根据《自然资源听证规定》第十二条、第十三条规定,为了进一步增强政府工作的透明度，切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权，提高行政决策的科学性、民主性。经龙陵县司法局审查，龙陵县自然资源局于2025年8月21日（星期四）上午8:30。在龙陵县自然资源四楼会议室举行龙陵县新一轮城镇国有建设用地基准地价更新及集体建设用地定级及基准地价测算工作听证会，现将听证报告予以公布。需要了解听证会其他有关情况的，可以与该听证报告起草单位联系。

附件：关于龙陵县新一轮城镇国有建设用地基准地价更新及集体建设用地定级及基准地价测算工作听证会的听证报告

龙陵县自然资源局

2025年8月25日

关于龙陵县新一轮城镇国有建设用地基准地价更新及集体建设用地定级及基准地价测算工作听证会的听证报告

根据《自然资源听证规定》第十二条、第十三条规定,龙陵县自然资源局于2025年8月21日（星期四）上午8:30在龙陵县自然资源四楼会议室召开了龙陵县新一轮城镇国有建设用地基准地价更新及集体建设用地定级及基准地价测算工作听证会，现将听证会相关情况报告如下：

一、听证事由

对《龙陵县中心城区、云南龙陵产业园区及勐糯镇、镇安镇等9个乡（镇）中心镇区城镇土地定级及基准地价更新成果（听证稿）》、《龙陵县集体建设用地定级及基准地价测算成果（听证稿）》进行听证，听取社会各方面的意见和建议，并接受监督检查。

二、听证会举行的时间、地点

会议时间：2025年8月21日（星期四）  上午8:30

会议地点：龙陵县自然资源局四楼会议室

三、听证主持人、记录人、监察人、听证代表人基本情况

本次听证会参会人员58名。包括听证主持人1名、听证员3名、决策发言人4名、听证监察员1名、听证记录员1名、听证代表47人。

（一）听证主持人

钏永旺   龙陵县自然资源局副局长

（二）听证员

杨庆彪   龙陵县自然资源局龙陵县土地收购储备交易中心主任

杨成波   龙陵县自然资源局行政审批股负责人

郭子香   龙陵县自然资源局法规股工作人员

（三）决策发言人

钏永旺   龙陵县自然资源局副局长

段昀含   龙陵县自然资源局耕地保护和调查监测股负责人

赵相杰   龙陵县自然资源局法规股负责人

刘主者   云南瑞优房地产土地资产评估有限责任公司部门经理

（四）听证监察员

于尹泽   县纪委派驻县林草局纪检监察组组长

（五）听证记录员

杨常远   龙陵县自然资源局耕地保护和调查监测股工作

（六）听证代表

1、乡镇推荐代表

张  涛  龙山镇龙山社区党总支委员、居委会副主任

杨坤敏  龙山镇龙华社区党总支委员、居委会副主任

李金富  龙山镇赧场社区党总支书记

胡仕安  龙山镇云山社区党总支副书记

聂晓菲  镇安镇镇安村总支书记

张达茂  镇安镇镇安村南门三组小组长

郭红泽  腊勐镇村级代表

廖生发  碧寨乡村级代表

段春保  勐糯镇勐糯村工作人员

陈有怀  木城乡木城村村委委员

何荣胜  龙江乡弄福村党总支书记、主任

王有福  龙新乡龙新村党总支书记

杨国强  龙新乡龙新村小组代表

蒋天锦  平达乡村级代表

董品强  象达镇象达村党总支书记、主任

2、特邀代表

李能波  县人大常委会城环资委主任委员

曹石林  县政协民族宗教华侨和外事委主任

岳发凯  县发展和改革局副局长

自秋燕  县财政局副局长

张能吉  县司法局党组成员、副局长

赵志能  县住房和城乡建设局建设股股长

欧阳显旺  县税务局税政二股股长

杨海宇   龙山镇副镇长

唐茂良   龙新乡副乡长

张发超   象达镇党群服务中心主任

黄明辽   碧寨乡副乡长

范济文   龙江乡党委委员、副乡长

杜自山   镇安镇副镇长

魏启发   平达乡副乡长

赵紫舟   腊勐镇副镇长

陶民东   勐糯镇副镇长    

熊德章   木城乡党委委员、武装部长

刘永相   龙陵县农村信用合作联社安全保卫部经理

任承伟   云南永昌硅业股份有限公司规划发展部副主任

赵凤玲    保山中瑞房地产土地评估有限公司负责人

杨恩晓    云南若在律师事务所律师

叶江琼   云南瑞优房地产土地资产评估有限责任公司技术员

3、各乡镇自然资源管理所参会人员

陈  晨   龙山镇自然资源管理所负责人

陈  欢   龙新乡自然资源管理所工作人员

洪家旺   象达镇自然资源管理所负责人

张晓磊   碧寨乡自然资源管理所所长

孙国周   龙江乡自然资源管理所所长

尹雪丹   镇安镇自然资源管理所所长

李伟燕   平达乡自然资源管理所负责人

赵雪丹   腊勐镇自然资源管理所所长

施亚楠   勐糯镇自然资源管理所所长

吴瑞麟   木城乡自然资源管理所工作人员

四、各方听证代表提出的主要观点、理由、意见和建议

听证会代表从不同方面对《龙陵县中心城区、云南龙陵产业园区及勐糯镇、镇安镇等9个乡（镇）中心镇区城镇土地定级及基准地价更新成果（听证稿）》、《龙陵县集体建设用地定级及基准地价测算成果（听证稿）》发表了各自的意见和建议。听证代表原则同意《龙陵县中心城区、云南龙陵产业园区及勐糯镇、镇安镇等9个乡（镇）中心镇区城镇土地定级及基准地价更新成果（听证稿）》、《龙陵县集体建设用地定级及基准地价测算成果（听证稿）》，并发表了各自的意见和建议，综合起来主要有以下几个方面的内容：

