沟803米，雨水管网1185米，公园盖板排水沟338米，景观绿化2.42公顷，临时覆盖1600平方米，车辆清洗池3座。除主体工程已考虑和设计的各种具有水土保持功能的措施外，本方案主要针对建设过程中的水土流失状况，对各防治区划进行了水土保持措施布设，新增水土保持措施为工程措施及临时水土保持措施。

新增的水土保持措施为：（1）综合教学楼及附属设施区：临时措施：临时无纺布覆盖450平方米，临时撒草覆盖0.01公顷。（2）其他工程建设区：工程措施：表土剥离0.39万立方米，绿化覆土0.39万立方米；临时措施：临时拦挡174米，临时排水沟1295米，临时沉沙池3口，临时无纺布覆盖4290平方米，临时撒草覆盖0.22公顷。

具体工程量为：土方开挖484.02立方米，编织袋填筑与拆除52.20立方米，米7.5砌砖5.07 立方米，米7.5砂浆抹面38.94 平方米，撒播黑麦草0.23公顷，临时无纺布铺设4740平方米。

八、本项目监测内容及方法：调查监测是指定期采取全区域调查的方式，通过现场实地勘测，采用GPS、照相机、标杆、尺子等工具，按不同工程扰动类型分类测定扰动面积。填表记录每个单项工程区的基本特征（特别是开挖面坡长、坡度、岩石类型等）及水土保持措施实施效果情况。

对工程扰动地表面积、造成水土流失面积、损坏水土保持生物设施数量、土石方工程量及平衡监测，采用测量、资料收集等方法；水土流失对当地群众生产生活影响的监测，采用巡查、走访、面谈、问卷调查相结合监测；水土流失防治情况监测采用普查、抽样调查、资料收集、样地调查、巡查等方法监测。

监测时段：建设期：2024年5月开始计，至2028年12月（设计水平年末）结束，共计4.67年。其中包括项目建设期3.5年（2024年5月~2027年10月），试运行期1.17年（2027年11月~2028年12月）。

监测点位：项目建设期考虑布置监测点6个，其中综合教学楼及附属设施区2个，其他工程建设区4个。试运行期共设置1个监测点，其他工程建设区景观绿化区1个。

九、本项目水土保持总投资573.83万元，其中工程措施投资85.31万元，植物措施投资449.88万元，临时工程投资7.48万元，独立费用28.87万元（其中水土保持监测费18.68万元，监理费2.0万元），基本预备费2.29万元，水土保持补偿费0万元（免征）。

十、项目在建设和生产中要认真做好以下工作：

（一）按照批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施，根据施工进度情况，有序实施水土保持工程措施、植物措施、临时措施，保证水土流失防治效果。

（二）生产建设单位应当自行或者委托有关机构，对生产建设活动造成的水土流失进行监测，并将监测情况定期上报当地水行政主管部门。

（三）水土保持方案经批准后，生产建设项目的地点、规模发生重大变化的，应当补充或者修改水土保持方案并报原审批机关批准。水土保持方案实施过程中，水土保持措施需要作出重大变更的，应当经原审批机关批准。

（四）建设中加强管理，坚持文明施工，严格控制建设占地，禁止随意扰动、占压、破坏周围地貌和植被，禁止向周边区域及河道随意倾倒弃渣。

（五）工程完工后，投入运行前，按照《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（水保〔2017〕365号）的要求，开展水土保持设施自主验收工作。

附件：龙陵一中改扩建建设项目水土保持方案工程特性表