各中心学校，县直各学校：

暑假将至，为做好全县暑假期间学校安全工作，杜绝各类安全事故发生，确保广大师生员工度过一个平安快乐的假期，现将有关事项通知如下：

一、提高政治站位，增强安全意识

各级各类学校要深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，加强党对教育安全工作的领导，坚持“人民至上、生命至上”，按照“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，切实扛起扛牢校园安全兜底责任。认真落实省、市、县工作部署和要求，始终保持清醒头脑，绷紧师生安全这根弦，始终把维护学校安全稳定工作摆在首要位置，进一步压实学校主体责任，全面落实学校党组织书记和校（园）长责任，做到责任常在，常抓不懈，警钟长鸣。要主动排查安全隐患和薄弱环节，狠抓源头防控，强化日常监管，务必做到严之又严、实之又实、细之又细，坚决把确保广大师生生命安全放在第一位的要求落到实处，坚决遏制重特大事故，确保学校安全稳定。

二、强化措施落实，确保校园安全

（一）强化安全宣传教育。一是各级各类学校要认真抓好放假前最后一堂课的安全教育。以不同形式在放假前最后一周内开展一次以防溺水、交通安全、食品安全、消防安全、防汛、防地质灾害、防校园欺凌、防性侵、饮用水安全和疾病防控、心理健康等方面的教育，切实强化师生的安全意识和自护自救能力。引导学生开展健康的娱乐活动，教育师生遵纪守法，遵守社会公德，倡导健康饮食，养成良好的行为习惯；教育学生假期间不到电子游戏室、网吧、歌厅等不适宜未成年人活动的场所，不酗酒、不打架闹事、不到地势险峻或安全措施不落实的地方游玩，不私自或结伴到河塘、水库上玩耍，不参加有危险性的活动、不玩火；教育学生假期外出乘坐游乐设施和电梯等特种设备时要注意安全。二是放假前要通过告家长书、开家长会、《致家长一封信》、家校互联平台（校讯通）、家长微信群、家访等形式，加强安全宣传教育，增强家长安全意识；放假当天，要第一时间与家长取得联系，将学生离校时间及相关安全要求通知到每一位家长，务必将学生交到家长手中，及时提醒家长切实履行监护人职责，管好自己的孩子，做好假期间安全防范工作；假期间，要结合天气等情况，不定时给每位家长发布安全提示，督促家长切实承担起学生离校后的监管责任，从时间、空间上做到无缝对接管理，严防各种安全事故的发生。

