第一条 为进一步加强全乡森林防火工作，强化森林防火责任机制管理，保护森林资源和人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国行政监察法》、《国务院森林防火条例》、《云南省森林防火条例》、《云南省党政领导干部问责办法（试行）》、《云南省加强作风建设问责办法》等有关法律、法规和规定要求，制定本办法。

第二条 本办法所称森林防火工作责任追究，是指单位和个人未依法履行森林防火工作职责，造成严重经济损失和人员伤亡事故，应追究的行政和法律责任。

第三条 本办法适用于我乡各村（社区）、乡直各企事业单位、有森林防火任务的村（社区）及其领导干部和工作人员。

第四条 森林防火工作实行党政主要领导负责制，全面推行“四个责任人”制度。乡人民政府主要领导是第一责任人，分管领导是重要责任人，驻村领导和林业服务中心主任是主要责任人，村（社区）总支书记、村（社区）主任、监委会主任、村民小组长和林农是直接责任人。

第五条 实行森林防火责任追究，坚持实事求是、客观公正、权责一致、罚当其责、依法依纪、有错必究及教育与惩戒相结合的原则进行。

第六条 森林防火责任追究方式

（一）责令做出书面检查；

（二）通报批评；

（三）行政处分；

（四）依法追究刑事责任。

（五）赔偿经济损失

第七条 有下列情形之一，责令发生森林火灾单位或责任单位有关领导作出书面检查：

（一）未落实党政领导责任制要求，划定责任区、明确责任人、签订责任状的；责任书、承诺书签订不到位，森林防火“五个一”工程落实不到位的；宣传工作不到位的。

（二）未在森林防火期内组织开展防火工作检查，对野外火源管理不严，频繁发生野外火情和森林火警的；

（三）未按要求建立健全护林员队伍和森林火灾扑救队伍的

（四）未按要求制定本村（社区）、本单位处置森林火灾应急办法的。

（五）未按要求建立健全护林员队伍和森林火灾扑救队伍的。

（六）未按要求组织开展火灾隐患排查的。

（七）在森林高火险期，未按上级部署，采取有效措施，加强野外火源管理，致使森林火灾发生的。

（八）未执行防火期24小时值（带）班制度的。

（九）森林高火险期未按要求在重点林区设立防火检查站（卡）的。

（十）因责任不落实、经费不到位、防控措施不严、组织扑救不力，导致发生全乡第一把森林火灾的。

第八条 有下列情形之一，给予有关责任人通报批评：

（一）在森林防火期内，值班人员擅离职守或接听森林防火报警电话不及时、不报告，延误扑救时机的；

（二）接到《森林火灾隐患限期整改通知书》后，无正当理由，逾期不整改的；

（三）发生森林火灾时，未及时组织扑救致使火灾蔓延的；

（四）发生森林火灾后，向上一级森林防火指挥部（所）报告不及时（超过1小时）或有意瞒报、虚报火灾灾情的；

（五）森林火灾尚未扑灭或明火扑灭后尚未达到安全程度，擅自撤离扑火、监守人员或擅自脱离指挥岗位造成死灰复燃的；

（六）省级自然保护区、国有林区、风景名胜区周边和城镇面山等重点防控区域的森林火灾因防控不严、扑救不力蔓延到自然保护区、国有林区、风景名胜区和城镇面山或造成社会不良影响的；

（七）村（社区）频繁发生森林火灾（连续7天发生2起以上，一个月内发生3起以上），不采取得力措施，高发态势得不到有效遏制的；

（八）不服从森林防火指挥所统一指挥组织扑救的。

第八条 有下列情形之一，视情节轻重给予有关责任人相应的行政处分，构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任：

（一）在森林防火期内，值（带）班人员擅离岗位，贻误防火工作的。

（二）挤占、挪用防火专项经费造成严重后果的。

（三）对森林火灾报警电话不及时接听、不及时报告，卫星热点不按要求签收、反馈（90分钟内），延误扑救时机的。

（四）对有案不报、接案不查、查案不处，阻碍、干扰查办森林火灾案件的。

（五）因防控措施不到位，导致风景名胜区、重点林区和自然保护区发生森林火灾并造成重要设施、村寨严重损害的。

（六）扑救森林火灾时，因处置不当导致1次森林火灾受害森林面积超过30公顷，或者发生1人以上死亡或3人以上重伤事故的。

（七）因责任不落实导致发生重特大森林火灾的

第九条 对责任人的责任追究坚持“属地管理，分级负责”的原则。

对乡党委、政府及乡直有关单位、驻乡各单位、乡属各企事业单位、有关责任人的责任追究，由上一级森林防火指挥部（所）办公室提出建议并配合纪检监察机关调查处理。

对森林火灾的调查，按照《森林防火条例》等级划分和管辖权限组成调查组，并提出处理意见。对党委、政府及其部门有关责任人的行政问责、党纪政纪处分，按照干部管理权限，根据情节严重程度，由相应的纪检监察机关作出处理。

第十条 本办法由龙新乡人民政府负责解释。

第十一条 本办法自发文之日起施行。