龙陵松山大遗址公园管理有限责任公司：

你公司于2021年3月31日向本机关提出保山市龙陵县滇西抗战松山战役遗址旅游基础设施建设项目水土保持方案审批的申请，本机关于2021年3月31日依法受理。

2021年4月16日，本机关组织专家对该方案进行了技术审查，评审时间不计算在行政许可时限内。经审查，认为你公司递交的水土保持方案编制基本符合有关技术规范的规定和要求，同意通过评审。你公司随后向本机关递交了经审查后修改完成的《保山市龙陵县滇西抗战松山战役遗址旅游基础设施建设项目水土保持方案报告书（报批稿）》。

根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条、《中华人民共和国水土保持法》第二十五条的规定，本机关决定准予你公司保山市龙陵县滇西抗战松山战役遗址旅游基础设施建设项目水土保持方案行政许可。

本机关将按有关规定向你公司送达《保山市龙陵县滇西抗战松山战役遗址旅游基础设施建设项目水土保持方案报告书的批复》。

龙陵县水务局        

2021年4月30日        

龙陵县水务局关于准予保山市龙陵县滇西抗战松山战役遗址旅游基础设施建设项目水土保持方案报告书的批复

龙陵松山大遗址公园管理有限责任公司：

你公司报送的《保山市龙陵县滇西抗战松山战役遗址旅游基础设施建设项目水土保持方案报告书》收悉。根据有关法律、法规和技术规范，经我局研究，现批复如下：

一、保山市龙陵县滇西抗战松山战役遗址旅游基础设施建设项目（以下简称“本项目”）位于龙陵县腊勐镇大垭口社区，行政区划隶属龙陵县腊勐镇管辖。工程地理坐标：旅游道路起点坐标东经98°54'0.12"，北纬24°44'1.64"，终点坐标东经98°54'12.68"，北纬24°44'24.26"；消防水池坐标东经98°54'12.57"，北纬24°44'0.90"；步行道起点坐标东经98°54'12.19"，北纬24°44'6.68"，终点坐标东经98°54'21.26"，北纬24°44'20.55"；停车场坐标东经98°54'14.48"，北纬24°44'29.66"；环境整治区坐标东经98°53'56.49"，北纬24°43'50.46"。

本项目建设内容为：（1）新建一条21米宽、长826.105米的旅游道路；（2）新建一条2.5米宽、长1069.26米的步行道；（3）新建露天停车场一个，大巴车停车位共4个，普通停车位共69个；（4）新建旅游厕所3座（其中1座位于停车场内，2座位移动环保厕所位于景区内）；（5）消防设施：新建1000立方米消防水池1座，敷设DN100消防管2860米，敷设DN150消防管900米，敷设DN200消防管1000米；（6）垃圾污水收集设施：设置垃圾收储箱200个，垃圾转运站1个，污水管800米；（7）环境整治14413平方米。项目总投资1326万元，其中土建投资1060.8万元。

二、根据《水利部办公厅关于印发《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防保护区和重点治理区复核划分成果》的通知》（〔2013〕188号文）和《云南省水利厅关于划分省级水土流失重点预防保护区和重点治理区的公告》（云南省水利厅公告第49号）以及保山市人民政府关于划分市级水土流失重点预防区和重点治理区的通告，项目区所在地龙陵县腊勐镇属西南诸河高山峡谷国家级水土流失重点治理区，工程水土流失防治标准为建设生产类一级标准。项目区具体防治目标：水土流失总治理度达到97%、土壤流失控制比达到1、渣土防护率达到92%、表土保护率达到95%、林草植被恢复率达到96%、林草植被覆盖率达到21%。

三、本项目属建设项目。工程已于2019年1月动工建设，于2020年7月完工。本项目设计水平年为完工后一年，即2021年。

四、本项目划分为旅游道路区、步行道区、露天停车场区、消防设施区和环境整治区5部分。工程占地总占地面积为5.09公顷，全部为永久占地。

五、本项目本项目挖方总量为22238立方米（一般土方15422立方米，表土剥离6816立方米）；回填58479立方米（土石方回填51663立方米，绿化覆土6816立方米）；外借36241立方米，外借方来源于龙陵县松山旅游小镇建设项目的房建基础开挖土石方，松山旅游小镇建设项目已完工且已开展水保方案编报工作；最终无废弃土石方产生。

六、本项目水土流失防治责任范围为5.09公顷。因建设活动将扰动原地貌、损坏土地面积为5.09公顷；施工期可能造成的水土流失面积为5.09公顷，自然恢复可能造成的水土流失面积为2.73公顷。预测可能产生的水土流失总量为274.33吨，原生水土流失量为157.85吨，因工程建设新增水土流失量153.26吨，完工后至2021年4月产生水土流失量9.21吨。预测时段内，旅游道路区水土流失量最大，应加强此区域的水土流失防治工作。

七、项目在建设中必须按照设计的防治分区，采取工程措施、植物措施和临时措施相结合进行综合防治。主体设计具有水土保持功能的措施并计入水保投资的措施为旅游道路区路基路面区排水管网800米、边坡区边坡绿化1.04公顷、绿化区绿化措施0.49公顷，消防设施区植草绿化0.03公顷，露天停车场区硬化区盖板排水沟233m、绿化区绿化0.11公顷，环境整治区实施绿化1.06公顷。方案无新增措施。

八、根据本项目建设实际情况，采用卫星遥感、无人机遥感、视频监控、地面观测、实地调查量测、查阅资料等多种方法监测。监测时段为0.5年（2021年3月至2021年8月）。依据主体工程建设特点及施工中易产生水土流失的区域、水土流失类型、强度等，项目已完工，不开展建设期监测，自然恢复期共布设5个监测点位。

九、本项目水土保持总投资为200.63万元，其中主体投资185.26万元，本方案新增投资15.36万元。工程措施费36.09万元，植物措施费149.18万元，独立费用11.80万元，独立费用中水土保持监测费2.80万元，项目已完工不计列基本预备费，水土保持补偿费3.56万元。

十、项目在建设和生产中要认真做好以下工作：

（一）严格执行水土保持“三同时”制度，依据水土保持技术标准和批复的水土保持方案报告书，认真组织实施水土流失防治措施。

（二）及时开展水土保持工程监理和水土流失监测工作。

（三）加强管理，坚持文明施工，严格控制建设占地，禁止随意扰动、占压、破坏周围地貌和植被，禁止向周边区域及河道随意倾倒弃渣。

（四）土建工程完工后、主体工程竣工验收前，要按照《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（水保〔2017〕365号）、《云南省水利厅转发.水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收文件的通知》（云水保〔2017〕97号）的要求，及时开展水土保持设施验收。

十一、龙陵松山大遗址公园管理有限责任公司要严格按照批准的水土保持方案组织实施水土保持工程，认真落实水土保持“三同时”制度。

附件：保山市龙陵县滇西抗战松山战役遗址旅游基础设施建设项目水土保持方案特性表。