各中心学校，县直各学校：

2018年10月，最高人民检察院向教育部发送“一号检察建议”以来，县教育体育局相继下发了相关通知，要求各级各类学校认真抓好贯彻落实。但部分学校对落实最高检“一号检察建议”重视程度不够高，对“一号检察建议”内容及精神不知晓，导致在未成年人保护和学校安全管理方面存在问题。为进一步抓好“一号检察建议”落实工作，切实加强全县学校安全管理和教职工队伍建设，完善工作机制，有效预防性侵害学生违法犯罪的发生，现就做好有关工作通知如下：

一、进一步深入学习宣传最高检“一号检察建议”。各级各类学校要迅速召开全体干部职工会议，组织对“一号检察建议”进行再学习、再研究。务必要将“一号检察建议”（脱密版，见附件）传达到各中小学幼儿园校（园）长和所有班主任、宿管人员及其他人员，确保熟悉领会“一号检察建议”内容及精神，并做好传达学习记录。结合学校实际，深入分析当前工作中存在的问题隐患和不足，有针对性地提出贯彻落实措施。

二、切实加强教职工队伍严格管理。一是各级各类学校要严格落实有关教师管理法规和制度要求，进一步完善教师准入制度，强化对拟招录人员品德、心理健康情况的前置考察，联合公安部门建立性侵害违法犯罪信息库和入职查询制度。落实对校长、教师和职工从业资格有关规定，加强临时聘用人员准入审查，坚决清理和杜绝不合格人员进入学校工作岗位，严禁聘用受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚人员担任教职员工。二是要将师德师风教育、法制教育纳入教职员工培训内容及考核范围，组织教职员工学习《教师法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《中小学幼儿园安全管理办法》《学生伤害事故处理办法》《中小学教师职业道德规范》等与教师的职业、生活密切相关的法律、法规、规章。通过法制教育，增强教师的法制观念和模范守法的意识，提高其保护学生的自觉性和主动性。三是要对教职员工开展警示教育，严格规范教职工的教育教学行为，不准在非公众场合或非在校学习时间辅导学生。要关注教职员工队伍心理状况及工作状况，防止出现极端心理问题和不良行为。对教职工骚扰、猥亵、性侵害学生等行为“零容忍”，发现一起严惩一起。

三、进一步深入开展预防性侵害安全教育。一是各级各类学校要从性侵害学生案件中吸取教训，把预防性侵害教育作为安全教育的重要内容，通过课堂教学、讲座、班会、主题活动、编发手册、微信、宣传栏等多种形式开展性知识教育、预防性侵害教育。二是要通过案例加强警示教育，提高学生自护意识和自救能力。教育学生特别是女生提高警觉，不随便结交、面见网友、微友等陌生人，离家时告知父母或监护人出行情况，尽量避免外出独行；教育学生要牢记父母电话和报警电话，掌握基本安全常识，主动远离危险环境，确保预防性侵害教育落实到每一位学生。三是要通过开展家访、召开家长会等方式，将预防性侵害教育宣传到每一位家长，提醒家长切实履行对孩子的监护责任，特别要做好学生离校后的监护教育工作。让家长了解必要的预防性侵犯知识，并通过适当方式向孩子进行讲解。重点对小学学生、寄宿学生、乡镇农村学校学生、特殊学生及其家长加强宣传教育。四是加强与公安机关、检察、法院的协调联系，要充分发挥法治副校长的职责，定期到学校开展法治教育，让学生懂得拿起法律武器保护自己。

四、全面细致深入开展隐患摸底排查。各级各类学校要定期开展隐患、问题排查，切实做到不漏一校、不漏一人，掌握教职工、学生是否有异常情况，特别要关注学生尤其是女学生有无学习成绩突然下滑、精神恍惚、无故旷课等异常表现，深入了解原因。重点排查以下情况：学校招录工作人员是否经过严格审查，是否招收有性侵害违法犯罪前科人员；宿舍、教室、保安室等重点区域管理是否严格，是否存在监控盲区；宿舍大门、窗帘、玻璃是否完好；女生宿舍是否实行封闭管理，是否存在男宿管人员管理女生宿舍的问题。学校每个学期要结合安全排查开展1次以上的检查活动，如发现性侵犯事件线索和苗头，要认真核实，迅速报警并报告上级部门。

五、狠抓校园安全日常管理。一是严格执行值班制度。严格执行领导带班、教师值班和关键岗位24小时值守制度，确保通讯畅通。二是执行门禁制度。加强学校门卫管理，校园专职保安要认真履行门卫职责。校园实行封闭化管理，对出入校门的人员严格验证、检查和登记。严禁社会人员随意出入校园。三是执行巡逻制度。充分发挥安保人员、值班教师的作用，每天对要害部位、重点区域、隐蔽场所和角落、重要设施及校园周边开展多次巡查，发现问题及时报告、果断处置。四是抓实女生宿舍管理。特别是加强农村寄宿制学校的安全防范，每栋宿舍楼配备专兼职宿舍管理员且必须为女性，确保24小时在岗值守，每天开展夜间巡查不少于2次。女生宿舍实行“封闭式”管理。

六、持续强化学校安全督导检查。一是县教育体育局将要按照“一号检察建议”要求，加强校园安全管理、教职工队伍建设，经常性开展明察暗访，尤其要对农村、山区、城乡结合部、曾经发生过性侵案件的学校进行重点检查，对发现的安全隐患，能够当场整改的要立即整改，不能立即整改的要建立问题台账并限期整改销号。二是要对学校安全事故频发的地区，要采取约谈通报、挂牌督办等方式督促其改正工作。对学校管理人员失职渎职造成性侵害学生案件发生的，或者发现性侵害学生案件瞒报、谎报的，要依法依规严肃处理。

七、不断完善预防性侵害协同机制。各级各类学校要密切联系检察、公安、司法机关以及卫健、民政、妇联、社区等部门和组织，共同建立健全长效机制，做到安全监管、预防、救护全覆盖，真正实现信息共享通报、定期研判预防、共同关心救护的目标，抓好未成年人保护工作，确保“一号检察建议”真正落到实处。定期对学校及周边安全进行排查，加强校园周边巡查防控，大力整治安全隐患，防止发生社会人员性侵在校学生的违法犯罪活动。对遭受性侵的学生，要积极促进司法保护、家庭保护、学校保护、社会保护的紧密衔接，要依法严惩罪犯，保护被害人的隐私和合法权益、救助困境儿童。要经常了解被害人生活情况、心理特征，争取各方力量及时开展法律救助、经济救助及心理疏导，帮助其走出阴影，避免再次伤害，营造全社会共同关爱学生健康成长的良好氛围。

请各中心学校，县直各学校认真抓好工作落实，于6月30日前将工作开展情况（附图片）报送县教育体育局学校安全股。

联系人：姚仙芹 6122419

                                                  龙陵县教育体育局

                                                   2023年5月29日