2022年9月7日至2022年10月31日，县委第五巡察组对龙陵县民政局党组开展了巡察。2022年11月30日，县委第五巡察组向龙陵县民政局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织落实情况

中共龙陵县民政局党组认真落实党中央和省委、市委、县委关于巡视巡察整改工作的决策部署，县民政局党组书记认真履行第一责任人责任，坚持问题导向，坚持以上率下，真抓实改确保整改工作落实到位。

一是强化领导，加强对巡察整改的组织保障。成立了由党组书记任组长的巡察整改工作领导小组，党组书记对巡察整改任务亲自部署、重大问题亲自过问、整改情况亲自督促检查，认真履行好第一责任人职责，多次组织召开党组会议，主持制定了《县委第五巡察组巡察县民政局反馈意见整改方案》，明确整改责任人和整改时限，认真做好统筹、推进、督促检查等工作，进一步加强组织领导，层层传导压力，层层落实责任，层层细化措施，推动整改落实向基层延伸。

二是带头学习，深入领会巡察反馈意见。巡察反馈会后，党组书记于2022年12月1日主持召开党组会议，及时组织传达学习巡察反馈意见精神，2023年1月18日召开党组会议，专题分析研究巡察整改推进相关工作，逐一对照整改要求核查整改责任落实、整改工作推进情况，并进一步压实整改责任，以强烈政治担当示范带头抓好县委巡察反馈问题整改落实。

三是坚持以问题为导向。高质量组织召开巡察整改专题民主生活会。针对巡察查摆出来的问题，由整改责任领导牵头，责任部门、责任人通力配合，层层压实整改责任，确保在既定时限内完成整改。对于需要长期巩固成果的问题，坚持持之以恒地抓，锲而不舍地改，确保件件有落实，事事有回应，做到不解决问题决不放手，不达到标准决不销号，做到举一反三，保证问题整改不反弹，以此次整改工作为契机，通过落实问题整改推进各项工作的落实。

二、巡察整改情况

（一）关于聚焦职责使命，贯彻落实党中央决策部署和省市县委工作要求有差距方面

一是严格执行“第一议题”“第一主题”制度，组织全局干部职工传达学习习近平总书记对老龄工作的重要指示批示精神和全国老龄工作会议精神。

二是牵头与县自然资源局、县住房和城乡建设局等部门联合成立工作专班,对2018年以来规划建设住宅小区配建养老服务设施“四同步”工作进行现场检查，对规划配套了养老服务设施，但还没有达到移交要求的小区，进行现场督导并提出了整改要求。

三是认真贯彻落实《中国共产党党组工作条例》，规范党组工作，严格执行一月一次党组会、班子会议事决策程序。

四是健全完善“三重一大”工作机制。统筹好党组会、班子会议程及内容，做到会前沟通到位，严格落实“三重一大”和末位表态工作制度。

五是及时与项目实施单位进行了沟通对接，并发出督促项目建设的函，加快项目实施进度。2个居家养老服务中心已加挂了牌子，建立健全了相关工作制度，完善了居家养老服务中心各项功能配置。

六是及时与各乡镇人民政府进行了沟通对接，并向各乡镇人民政府下发了收回救助资金的函，目前，已将14名死亡人员多领取的救助补助资金全部收回。

七是对不符合条件发放的殡改补助资金进行了收缴并上缴县财政；同时开展殡葬改革政策落实情况自检自查，对不符合条件仍享受补助人员进行了再核实，做到应退尽退、应缴尽缴，确保殡葬政策的公平公正。同时，加强殡葬改革政策法规的学习宣传，不断扩大群众对殡葬改革政策的知晓率和覆盖面。

八是建立局机关群众来信来访登记工作制度，对社会救助、养老服务、殡葬改革、流浪乞讨等重点领域的来信来访进行规范登记，对来信来访和上级转交办件，认真做好办理工作，做到件件有答复，事事有回音，办结率达100%；对来访群众热情接待，认真听取来访人员反映的情况，做好登记，严格执行领导接访、首问负责、限时办结、责任追究等制度，严格按照信访工作要求做好痕迹资料的收集整理。

九是及时组织工作人员对所有收养档案进行规范整理，按照一案一卷装订，已全部装订完成。

十是于2022年12月27日出台了《龙陵县改革完善社会救助实施方案》。

十一是对敬老院的边坡采取了防护措施，设置了警示标志牌，加强对外围边坡的位移监测及巡查工作；将该项目列入2023年农村区域养老服务中心项目建设，向省市民政部门进行了200万元项目资金申报；正在对接第三方编制机构进行方案设计，争取尽快开工建设，以确保养老机构的安全。

（二）关于推进全面从严治党不到位，群众身边腐败问题和不正之风依然存在方面

十二是严格履行“一岗双责”，紧紧围绕困难群众救助政策执行、资金管理、对象精准等方面，有针对性的定期开展廉政提醒谈话，确保困难群众救助补助政策落实到位、困难群众救助补助资金安全运行，兜牢织密基本民生保障底线。

十三是进一步强化风险意识，树立底线思维，进一步完善领导班子和股室廉政风险点防控措施，加强重点领域、重要岗位、关键环节的监督管理，进一步完善权力清单和责任清单管理，规范权力运行，加强廉政风险防控。

