龙陵县象达镇人民政府：

你单位于2021年4月2日向本机关提出象达镇八个村（社区）农村道路建设项目水土保持方案审批的申请，本机关于2021年4月2日依法受理。

2021年4月16日，本机关组织专家对该方案进行了技术审查，评审时间不计算在行政许可时限内。经审查，认为你单位递交的水土保持方案编制基本符合有关技术规范的规定和要求，同意通过评审。你单位随后向本机关递交了经审查后修改完成的《象达镇八个村（社区）农村道路建设项目水土保持方案报告书（报批稿）》。

根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条、《中华人民共和国水土保持法》第二十五条的规定，本机关决定准予你单位象达镇八个村（社区）农村道路建设项目水土保持方案行政许可。

本机关将按有关规定向你单位送达《象达镇八个村（社区）农村道路建设项目水土保持方案报告书的批复》。

龙陵县水务局        

2021年4月30日        

龙陵县水务局关于准予象达镇八个村（社区）农村道路建设项目水土保持方案报告书的批复

龙陵县象达镇人民政府：

你单位报送的《象达镇八个村（社区）农村道路建设项目水土保持方案报告书》收悉。根据有关法律、法规和技术规范，经我局研究，现批复如下：

一、象达镇八个村（社区）农村道路建设项目（以下简称“本项目”）位于龙陵县象达镇，行政区划隶属龙陵县象达镇管辖。本项目为乡村公路建设项目，建设过程中利用周边已建水泥路面乡村道路，交通条件便利。

本项目建设内容为：改扩建农村道路7条，总长50.7千米；其中，朝阳加油站桥头至邦工村冷硝坡道路长7.3千米，路基宽5.5米，混凝土路面宽4.5米；赧洒社区杨家寨至小米地梁子寨及熊坟寨道路长8.2千米，路基宽4.0米，混凝土路面宽3.5米；邦工村芦箐至团坡道路长4.0千米，路基宽4.0米，混凝土路面宽3.5米；芹菜塘蕨坝田至庙房田道路长4.4千米，路基宽4.0米，混凝土路面宽3.5米；芹菜塘麻竹坪至瓦房田道路长6.8千米，路基宽4.0米，混凝土路面宽3.5米；坝头片区道路长17.3千米，路基宽4.0米，混凝土路面宽3.5米；迤沙寨村上寨田道路长2.7千米，路基宽4.0米，混凝土路面宽3.5米；以及公路桥等配套工程。项目总投资370.3万元，其中土建投资320.6万元。

二、根据《水利部办公厅关于印发《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防保护区和重点治理区复核划分成果》的通知》（〔2013〕188号文）和《云南省水利厅关于划分省级水土流失重点预防保护区和重点治理区的公告》（云南省水利厅公告第49号）以及保山市人民政府关于划分市级水土流失重点预防区和重点治理区的通告，项目所在区域位于龙陵县象达镇属于云南省水土流失重点预防区和重点治理区，因此本项目最终水土流失防治标准执行建设类一级标准。项目区具体防治目标：水土流失总治理度达到97%、土壤流失控制比达到1、渣土防护率达到92%、表土保护率达到95%、林草植被恢复率达到96%、林草植被覆盖率达到21%。

三、本项目改扩建建设类项目。工程已于2018年1月动工建设，于2018年12月完工。本项目设计水平年为方案介入之时，即2021年。

四、据项目特点、主体工程布置和功能以及不同单元的水土流失特点和水土流失防治范围，本工程水土流失防治分区划分为1个一级防治区，即项目建设区；7个二级防治区，即朝阳加油站桥头至邦工村冷硝坡道路、郝洒社区杨家寨至小米地梁子寨及熊坟寨道路、邦工村芦箐至团坡道路、芹菜塘蕨坝田至庙房田道路、芹菜塘麻竹坪至瓦房田道路、坝头片区道路、迤沙寨村上寨田道路，11个三级防治区，分别为路基工程区和边坡防护工程区。工程占地总占地面积为22.43公顷，均为永久占地。

五、本项目建设过程中共产生挖方0.54万立方米（其中路基开挖0.30万立方米，表土剥离0.24万立方米）；回填利用0.54万立方米（其中场地回填0.30万立方米，绿化覆土0.24万立方米）；无弃渣产生，剥离的表土已全部用于项目绿化覆土。