（二）特别突出抓好预防学生溺水工作。溺水是导致学生非正常死亡的第一杀手。暑假期间天气炎热，学生溺水再次进入高发期。一是各级各类学校要结合《龙陵县人民政府办公室关于印发龙陵县2023 年预防学生溺水和交通事故专项行动实施方案的通知》《龙陵县教育体育局关于进一步加强预防学生溺水工作的通知》《龙陵县教育体育局关于切实加强当前预防中小学生溺水工作的紧急通知》等文件要求，组织学校开展专项行动，组织有关人员和教师认真学习借鉴怒江州“学生村长”管理、楚雄州“脸盆憋气体验险情”教育活动、文山州“少年儿童之家”关爱行动等典型案例，创新工作举措；深入分析溺水事故对学生的危害，针对性的采取措施；对学校党组织书记、校长开展专题培训。二是各级各类学校党组织书记、校长要落实第一责任人责任，每周至少全覆盖排查一遍校内安全隐患，做到排查一处整治一处，确保不留死角、不漏一处。各级各类学校要在放假前，开展1次不少于20 分钟的主题安全教育。要全面营造防溺水宣传浓厚氛围，学校电子显示屏要滚动播出反复强调预防溺水宣传标语，重要部位要张贴预防溺水教育宣传提示语，学校醒目位置设立固定的预防溺水教育提示标牌，开辟预防溺水教育宣传栏（窗）。组织开展防溺水“九个一”宣传活动：坚持每周组织学生观看一次预防溺水警示教育片；上一堂体验式防溺水专题教育课；组织一次“珍惜生命，做自己生命安全的第一责任人”主题教育征文竞赛活动；印发一份预防溺水宣传册页；召开一次家长会，向家长宣传学生防溺水知识，明确家长监管责任；主动联系地方党委政府牵头召集各村委会干部召开一次防溺水专题会议，明确村委会防溺水工作职责；印发一份《致全国中小学生家长的一封信》；各班级出一期防溺水知识黑板报；每月对爱好游泳、玩水有溺水风险的重点学生开展一次全面的排查登记，做到一人一策，一对一结对包保帮扶，特别强化对他们的警示教育、体验式防溺水教育和监管，实现“学生包保教育全覆盖”。督促值班教师每天放学时对学生进行安全提醒，督促班主任、课任教师跟踪掌握学生离校后安全到家、收假按时到校情况。三是各级各类学校要主动联系当地村组、社区加强监督巡查，精准掌握每名在家在组在村学生的动态，加强家校联系，周末节假日及时提醒家长履行好学生离校期间的监护责任。发动村组干部、党员志愿者、巾帼志愿队、网格信息员和学生家长定期对危险水域、重点水域、危险路段排查巡查检查，对易发生溺水事故的水域进行重点巡查，探索建立轮流巡查值守制度。全面排查辖区内的河流、水库、水塘、水坑等危险水域，并设立防溺水警示标志，加装防护设施和设置救生杆（圈）。暑假期间，辖区内危险水域要有专人巡查值守，村组、社区要加强安全教育宣传，以“敲门”行动、乡村大喇叭“喊话”、电子显示屏、公示栏、横幅、微信短信、村民会议等方式，多渠道实现对家长、学生的宣传、教育，增强村民防溺水意识，做到“见孩子在水边能善意提醒远离危险水域”。积极探索设立“少年儿童之家”，统筹各类资源构建关爱少年儿童的“安全网”。四是要教育引导学生，除可以到有人看管的正规游泳池外，严禁私自到江、河、湖、塘、水库中游泳或嬉水。任何中小学幼儿园学生一律不得到水边、河边、坝塘边、鱼塘边等危险区域开展烧烤、拍照等游玩活动；教育引导学生没有救护能力或自救技能的学生，不得擅自下水对溺水者进行施救，可以选择报警或寻找成年人进行施救。

（三）深入开展涉校涉生矛盾纠纷调解工作。各级各类学校要加强校园及周边矛盾纠纷排查和治安乱点整治。要深入排查教师之间、学生之间、师生之间、教师与社会之间、家长与教师之间的矛盾纠纷及学生、教师重点人员，落实包保责任，主动提前介入，限时化解销号；要及时排查和化解学校因经济纠纷、合作办学、工程合同等以及涉师涉生案事件产生的矛盾纠纷隐患。要结合各地各校治安特点，配合公安机关全面排查校园周边有潜在暴力倾向的精神病人、重点上访人员、吸毒人员、生活无着、债务缠身、心理失衡对社会不满人员、因涉校涉园矛盾纠纷扬言报复等人员，逐一登记建档，及时掌握其动态轨迹，纳入工作视线，有针对性地做好疏导、稳控等工作，切实提高对涉校涉生案事件及早发现、有效防范、迅速处置的能力和水平。

（四）开展校园及周边安全隐患排查整治工作。为保障秋季开学安全，要在假期期间对学校安全工作进行一次全面排查整治。一是重点检查学校的校舍、校内场地及校园周边场地汛期存在的安全隐患；二是重点检查校园内、外排水沟是否存在开裂渗漏等安全隐患；三是重点检查地处低凹地段、库区下游、地质灾害易发区及河流、池塘周边地区的学校；四是重点检查重点防范地质灾害的学校；五是重点检查学校在建工程施工安全方面采取的措施及存在的问题；六是重点检查校址自然地质环境、防雷设施（包括校内高大的树木）。七是重点检查学校食堂、锅炉房、仓库、教室、实验室、电脑房、阅览室、报告厅、体育活动场地和器材，尤其要对校园内的危旧建筑、电网路线、违章用电、危险物品等进行全面排查，发现问题，立即整改。对有毒物品、易燃易爆物品要重点检查，严加管理，坚决防止出现火灾、失盗等重大案件。检查做到全面彻底，不留死角。要组织动员广大师生自己动手，疏通校内及学校周边的排洪沟渠，保证汛期排水畅通；积极配合有关部门对危及学校安全的易滑坡山体、挡土墙进行全面勘察、评估和整治。地处沿河两岸的学校，随时注意观察天气变化以及学校上游的降雨情况。如遇特大暴雨和洪水，要及时组织师生撤离到安全地带，并及时报告当地党委政府和教育主管部门，采取措施安全转移被困师生，确保师生的生命安全。要加强在建工程地质灾害安全隐患排查，密切关注在建地质灾害防治项目的施工安全，督促指导施工单位、监理单位认真履职，严格按照设计施工，杜绝产生新的地质灾害隐患。

