腊勐镇郭芹仙、丁吴翔等各位代表：

你们在龙陵县第十七届人民代表大会第二次会议提出的第103号《关于加快腊勐镇骨灰堂建设的建议》,已交我局办理，感谢你们对殡葬改革工作的大力支持，经我局研究，并与你们面商，答复意见如下： 

一、关于请上级部门争取骨灰堂建设政策、项目及资金支持，将骨灰堂建设纳入一事一议财政奖补项目，对条件成熟、适合建造骨灰堂的村（社区）进行骨灰堂建设的建议。（一）根据《龙陵县殡葬改革领导小组会议纪要》（第1期）关于“村组公墓规划建设的问题”。本着有效利用、合理配置、减轻负担的原则，当前及今后一段时期原则上一个乡镇只建一个乡级中心公墓，若有建设村组公墓（骨灰堂塔）意向并且条件已具备的乡镇，在建设前须上报县民政局进行审批，报县殡改办备案，建设资金由乡、村、组自筹，不得向村民摊派。

（二）根据《龙陵县殡葬改革领导小组会议纪要》（第5期）关于“骨灰堂或村级公墓建设的问题”。在符合殡葬基础设施的整体规划布局的前提下，会议原则同意一个村（社区）可规划建设一个骨灰堂或一个村级公墓，需建设的，由村民委员会向县级民政部门提出申请，村民委员会在申请时，应当提供以下材料：

一是村级公墓或骨灰堂建设的规划设计方案；二是规划、国土、林业、水务、环保等部门同意选址的审查意见；三是召开村民大会，提供2/3以上村民同意建设的签名材料；四是资金到位证明或可靠可行的资金筹措方案；五是初步管理方案。符合以上条件的，乡镇人民政府认为条件成熟的、适合建设骨灰堂的村（社区）均可申请建设骨灰堂（塔）。

二、关于建议上级部门继续完善规范安葬奖励资金拨付方式，对已承诺火化并进公墓规范安葬的群众，建议补助资金直接充抵墓穴购置费用，减轻群众垫资负担的建议。根据《龙陵县殡葬改革实施意见》（龙发〔2016〕17号）文件中“火化后进入公墓规范安葬的，凭火化证、墓穴证给予遗属一次性奖励金3500元，采取深埋不留坟头和不保留骨灰方式或者选择树葬、花葬、草坪葬、塔葬、壁葬等节地生态安葬的，经民政部门核实后，凭火化证给予遗属一次性奖励金4000元，奖励金县、乡两级按7:3比例承担，县、乡年初纳入财政预算，并预拨到专户，据实及时支付，年终汇总结算”的规定和《龙陵县乡镇中心公墓管理办法（暂行）》第十条规定。对已承诺火化并进公墓规范安葬的群众，奖励金不能直接充抵墓穴购置费用，家属必须先将公墓墓穴购置费用全额存入公司指定账户，由照颐公司安排管理人员安装墓碑进行规范安葬后，照颐公司向家属发放墓穴证书，家属凭火化证、墓穴证才可以领取一次性奖励金，奖励金县、乡两级按7:3比例承担，由乡镇直接兑付到家属的银行账户中。

感谢你们对殡葬改革和我局工作的关心、支持，希望你们继续对殡葬改革和我局工作提出宝贵意见建议。

                                                                           龙陵县民政局

                                                                           2018年6月21日