龙陵县碧寨乡人民政府：

你单位于2021年3月31日向本机关提出碧寨乡中寨等9个村（社区）乡村公路建设项目水土保持方案审批的申请，本机关于2021年3月31日依法受理。

2021年4月16日，本机关组织专家对该方案进行了技术审查，评审时间不计算在行政许可时限内。经审查，认为你单位递交的水土保持方案编制基本符合有关技术规范的规定和要求，同意通过评审。你单位随后向本机关递交了经审查后修改完成的《碧寨乡中寨等9个村（社区）乡村公路建设项目水土保持方案报告书（报批稿）》。

根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条、《中华人民共和国水土保持法》第二十五条的规定，本机关决定准予你单位碧寨乡中寨等9个村（社区）乡村公路建设项目水土保持方案行政许可。

本机关将按有关规定向你单位送达《碧寨乡中寨等9个村（社区）乡村公路建设项目水土保持方案报告书的批复》。

龙陵县水务局        

2021年4月30日        

龙陵县水务局关于准予碧寨乡中寨等9个村（社区）乡村公路建设项目水土保持方案报告书的批复

龙陵县碧寨乡人民政府：

你单位报送的《碧寨乡中寨等9个村（社区）乡村公路建设项目水土保持方案报告书》收悉。根据有关法律、法规和技术规范，经我局研究，现批复如下：

一、碧寨乡中寨等9个村（社区）乡村公路建设项目（以下简称“本项目”）位于龙陵县碧寨乡，行政区划属碧寨乡管辖。本项目为乡村公路建设项目，建设过程中均延用其它乡村公路，路面为混凝土路面，路面宽6m，交通条件便利。

本项目建设内容为：新建及改扩建乡村公路9条总长56.0千米，设计路面宽为6.0米，路面类型为毛路面。其中，新建厂坪街至石灰窑公路长3.50千米、厂坪街至仙人洞公路长2.94千米、厂坪街至风吹垭口公路长5.06千米、天宁望江崖至小庙房公路长12.60千米、中寨至小水路公路长11.20千米、半坡至桃子寨公路长5.95千米、大歇场至松鸡水公路长2.05千米，改扩建三家村至澡塘公路长10.10千米、老选厂（桃子坪）至厂坪街公路长2.60千米。项目根据实际情况出发将建设规模进行了调整，将设计路面宽6.0米，调整为路面宽5.0米，道路总长不做调整，工程等级为小型。项目总投资374万元，其中土建投资350万元。

二、根据《水利部办公厅关于印发《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防保护区和重点治理区复核划分成果》的通知》（〔2013〕188号文）和《云南省水利厅关于划分省级水土流失重点预防保护区和重点治理区的公告》（云南省水利厅公告第49号）以及保山市人民政府关于划分市级水土流失重点预防区和重点治理区的通告，项目所在区域位于龙陵县碧寨乡属于云南省水土流失重点预防区和重点治理区，因此本项目最终水土流失防治标准执行建设类一级标准。项目区具体防治目标：水土流失总治理度达到97%、土壤流失控制比达到1、渣土防护率达到92%、表土保护率达到95%、林草植被恢复率达到96%、林草植被覆盖率达到21%。

三、本项目属新建、改扩建建设项目。工程已于2017年6月动工建设，计划于2021年12月建成完成并投入使用。本项目设计水平年为完工后一年，即2022年。

四、本项目由路基工程区、边坡防护工程区和弃渣区三个防治分区组成。工程占地总占地面积为37.46公顷，占地性质永久占地36.91公顷、临时占地0.55公顷。

五、本项目建设过程中共产生挖方26.85万立方米（其中路基/边坡开挖22.79万立方米，基础开挖1.05万立方米，表土剥离2.90万立方米）；回填利用22.85万立方米（其中场地回填19.95万立方米，绿化覆土2.90万立方米）；产生调运土石方3.75万立方米，产生废弃土石方4.00万立方米，产生的废弃土石方堆放于规划的弃渣场内。已剥离的表土已全部用于项目绿化覆土，未剥离的表土将堆临时存于弃渣场内。目前，已完成土石方情况为：已产生挖方20.07万立方米（其中路基/边坡开挖17.05万立方米，基础开挖0.81万立方米，表土剥离2.21万立方米）；回填利用20.07万立方米（其中场地回填17.86万立方米，绿化覆土2.21万立方米），已产生的土石方为除中寨至小水路公路未开挖以外，已开挖完成的8条路。

六、本项目水土流失防治责任范围为37.46公顷。损坏植被面积为28.24公顷；建设期可能造成的水土流失面积为37.46公顷，自然恢复期可能造成的水土流失面积为9.45公顷。预测可能产生的水土流失总量23865.90吨，原生水土流失量1321.52吨，新增水土流失量25187.42吨。从预测结果看中寨至小水路公路水土流失量最大，应加强此区域的水土流失防治工作。