六、本项目水土流失防治责任范围为22.43公顷。因建设活动将扰动原地貌、损坏土地面积为15.58公顷；损坏水土保持设施面积为2.03公顷；建设期可能造成的水土流失面积为15.58公顷，自然恢复期可能造成的水土流失面积为1.42公顷。工程在建设过程中可能产生的水土流失总量1570.53吨，原生水土流失量352.55吨，新增水土流失量1217.99吨。预测时段内，坝头片区道路水土流失量最大，应加强此区域的水土流失防治工作。

七、项目在建设中必须按照设计的防治分区，采取工程措施、植物措施和临时措施相结合进行综合防治。主体设计具有水土保持功能的措施并计入水保投资的工程措施为朝阳加油站桥头至邦工村冷硝坡道路桩号K0+000~K6+300段浆砌石排水沟6300米；坝头片区道路桩号K0+532~K1+932道路内侧浆砌石排水沟1400米、表土剥离960立方米；赧洒社区杨家寨至小米地梁子寨及熊坟寨道路桩号K2+492~K4+242道路内侧浆砌石截水坎175道、表土剥离360立方米；邦工村芦箐至团坡道路表土剥离800立方米；芹菜塘麻竹坪至瓦房田道路表土剥离320立方米。本方案新增措施为朝阳加油站桥头至邦工村冷硝坡道路道路内侧临时排水沟1000米；赧洒社区杨家寨至小米地梁子寨及熊坟寨道路内侧临时排水沟8200米、边坡绿化面积0.18公顷，绿化位置为桩号K6+642~K6+612下边坡、桩号K6+445~K6+415下边坡；邦工村芦箐至团坡道路内侧临时排水沟4000米、边坡绿化面积0.60公顷，绿化位置为桩号K0+778~K1+589下边坡；芹菜塘蕨坝田至庙房田道路内侧临时排水沟4400米；芹菜塘麻竹坪至瓦房田道路内侧临时排水沟6800米、边坡绿化面积0.16公顷，绿化位置为桩号K1+817~K1+857下边坡；坝头片区道路内侧临时排水沟15900米、边坡绿化面积0.48公顷，绿化位置为桩号K5+869~K5+949下边坡、K6+971~K7+314下边坡；迤沙寨村上寨田道路内侧临时排水沟2700米。

八、根据本项目建设实际情况，采用卫星遥感、无人机遥感、视频监控、地面观测、实地调查量测、查阅资料等多种方法监测。本工程监测时段为0.75年（2021年4月至2021年12月），其中施工期监测时段为0.25年（2021年4月至2021年6月）、试运行期监测时段为0.5年（2021年7月至2021年12月）。根据工程特点和施工布置，施工期共布设3个监测点，分别布置在郝洒社区杨家寨至小米地梁子寨及熊坟寨道路桩号K6+642回填边坡处、芹菜塘麻竹坪至瓦房田道路桩号K1+817回填边坡处、坝头片区道路桩号K5+869回填边坡处；试运行期共设置3个监测点，布设位置沿用施工期监测点位置。

九、本项目水土保持总投资为92.84万元，其中主体投资67.79万元，方案新增投资25.05万元。其中，工程措施费67.79万元，植物措施费2.41万元，临时措施费8.99万元，独立费用12.23万元，水土保持补偿费1.42万元。独立费用中水土保持监测费6.00万元。

十、项目在建设和生产中要认真做好以下工作：

（一）严格执行水土保持“三同时”制度，依据水土保持技术标准和批复的水土保持方案报告书，认真组织实施水土流失防治措施。

（二）及时开展水土保持工程监理和水土流失监测工作。

（三）加强管理，坚持文明施工，严格控制建设占地，禁止随意扰动、占压、破坏周围地貌和植被，禁止向周边区域及河道随意倾倒弃渣。

（四）土建工程完工后、主体工程竣工验收前，要按照《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（水保〔2017〕365号）、《云南省水利厅转发.水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收文件的通知》（云水保〔2017〕97号）的要求，及时开展水土保持设施验收。

十一、龙陵县象达镇人民政府要严格按照批准的水土保持方案组织实施水土保持工程，认真落实水土保持“三同时”制度。

附件：象达镇八个村（社区）农村道路建设项目水土保持方案特性表。