（一）《龙陵县中心城区、云南龙陵产业园区及勐糯镇、镇安镇等9个乡（镇）中心镇区城镇土地定级及基准地价更新成果（听证稿）》意见如下：

1、听证稿P28页邦腊掌片区居住用地年期错误。

2、文稿第 21 页中《表 12 平达乡中心镇区商业、居住、工业、公服、公用设施用地级别分布范围及面积表》中主要分布范围表述有误，半斤坝小学、中孚加油站(庆德站)不属于平达辖区内容，建议结合平达乡实际修改；平达乡中心镇区土地级别基准地价图中，西边地块平达乡目前规划为建设集镇农贸市场，目前已在办理土地审批手续，结合平达乡后期发展规划，申请将此地块调整为I级地类。

3、本轮基准地价与上一轮基准地价是否有所提高，基准地价何时公布实施。

4、龙新乡消防沿南侧二级调一级。

（二） 《龙陵县集体建设用地定级及基准地价测算成果（听证稿）》

1、平达乡集体建设用地级别进行调整。

2、碧寨乡集体建设用地级别进行调整。

五、决策发言人的陈述和答辩

听证会上，决策发言人就《龙陵县中心城区、云南龙陵产业园区及勐糯镇、镇安镇等9个乡（镇）中心镇区城镇土地定级及基准地价更新成果（听证稿）》、《龙陵县集体建设用地定级及基准地价测算成果（听证稿）》的工作范围、工作对象、主要内容、相关依据、相关背景及最终价格等工作进行了客观全面的说明；针对听证代表提出的意见、建议，决策发言人逐一进行了解释和说明。

六、听证机关对听证情况的评说，包括对拟作出决策的赞同意见、反对意见、其他意见及其主要理由作出客观归纳和总结

此次听证会，听证代表对《龙陵县中心城区、云南龙陵产业园区及勐糯镇、镇安镇等9个乡（镇）中心镇区城镇土地定级及基准地价更新成果（听证稿）》、《龙陵县集体建设用地定级及基准地价测算成果（听证稿）》这一听证事项发表了各自的意见和建议，听证代表均同意龙陵县中心城区、云南龙陵产业园区及勐糯镇、镇安镇等9个乡（镇）中心镇区城镇土地定级及基准地价更新成果（听证稿）》、《龙陵县集体建设用地定级及基准地价测算成果（听证稿）》，尚未提出反对意见。

七、对听证代表意见建议的采纳情况及理由

（一）《龙陵县中心城区、云南龙陵产业园区及勐糯镇、镇安镇等9个乡（镇）中心镇区城镇土地定级及基准地价更新成果（听证稿）》意见如下：

1、听证稿P28页邦腊掌片区居住用地年期错误。

采纳情况：意见已采纳。已将听证稿P28页邦腊掌片区居住用地年期40年更改为70年。

2、文稿第 21 页中《表 12 平达乡中心镇区商业、居住、工业、公服、公用设施用地级别分布范围及面积表》中主要分布范围表述有误，半斤坝小学、中孚加油站(庆德站)不属于平达辖区内容，建议结合平达乡实际修改；平达乡中心镇区土地级别基准地价图中，西边地块平达乡目前规划为建设集镇农贸市场，目前已在办理土地审批手续，结合平达乡后期发展规划，申请将此地块调整为I级地类。

采纳情况：意见已采纳。（1）已将平达乡主要分布范围进行核实修改，具体详见听证稿“表9  平达乡中心镇区商业、居住、工业、公服、公用设施用地级别分布范围及面积表”。（2）已将该区域调整为I级土地，具体详见平达乡级别图。

3、本轮基准地价与上一轮基准地价是否有所提高，基准地价何时公布实施。

采纳情况：（1）本轮基准地价较上一轮上涨。（2）听证会结束后，会将成果修改完整，上报龙陵县人民政府，由龙陵县人民政府上报保山市自然资源和规划局，再由保山市自然资源和规划局上报云南省自然资源厅进行评审，修改完善后在进行公布实施。

4、龙新乡消防沿南侧二级调一级。

采纳情况：意见已采纳。已经该部分调整为I级土地，具体详见龙新乡级别图。

（二） 《龙陵县集体建设用地定级及基准地价测算成果（听证稿）》

1、平达乡集体建设用地级别进行调整。

采纳情况：意见已采纳。已经级别面进行调整，具体详见集体建设用地级别图。

2、碧寨乡集体建设用地级别进行调整。

采纳情况：意见已采纳。已经级别面进行调整，具体详见集体建设用地级别图。