七、项目在建设中必须按照设计的防治分区，采取工程措施、植物措施和临时措施相结合进行综合防治。主体设计具有水土保持功能并计入水保投资的工程措施为建设期厂坪街至石灰窑公路表土剥离0.16万立方米、厂坪街至仙人洞公路表土剥离0.14万立方米、厂坪街至风吹垭口公路表土剥离0.23万立方米、天宁望江崖至小庙房公路表土剥离0.58万立方米、中寨至小水路公路0.69万立方米、半坡至桃子寨公路表土剥离0.27万立方米、大歇场至松鸡水公路表土剥离0.09万立方米、三家村至澡塘公路表土剥离0.62万立方米、老选厂（桃子坪）至厂坪街公路表土剥离0.12万立方米。其中：表土剥离已实施2.21万立方米，还有中寨至小水路公路0.69万立方米未实施。工程量：剥离表土2.90万立方米。本方案新增建设期厂坪街至石灰窑公路路基土质临时排水沟3500米、建设期末边坡植草绿化0.52公顷；建设期厂坪街至仙人洞公路路基土质临时排水沟2940米、建设期末边坡植草绿化0.44公顷；建设期厂坪街至风吹垭口公路路基土质临时排水沟5060米、建设期末边坡植草绿化0.76公顷；建设期天宁望江崖至小庙房公路路基土质临时排水沟12600米、建设期末边坡植草绿化1.89公顷；建设期中寨至小水路公路弃渣场M7.5浆砌石挡渣墙20米、弃渣场M7.5浆砌石截排水沟266米、排水沟末端新增M7.5砖砌沉砂池1口、M7.5浆砌石马道排水沟41米、路基土质临时排水沟11200米、路基临时拦挡200米、建设期末边坡植草绿化1.68公顷、弃渣场植被绿化0.55公顷；建设期半坡至桃子寨公路路基土质临时排水沟5950米、建设期末边坡植草绿化0.89公顷；建设期大歇场至松鸡水公路路基土质临时排水沟2050米、建设期末边坡植草绿化0.31公顷；建设期三家村至澡塘公路路基土质临时排水沟10100米、建设期末边坡植草绿化2.02公顷；建设期老选厂（桃子坪）至厂坪街公路路基土质临时排水沟2600米、建设期末边坡植草绿化0.39公顷。工程量：土方开挖7931.94立方米、狗牙根595.35公斤、皇竹草8409株、旱冬瓜1443株，狗牙根各34.65公斤、临时编织袋填土30立方米、临时编织袋填土拆除30立方米、M7.5浆砌石266.15立方米，M10砂浆抹面252.50平方米、M7.5砖砌1.55立方米。

八、根据本项目建设实际情况，采用卫星遥感、无人机遥感、视频监控、地面观测、实地调查量测、查阅资料等多种方法监测。监测时段为1.75年（2021年4月至2022年12月），其中施工期监测时段为0.75年（2021年4月至2021年12月）、试运行期监测时段为1.0年（2022年1月至2022年12月）。根据工程特点和施工布置，施工期共设置3个监测点，布置于中寨至小水路公路K5+000处临时排水沟1个、K6+500处挡渣墙1个、K6+500处弃渣场截排水沟1个；试运行期共设置9个监测点，分别布置于厂坪街至石灰窑公路K1+500边坡植草绿化1个；厂坪街至仙人洞公路K0+500边坡植草绿化1个；厂坪街至风吹垭口公路K3+200边坡植草绿化1个；天宁望江崖至小庙房公路K5+500边坡植草绿化1个；中寨至小水路公路K6+800边坡植草绿化1个；半坡至桃子寨公路K2+000边坡植草绿化1个；大歇场至松鸡水公路K0+800边坡植草绿化1个；三家村至澡塘公路K5+500边坡植草绿化1个；老选厂（桃子坪）至厂坪街公路K1+500边坡植草绿化1个。

九、本项目水土保持总投资130.65万元，其中主体工程投资6.29万元，本方案新增投资124.36万元。措施投资中，工程措施费14.24万元；植物措施投资49.59万元；临时措施费16.08万元；独立费用18.97万元；基本预备费5.55万元，水土保持补偿费262220元。独立费用中建设监理费4.50万元，水土保持监测费5.00万元。

十、项目在建设和生产中要认真做好以下工作：

（一）严格执行水土保持“三同时”制度，依据水土保持技术标准和批复的水土保持方案报告书，认真组织实施水土流失防治措施。

（二）及时开展水土保持工程监理和水土流失监测工作。

（三）加强管理，坚持文明施工，严格控制建设占地，禁止随意扰动、占压、破坏周围地貌和植被，禁止向周边区域及河道随意倾倒弃渣。

（四）土建工程完工后、主体工程竣工验收前，要按照《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（水保〔2017〕365号）、《云南省水利厅转发.水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收文件的通知》（云水保〔2017〕97号）的要求，及时开展水土保持设施验收。

十一、龙陵县碧寨乡人民政府要严格按照批准的水土保持方案组织实施水土保持工程，认真落实水土保持“三同时”制度。

附件：碧寨乡中寨等9个村（社区）乡村公路建设项目水土保持方案特性表。