龙陵县照颐投资有限公司：

你公司于2020年1月16日向本机关提出龙陵县乡镇片区公益性公墓建设项目（平达乡小礼山公墓）水土保持方案审批的申请，本机关于2020年1月16日依法受理。

2020年1月16日，本机关组织专家对该方案进行了技术审查。经审查，认为你公司递交的水土保持方案编制基本符合有关技术规范的规定和要求，同意通过评审。你公司随后向本机关递交了经审查后修改完成的《龙陵县乡镇片区公益性公墓建设项目（平达乡小礼山公墓）水土保持方案报告书（报批稿）》。

根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条、《中华人民共和国水土保持法》第二十五条的规定，本机关决定准予你公司龙陵县乡镇片区公益性公墓建设项目（平达乡小礼山公墓）水土保持方案行政许可。

本机关将按有关规定向你公司送达《龙陵县乡镇片区公益性公墓建设项目（平达乡小礼山公墓）水土保持方案报告书的批复》。

龙陵县水务局       

2020年3月5日      

龙陵县水务局关于准予龙陵县乡镇片区公益性公墓建设项目（平达乡小礼山公墓）水土保持方案报告书的批复

龙陵县照颐投资有限公司：

你公司报送的《龙陵县乡镇片区公益性公墓建设项目（平达乡小礼山公墓）水土保持方案报告书》收悉。根据有关法律、法规和技术规范，经我局研究，现批复如下：

一、龙陵县乡镇片区公益性公墓建设项目（平达乡小礼山公墓）位于平达乡小礼山，行政区划隶属于龙陵县平达乡安庆村管辖，地理中心坐标为N：24°16’46.37”，E：98°55’52.00”。本项目距离安庆村路程为3km，距离平达乡政府路程为7km，距离龙陵县政府路程为91km，项目区修建进场道路520m连接至南侧乡村道路，交通较为便利。项目建设内容为：建设各类墓位600个，配套建设进场道路、墓区道路、服务用房、停车场等配套工程。项目总投资140万元，其中土建投资104万元。

二、根据《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》（办水保〔2013〕188号）、《云南省水利厅关于划分省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告》（第49号），项目所在区域龙陵县平达乡属于西南诸河高山峡谷国家级水土流失重点治理区和云南省水土流失重点治理区，工程水土流失防治标准为建设生产类I级标准。项目区具体防治目标：水土流失治理度97%，土壤流失控制比1.0，渣土防护率89%，表土保护率95%，林草植被恢复率96%，林草覆盖率21%。

三、本项目为新建建设类项目。本项目总工期为6个月，2020年1月至2020年6月。本水土保持方案设计水平年确定为主体工程完工后一年，即2021年。届时方案确定的各项水土保持措施均应按设计规模全部建成并发挥效益，达到有效防治水土流失和水土保持设施竣工验收的要求。

四、龙陵县乡镇片区公益性公墓建设项目（平达乡小礼山公墓）水土流失防治责任范围为2.47公顷。项目建设区由墓葬场地区、进场道路区、场内道路硬化区、建构筑物区、公共绿化区、预留用地区6部分组成。

五、项目建设过程中项目建设过程中产生土方总挖方量为3.35万立方米，其中表土剥离0.25万立方米，场地平整开挖2.83万立方米，基础开挖0.27万立方米；回填量3.35万立方米，无弃渣产生。

六、项目因建设活动将扰动原地貌、损坏土地面积为2.47公顷；损坏水土保持设施面积为2.47公顷；建设期可能造成的水土流失面积为2.34公顷，自然恢复期可能造成的水土流失面积为1.56公顷。预测可能产生的水土流失总量为825.48吨，原生水土流失量14.65吨，新增水土流失量810.83吨。预测时段内，预留用地区水土流失量最大，应加强此区域的水土流失防治工作。

七、项目在建设中必须按照设计的防治分区，采取工程措施、植物措施和临时措施相结合进行综合防治。主体设计具有水土保持功能的措施并计入水保投资的工程措施为墓葬场地区绿化0.05公顷；进场道路区排水沟520米，撒草绿化0.12公顷；道路硬化区排水沟1200米，公共绿化区园林绿化0.64公顷，预留用地区撒草绿化0.75公顷。方案新增水土保持措施及工程量：工程措施：墓葬场地区：表土剥离300立方米；进场道路区：沉砂池1口；道路硬化区：表土剥离8000立方米；预留用地区：表土剥离1400立方米；临时措施：进场道路区：临时排水沟520米；场内道路硬化区：临时排水沟1200米；预留用地区：编织袋临时拦挡160米，土工布临时覆盖1300平方米。

八、工程水土保持监测的内容包括：扰动地表、损坏水土保持设施预测；临时堆料（砂、石、土）预测；水土流失量预测；水土流失危害预测等。根据本项目的特点，结合工程建设安排和建设情况，确定本项目水土保持监测总时段为1.5年，即2020年1月至2021年6月。

九、水土保持总投资77.10万元，其中主体工程投资52.97万元，本方案新增投资24.12万元。新增投资中，工程措施费2.51万元，临时措施费4.28万元，独立费用15.98万元，基本预备费1.37万元。独立费用中水土保持监测费11.34万元。本项目属公益性工程，因此免征收水土保持补偿费。

十、项目在建设和生产中要认真做好以下工作：

（一）严格执行水土保持“三同时”制度，依据水土保持技术标准和批复的水土保持方案报告书，认真组织实施水土流失防治措施。

（二）及时开展水土保持工程监理和水土流失监测工作。

（三）加强管理，坚持文明施工，严格控制建设占地，禁止随意扰动、占压、破坏周围地貌和植被，禁止向周边区域及河道随意倾倒弃渣。

（四）土建工程完工后、主体工程竣工验收前，要按照《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（水保〔2017〕365号）、《云南省水利厅转发水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收文件的通知》（云水保〔2017〕97号）的要求，及时开展水土保持设施验收。

十一、龙陵县照颐投资有限公司要严格按照批准的水土保持方案组织实施水土保持工程，认真落实水土保持“三同时”制度。

附件：龙陵县乡镇片区公益性公墓建设项目（平达乡小礼山公墓）水土保持方案特性表

龙陵县乡镇片区公益性公墓建设项目（平达乡小礼山公墓）水土保持方案特性表