龙陵县万达建设投资有限责任公司：

你公司于2021年2月26日向本机关提出龙陵县肉牛产业建设项目（肉牛加工厂死牛洼片区项目场平工程）水土保持方案审批的申请，本机关于2021年2月26日依法受理。

2021年3月20日，本机关组织专家对该方案进行了技术审查。经审查，认为你公司递交的水土保持方案编制基本符合有关技术规范的规定和要求，同意通过评审。你公司随后向本机关递交了经审查后修改完成的《龙陵县肉牛产业建设项目（肉牛加工厂死牛洼片区项目场平工程）水土保持方案报告书（报批稿）》。

根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条、《中华人民共和国水土保持法》第二十五条的规定，本机关决定准予你公司龙陵县肉牛产业建设项目（肉牛加工厂死牛洼片区项目场平工程）水土保持方案行政许可。

本机关将按有关规定向你公司送达《龙陵县肉牛产业建设项目（肉牛加工厂死牛洼片区项目场平工程）水土保持方案报告书的批复》。

龙陵县水务局        

2021年3月30日        

龙陵县水务局关于准予龙陵县肉牛产业建设项目（肉牛加工厂死牛洼片区项目场平工程）水土保持方案报告书的批复

龙陵县万达建设投资有限责任公司：

你公司报送的《龙陵县肉牛产业建设项目（肉牛加工厂死牛洼片区项目场平工程）水土保持方案报告书》收悉。根据有关法律、法规和技术规范，经我局研究，现批复如下：

一、龙陵县肉牛产业建设项目（肉牛加工厂死牛洼片区项目场平工程）位于龙陵县县城城北，行政区划属龙山镇管辖，地理位置中心坐标为N：24°36′44″，E：98°41′25.58″。项目建设区西侧、南侧紧邻国道G219，路面为沥青混凝土路面，路面宽12米，交通条件便利。

龙陵县肉牛产业建设项目（肉牛加工厂死牛洼片区项目场平工程）总占地面积为26.28公顷，主要建设内容包括：平整场地16.68公顷，边坡防护9.60公顷，配套建设场地排水盲沟、平台排水沟、边坡截排水沟、框格梁护坡、沉砂池，绿化及相应辅助设施的建设。项目总投资8000万元，其中土建投资7500万元。

二、根据《水利部办公厅关于印发《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防保护区和重点治理区复核划分成果》的通知》（〔2013〕188号文）和《云南省水利厅关于划分省级水土流失重点预防保护区和重点治理区的公告》（云南省水利厅公告第49号）以及保山市人民政府关于划分市级水土流失重点预防区和重点治理区的通告，项目所在区域龙陵县龙山镇不属于西南诸河高山峡谷国家级水土流失重点治理区、云南省水土流失重点治理区和保山市水土流失重点预防区和重点治理区，但项目建设区位于县级及以上城市区域，因此本项目最终水土流失防治标准执行建设类一级标准。项目区具体防治目标：水土流失总治理度达到97%、土壤流失控制比达到1、渣土防护率达到94%、表土保护率达到95%、林草植被恢复率达到96%、林草植被覆盖率达到23%。

三、本项目属新建建设类项目。工程已于2018年1月动工建设，计划于2021年12月建成完成并投入使用。本项目设计水平年为完工后一年，即2022年。

四、龙陵县肉牛产业建设项目（肉牛加工厂死牛洼片区项目场平工程）项目由平台区、边坡防护工程区两个防治分区组成。工程占地总面积为26.28公顷，均为永久占地，其中平台区占地16.68公顷、边坡防护工程区占地9.60公顷。