十四是及时组织召开“龙陵县民政系统婚姻登记业务培训暨警示教育大会”，通过通报身边发生的婚姻登记典型案件来以案释纪、以案明纪、以案为鉴。

十五是公墓土地使用费1.46万元已兑付给群众。

十五是健全完善局机关政府采购内部管理制度和工作机制，建立依法采购的长效机制，对局机关和二级事业单位的采购加大监督检查，认真贯彻落实政府采购法，严格执行政府集中采购相关规定和程序。

十六是严格执行财经法律法规及相关政策制度规定，对单位财务制度、内部制度进行修改完善。

十七是严把公文起草、校对、审核、审批程序，明确主要领导、分管领导、股室及拟稿人的工作职责，严把公文格式、政策关，提高公文质量。

十八是将“清廉龙陵”建设纳入党员每月积分评价标准，严格党员评价。

十九是建立健全党组议事规则，做好会议纪实工作。

二十是严格贯彻落实中央八项规定精神，对多报销的接待费、差旅费清退至县财政，在以后的工作中坚持问题导向，举一反三，严格报账程序，杜绝此类事件再次发生。

二十一是严肃财经纪律及公务接待管理规定，严格资金支出审核把关，加强费用报销审核，切实做到支出合规、手续齐备、凭证真实有效，对于不符合要求的支出事项一律不予支出。

二十二是规范殡仪馆四项基本服务费的拨付、使用，按照遗体运输费、火化费等四项基本服务费办理流程办理。

二十三是加快项目施工进度，围绕工程施工计划，倒排工期，切实加快工程建设步伐。龙山敬老院设计方案已确定，荷载已达设计要求，正式进入基础施工环节；龙江乡敬老院主体工程已完工，正在进行内部装饰装修。

二十四是加大项目资金拨付力度，根据项目的施工进度，制定项目资金拨付计划，争取县财政及时拨付项目建设资金。

二十五是进一步充实项目服务推进工作专班，为项目建设提供“保姆式”服务，以最优质的服务保障项目顺利推进。并做好项目的质量和安全生产工作。

二十六是积极向省、市民政部门汇报争取，加大对养老服务机构的扶持和政策优惠支持力度，为服务机构提质改造提供资金保障。

二十七是根据需要提高护理型床位的占比。

（三）关于贯彻落实新时代党的组织路线不到位问题方面

二十八是严格执行《中国共产党党组工作条例》，进一步规范党组工作，严格规范党组会、班子会议事决策程序，统筹好党组会、班子会议程及内容，认真按要求召开局党组会、班子会。

二十九是进一步规范选人用人工作，在拟定选人用人计划前，由用人股室提交计划申请，由班子会讨论研究、党组会进行决策，并按照规范程序向组织、人事部门请示。

三十是配合好第三方购买服务工作，做好社会救助购买服务人员的监督管理工作。

三十一是严格和规范党的组织生活会。严格审核把关2022年度组织生活会材料，真正实现支部党员个人发言材料有思想性、针对性、实效性，杜绝网上下载和使用以前的发言提纲代替；不断加强对党员上报的各项材料进行把关审核，切实让每名党员受到思想教育、经受党性锻炼。

三十二是严肃党内政治生活，严格按照县委组织部、县委县直机关工委的部署安排，组织党支部党员认真参加“三会一课”“主题党日”活动，规范“智慧党建”工作，管好用好云岭先锋APP，抓实抓细党支部活动纪实。2023年局党支部共开展“党员日”活动4次，完成党员积分评定工作，全体党员按要求到龙山社区完成双报到双服务双报告1次。

三十三是主动配合“两新工委”在社会组织中发展党员，不断提高党员素质。及时掌握社会组织党组织的发展情况，根据实际拟定切实可行的党员发展计划，按照“成熟一个、建立一个”的思路，采取“独立式”模式，因地制宜，加快全县社会组织中党组织的组建步伐，积极壮大社会组织党员队伍，确保社会组织党组织建设有的放矢。

三十四是安排专人到社会组织进行了党建工作指导，围绕党员党费收缴、党员教育管理和党员档案规范管理，对建强支部队伍、严格落实“三会一课”、组织生活会等方面进行指导。

（四）关于巡察、审计等反馈问题整改不彻底方面

三十五是严格执行《中国共产党党组工作条例(试行)》，严格规范党组会、班子会议事决策程序，统筹好党组会、班子会议程、内容，规范召开党组会、班子会。

三十六是按要求据实记录党组会、班子会情况。

三十七是进一步提高政治站位，层层压实巡察、审计反馈问题的整改责任，深入分析问题产生的原因，细化解决问题的措施，形成整改长效机制，同时每月发放救助金前，对救助对象全面开展一次全面核实，对已死亡人员对象，进行停发相关救助补助待遇，对已停发低保待遇对象，及时停发残疾人生活补贴。

三、下步工作打算

一是持续抓好未完成整改事项的整改工作，确保按要求完成整改工作，切实做到真改、实改。

二是全面巩固整改成效。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神与落实上级党委、政府工作部署结合起来，与民政重点工作结合起来，与巡察整改工作结合起来，全面巩固好整改成效，不断推进民政事业高质量发展。

欢迎广大党员干部对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0875-6121058；联系地址：龙陵县龙山镇赧场社区滨河路1号；电子邮箱：mz6666@126.com。

中共龙陵县民政局党组

2023年4月27日

(来源：县纪委县监委“雨城清风”微信公众号）