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为了加强龙陵县审计局党支部的建设，经局党组2015年3月20日研究决定，对“三会一课”制度重新进行了修订，现予印发。

“三会一课”制度，是定期召开的支部党员大会、支部委员会会议、支部组织生活会和按时上好党课，这是健全党内生活的一项重要制度。坚持这一制度，对于加强基层党支部建设具有十分重要的意义。

一、支部党员大会

支部党员大会，是党支部全体党员参加的大会。支部党员大会是坚持党内民主，保障党员权利，监督支部工作的一条重要途径。一般每三个月召开一次，根据工作需要也可以增加召开次数。

（一）支部党员大会的主要任务

1．组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和党的基本知识，学习科学文化和审计业务知识，不断提高党员素质。

2．宣传和执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定以及有关党的会议精神。

3．听取和讨论党支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。

4．讨论吸收新党员和预备党员的转正，讨论决定对党员的表彰和处分。

5．选举支部委员会和出席上级党代会的代表。

6．讨论决定其他需要由支部党员大会讨论决定的重大事宜。

（二）支部党员大会的组织

支部委员会的召开一般由支部书记召集并主持，支部书记因故无法召集和主持会议时，可由支部副书记代行职责。支部党员大会召开前，应做好各项准备工作。要根据上级党组织的指示和工作需要确定议题，并将会议内容、时间、要求等通知全体党员。

（三）需要说明的问题

1．会议主持者报告支部党员的应到数、实到数、缺席数，说明未到会党员缺席的原因。

2．大会按预定的议事程序进行，党员要围绕中心议题充分发表意见。

3．对需要做出决议的议题，按照少数服从多数的原则进行表决。

4．支部党员大会讨论通过的决议中，对吸收新党员、预备党员转正、处分违纪党员、改选支部委员会、选举出席上级党代会的代表等方面的内容，需报上级党组织审核批准。

5．认真做好会议记录，内容包括时间、地点、出席和缺席人、会议主持人、大会中心议题、党员发言的要点、讨论中的不同意见、最后做出的决议等。

（四）支部党员大会的决议

凡属需要提交支部党员大会讨论决定的重要问题，一般都应做出决议或决定。支部党员大会讨论议题时，应当鼓励和支持党员充分发表意见，每个有表决权的党员，都要明确地表明自己的观点和看法。通过决议时，视不同情况采取举手表决或无记名投票的方式进行，赞成的人数必须超过应到会有表决权的党员半数，并将表决结果向与会同志公布，决议方可生效。

二、支部委员会会议

支部委员会会议，是支部委员会成员参加的会议，是坚持集体领导原则，维护党支部领导核心，充分发挥党支部战斗堡垒作用的重要保证。一般每月召开一次，根据工作需要也可以增加召开次数。

（一）党支部委员会会议的内容

1．贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部党员大会的决议。

2．党员教育和思想政治工作，集中精力抓好支部的思想、组织、作风建设。

3．本部门建设的发展规划、重大措施、精神文明建设和支部工作计划等。

4．确定召开党员大会时间，并做好各项准备工作，处理日常事务。

5．审查入党积极分子和预备党员的教育考察工作，并及时提交支部党员大会讨论。

6．需要由支部委员会讨论决定的其他事项。

（二）需要说明的问题

1．必须坚持集体领导的原则。开好支部委员会会议是坚持集体领导的主要形式。因此，书记和委员之间的关系是平等的，不是上下级关系，而是少数服从多数的关系。书记必须把自己置于支部委员会的集体领导和监督之下，凡重大问题必须经过支部委员会集体讨论决定。

2．当有支部委员缺席时，支部委员会会议讨论问题时应当慎重，超过半数以上支部委员请假时，一般不宜召开支部委员会会议。如果需要讨论决定的问题很紧迫，可以直接召开支部党员大会讨论。

3．正确处理支部委员会与支部党员大会的关系。支部委员会与支部党员大会，是领导与被领导之间的关系。支部委员会不能超越支部党员大会，它对支部党员大会负责，贯彻支部党员大会决议，定期向支部党员大会报告工作，并接受它的审查和监督。

三、支部组织生活会

支部组织生活会，是由支部全体党员参加的会议。它是支部活动的一项主要内容，也是党员过好组织生活的基本形式。一般季度召开一次，必要时可以增加召开次数。

（一）支部组织生活会会议的主要内容

1．组织党员实现支部的决议，完成支部布置的各项任务。

2．做好群众的思想政治工作；帮助解决好群众存在的实际困难；及时向支部反映群众的意见和要求。

3．党员定期汇报思想和工作情况，开展批评与自我批评。

4．组织党员积极参加义务劳动、文体活动和志愿者活动。

四、党课

党课，是党员教育的基本形式。基层党组织按时给党员上党课，对于加强党员的思想建设，保持党员队伍的整体素质具有十分重要的意义。党支部要经常分析党员思想状况，保证每季度集中给党员上一次党课。

（一）党课的基本任务

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《关于党内政治生活若干准则》和有关重要文件为基本依据，以上级党组织编发的党员读物为基础教材，针对本部门党员的思想、工作实际，有计划、有步骤地进行系统上课。通过党课教育，使党员进一步熟悉党的基本知识，加深理解党的路线方针政策，加强党性修养，牢固地树立全心全意为人民服务的根本宗旨，争当改革和建设的模范，自觉地为实现中国梦而努力奋斗。

（二）党课的主要内容

1．党的基本知识教育。主要包括：党的性质、纲领、宗旨和指导思想，党的组织制度和机构；党员的权利和义务；党风、党纪、党史和党的优良传统等。

2．党的基本路线教育。主要包括：党和国家的重大方针政策；党内重要会议和文件精神；党内重要决议、指示、形势与任务等。

3．党的基本理论教育。主要包括：马克思主义哲学，政治经济学，科学社会主义和老一辈无产阶级革命家的理论思想等。

4．现代科学文化和审计业务知识教育。开阔党员视野，更新观念，强化本领，而有选择地介绍有关的常识。此外，还可以结合集中讲课的内容，组织党员观看有关电影、录像等。

五、“三会一课”制度的要求

（一）党支部要建立“一薄四册”，即：会议记录簿、党员花名册、入党积极分子花名册、党费收缴登记册、党员活动点名册。

（二）“三会一课”会前要有准备，内容要集中，时间要紧凑，有针对性地解决一些实际问题，防止会前无准备，在党员和干部中造成不良影响。

（三）党课教员一般由党员领导干部担任，也可聘请相关专家、学者或党内典型人物担任。但党员领导干部每年至少结合本单位实际为党员讲一次党课。

（四）“三会一课”制度做到月有安排，季有检查，半年有考核总结，达到经常化、制度化、规范化。

中共龙陵县审计局党组

2015年3月20日

（此件公开发布）