龙陵县意达房地产开发有限责任公司：

你单位于2021年6月17日向本机关提出龙陵县三关温泉颐养新村建设项目（一期）水土保持方案审批的申请，本机关于2021年6月17日依法受理。

2021年6月21日，本机关组织专家对该方案进行了技术审查，评审时间不计算在行政许可时限内。经审查，认为你单位递交的水土保持方案编制基本符合有关技术规范的规定和要求，同意通过评审。你单位随后向本机关递交了经审查后修改完成的《龙陵县三关温泉颐养新村建设项目（一期）水土保持方案报告书（报批稿）》。

根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条、《中华人民共和国水土保持法》第二十五条的规定，本机关决定准予你单位龙陵县三关温泉颐养新村建设项目（一期）水土保持方案行政许可。

本机关将按有关规定向你单位送达《龙陵县三关温泉颐养新村建设项目（一期）水土保持方案报告书的批复》。

龙陵县水务局        

2021年7月22日       

龙陵县水务局关于准予龙陵县三关温泉颐养新村建设项目（一期）水土保持方案报告书的批复

龙陵县意达房地产开发有限责任公司：

你单位报送的《龙陵县三关温泉颐养新村建设项目（一期）水土保持方案报告书》收悉。根据有关法律、法规和技术规范，经我局研究，现批复如下：

一、龙陵县三关温泉颐养新村建设项目（一期）（以下简称“本项目”）位于龙陵县龙新乡荆竹坪村境内，地理位置中心坐标为N：24°32'49.71"，E：98°42'5.38"。项目建设区位于龙新乡南侧，距龙新乡约15公里。龙新乡荆竹坪村老独田至坝湾河乡村道路从项目建设区南侧经过，路面为土石路面，道路宽约6米。项目建设区通过芒市镇下东村委会洼子地村名小组乡村道路与320国道相接，路面为土石路面，道路宽约6米。交通相对便利。

本项目建设规模：项目总建筑面积29339.65平方米。其中：新建6层框架结构温泉度假酒店一幢，建筑面积8026.43平方米；新建5层框架结构温泉中心一幢，建筑面积5934.97平方米；新建6层框架结构老年颐养中心一幢，建筑面积6995.03平方米；新建半山酒店11幢32套，建筑面积3492.16平方米；新建地下停车场4109.49平方米；新建4层框架结构温泉体验区一幢，建筑面积666.47平方米；新建垃圾收储用房及公厕115.1平方米，配套建设排污管网4.65千米、污水收集池、供水、供电、绿化等附属工程。项目总投资24000万元，其中土建投资20400万元。

二、根据《水利部办公厅关于印发《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防保护区和重点治理区复核划分成果》的通知》（〔2013〕188号文）和《云南省水利厅关于划分省级水土流失重点预防保护区和重点治理区的公告》（云南省水利厅公告第49号）以及保山市人民政府关于划分市级水土流失重点预防区和重点治理区的通告，项目区所在地龙陵县龙新乡荆竹坪村，属于保山市水土流失重点治理区，本项目水土流失防治指标执行一级标准。项目区具体防治目标：水土流失治理度达到97%，土壤流失控制比达到1.0，渣土防护率达到91%，表土保护率达到95%，林草植被恢复率达到96%，林草覆盖率达到21%。

三、本项目属于新建建设类项目，项目于2020年11月开工建设，计划于2022年12月完工。设计水平年为工程完工当年或完工后第一年，本项目确定设计水平年为主体工程完工后一年，即2023年。

四、本项目水土流失防治分区划分为2个一级防治区即温泉小镇开发区和污水处理及提升工程区，根据分区原则对温泉小镇开发区进行二级分区，温泉小镇开发区又分为建构筑物区、道路及硬化区、绿化区、辅助设施区4个二级分区。本项目建设区占地3.19公顷，其中永久占地2.93公顷，临时占地0.26公顷。