五、本项目建设过程中共产生挖方213.10万立方米（其中场平开挖210.00万立方米，基础开挖0.59万立方米，表土剥离2.51万立方米）；回填利用128.10立方米（其中场地回填125.59立方米，绿化覆土2.51万立方米）；废弃85.00万立方米，产生的弃方用于保山康丰房地产开发有限责任公司建设的玉龙盛世建设项目场地回填、回填至龙陵县万达建设投资有限责任公司建设的龙陵县现代生态循环农业稳定脱贫死牛洼片区项目弃土场以及作为烧结砖原材料外售至龙陵县祥龙制砖有限公司建设的改扩建年产1.2亿块页岩烧砖结砖生产线项目制砖。其中玉龙盛世建设项目回填利用34.24万立方米、死牛洼片区项目弃土场回填22.76万立方米、作为烧结砖原材料外售至龙陵县祥龙制砖有限公司28.00万立方米。目前，已完成场地平整190.00万立方米，未完成场地平整20.00万立方米，剩余完成土石方中将产生弃渣10.00万立方米，弃方弃至龙陵县现代生态循环农业稳定脱贫死牛洼片区项目弃土场。剥离的表土已堆放于项目建设区东北侧表土临时堆存场内，以用于项目建设区后期植被绿化覆土。

六、本项目水土流失防治责任范围为26.28公顷。因建设活动将扰动原地貌、损坏土地面积为26.28公顷；损坏水土保持设施面积为26.28公顷；建设期可能造成的水土流失面积为26.28公顷，自然恢复期可能造成的水土流失面积为26.28公顷。预测可能产生的水土流失总量8646.12吨，原生水土流失量709.56吨，新增水土流失量7936.56吨。预测时段内，平台区水土流失量最大，应加强此区域的水土流失防治工作。

七、项目在建设中必须按照设计的防治分区，采取工程措施、植物措施和临时措施相结合进行综合防治。主体设计具有水土保持功能并计入水保投资的工程措施为建设期平台区排水盲沟1190米、平台排水沟1725米、表土剥离1.71万立方米，边坡防护工程区框格梁护坡6000立方米、截排水沟2595米、沉砂池3口、表土剥离0.80万立方米；植物措施为建设期末边坡防护工程区植被绿化措施8.16公顷。本方案新增措施为：建设期平台区临时排水沟1720米、车辆清洁池1座、表土临时堆存场临时拦挡365米、表土临时堆存场临时覆盖0.85公顷、建设期末撒草绿化16.68公顷、平台撒草临时覆盖16.68公顷；建设期边坡防护工程区临时排水沟950米、建设期末边坡植被绿化临时覆盖8.16公顷。

八、根据本项目建设实际情况，采用卫星遥感、无人机遥感、视频监控、地面观测、实地调查量测、查阅资料等多种方法监测。监测时段为1.83年（2021年3月至2022年12月），其中施工期监测时段为0.83年（2021年3月至2021年12月）、试运行期监测时段为1.0年（2022年1月至2022年12月）。根据工程特点和施工布置，施工期共设置5个监测点，其中平台区布设2个监测点位于项目建设区东侧、南侧平台排水沟，边坡防护工程区布设3个监测点位于项目建设区北侧边坡框格梁护坡、南侧边坡截排水沟、西侧沉砂池各1个。试运行期共设置2个监测点，平台区、边坡防护工程区各1个。

九、本项目水土保持总投资963.76万元，其中主体工程投资711.99万元，本方案新增投资251.77万元。措施投资中，工程措施费467.19万元，植物措施投资244.80万元，临时措施费188.05万元；独立费用32.11万元（其中建设监理费13.20万元，水土保持监测费7.15万元）；基本预备费13.21万元；水土保持补偿费183960元。

十、项目在建设和生产中要认真做好以下工作：

（一）严格执行水土保持“三同时”制度，依据水土保持技术标准和批复的水土保持方案报告书，认真组织实施水土流失防治措施。

（二）及时开展水土保持工程监理和水土流失监测工作。

（三）加强管理，坚持文明施工，严格控制建设占地，禁止随意扰动、占压、破坏周围地貌和植被，禁止向周边区域及河道随意倾倒弃渣。

（四）土建工程完工后、主体工程竣工验收前，要按照《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（水保〔2017〕365号）、《云南省水利厅转发.水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收文件的通知》（云水保〔2017〕97号）的要求，及时开展水土保持设施验收。

十一、龙陵县万达建设投资有限责任公司要严格按照批准的水土保持方案组织实施水土保持工程，认真落实水土保持“三同时”制度。

附件：龙陵县肉牛产业建设项目（肉牛加工厂死牛洼片区项目场平工程）水土保持方案特性表。

龙陵县肉牛产业建设项目（肉牛加工厂死牛洼片区项目场平工程）水土保持方案特性表