五、本项目建设过程中共产生挖方15.03万立方米（其中场地平整开挖11.09万立方米，基础开挖1.23万立方米，地下室开挖2.23立方米，建筑垃圾0.03万立方米，表土剥离0.45万立方米）；回填利用15.00万立方米（其中回填利用14.55万立方米，绿化覆土0.45万立方米）；调出0.97万立方米；调入0.97万立方米；产生的建筑垃圾运至龙陵县垃圾填埋场，无弃渣产生。

六、本项目水土流失防治责任范围为3.19公顷。项目因建设活动将扰动原地貌、损坏土地面积为3.19公顷；损坏水土保持设施面积3.19公顷；施工期可能造成的水土流失面积为3.01公顷，自然恢复期可能造成的水土流失面积为1.48公顷。预测可能产生的水土流失总量为1455.57吨，原生水土流失量31.53吨，新增水土流失量1424.04吨。预测时段内，辅助设施区水土流失量最大（表土临时堆场布设于该区），其次是绿化区，应加强两个区域的水土流失防治工作。

七、本项目在建设中必须按照设计的防治分区，采取工程措施、植物措施和临时措施相结合进行综合防治。主体设计具有水土保持功能并计入水保投资的措施为：（1）场平工程表土剥离4880立方米；（2）建构筑物区盖板排水沟781米；（3）道路及硬化区排水管网537米；（4）绿化区园林绿化1.22公顷（已实施绿化60平方米）。新增水土保持措施为：（1）辅助设施区撒草绿化0.21公顷；（2）污水处理及提升工程区的撒草绿化0.05公顷。工程量：撒草绿化0.26公顷，播撒狗牙根16.38公斤，抚育管理0.26公顷。（3）建构筑物区临时拦挡220米；（4）道路及硬化区临时沉砂池2口、临时排水沟280米；（5）绿化区临时拦挡136米；（6）辅助设施区临时排水沟62米、表土临时堆场临时拦挡214米、表土临时堆场临时覆盖措施1800平方米。工程量：土方开挖72.20立方米、M7.5浆砌砖3.10立方米、M10水泥砂浆抹面18.78平方米、临时编织袋填筑土171立方米、临时编织袋填拆除171立方米、土工布覆盖1800平方米。

八、根据本项目建设实际情况，采用卫星遥感、无人机遥感、视频监控、地面观测、实地调查量测、查阅资料等多种方法监测。监测时段为2.58年（2021年5月至2023年12月），分为施工期和试运行期，其中施工期监测时间1.58年（2021年5月至2022年12月），试运行期监测时间共1.00年（2023年1月至2023年12月）。监测面积为3.19公顷，监测时段分为施工期和试运行期。施工期共布设5个监测点，分别布设在建构筑物区、道路及硬化区、绿化区、辅助设施区和污水处理及提升工程区；试运行期共布设3个监测点，分别布设在绿化区、辅助设施区和污水处理及提升工程区。

九、本项目水土保持总投资为144.91万元，主体工程已计列投资103.36万元，方案新增41.55万元，水土保持投资计入工程建设总投资。水土保持投资中，工程措施投资30.16万元；植物措施投资73.45万元；临时工程费5.61万元；独立费用31.24万元（监理费5.00万元，监测费18.62万元）；基本预备费2.23万元，水土保持补偿费22337元。

十、项目在建设和生产中要认真做好以下工作：

（一）严格执行水土保持“三同时”制度，依据水土保持技术标准和批复的水土保持方案报告书，认真组织实施水土流失防治措施。

（二）及时开展水土保持工程监理和水土流失监测工作。

（三）加强管理，坚持文明施工，严格控制建设占地，禁止随意扰动、占压、破坏周围地貌和植被，禁止向周边区域及河道随意倾倒弃渣。

（四）土建工程完工后、主体工程竣工验收前，要按照《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（水保〔2017〕365号）、《云南省水利厅转发.水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收文件的通知》（云水保〔2017〕97号）的要求，及时开展水土保持设施验收。

十一、龙陵县意达房地产开发有限责任公司要严格按照批准的水土保持方案组织实施水土保持工程，认真落实水土保持“三同时”制度。

附件：龙陵县三关温泉颐养新村建设项目（一期）水土保持方案特性表。