（五）强化交通安全工作。一是加强学生放假离校交接工作。各级各类学校要加强与气象、交通等部门的联系，密切关注灾害预警信息，及时以电话、短信等多种方式提醒学生家长做好应对防范，确保学生返家交通安全。寄宿制学校在放假前要及时通知学生家长，对家长到校接学生回家的，要做好与家长的交接工作；对学生独自离校返家的，要教育学生不乘坐非法营运车辆和超载车等不安全车辆。二是严禁在校未成年学生无证驾驶机动车等违法行为，各学校要再次组织对无证驾驶机动车在校学生进行排查。并做到一人一策，一对一结对包保帮扶，对他们单独有针对性开展警示教育和监管，讲清无证驾驶机动车的严重后果。三是加强校车的安全管理。对使用校车接送学生的，要按照《校车安全管理条例》要求加强对驾驶人和校车的安全管理，指派随车照管人员，保障学生乘车安全。继续落实校园周边“高峰勤务”和“护学岗”机制，合理调整勤务模式，在学生上学、放学高峰时段安排警力在学校门口站岗执勤，疏导交通，做好校园周边交通秩序维护、安全防控管理等工作。

（六）全力抓好学校食品安全工作。严格落实学校食品安全属地管理责任、主体责任和主管责任。建立完善校（园）长食品安全第一责任人制度，严格落实学校领导陪餐、师生同餐、采购索票索证、大宗物资公开招标集中定点采购等各项规章制度等制度。今年底实现学生食堂“六T”实务管里达标率达到95%。学校食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率达到85%以上。巩固食堂“三防”建设（防蝇、防尘、防鼠），重点把好以下八关：采购关、储存关、加工关、留样关、销售关、餐具消毒关、添加剂使用关、从业人员健康卫生关。确保环节流程规范，闭环管理。严禁高风险食品进校园：严禁学校食堂加工售卖野生菌、小龙虾、田螺、自制豆浆、野菜、四季豆、发芽发緑土豆、凉菜、烧烤、裱花蛋糕、鲜黄花菜等高风险食品，禁止外购熟食凉菜，严禁学校食堂售卖剩菜剩饭；严禁学校食堂加工售卖草乌、附片等毒性中药材。严禁学校及周边（小卖部、超市）卖过期食品、三无食品；严禁食堂使用亚硝酸盐，进一步加大毒性中药材的宣传教育。加强食品安全培训，提升学校食堂精细化管理。加强学校食堂从业人员的岗前培训和体检工作，普及食品安全法律、法规和有关安全知识。加强节约粮食的宣传，陪餐领导要重点监督，采取确实有效的措施节约粮食。

（七）持续开展“防欺凌、防性侵”工作。一是落实学生矛盾纠纷排查制度以及对学生不良行为早期干预机制。做好单亲家庭、性格偏激等学生的思想工作，有效化解矛盾纠纷，及时发现同学间的矛盾纠纷，做好每周1 次的信息收集整理，有针对性的开展防控工作。二是开展防范校园欺凌专项整治工作。关注留守少年儿童、单亲家庭、外来务工人员子女情况，关注学生有无学习成绩突然下滑、精神恍惚、情绪反常、无故旷课等异常表现及产生的原因，对可能的欺凌、暴力行为和黑恶线索做到早发现、早预防、早控制、早报告，学校、老师提前介入，落实防范措施。有工作台帐、帮扶、心理疏导、家访等记录。三是落实最高人民检察院“一号检察建议”。开展防范性侵专题教育，要通过案例加强警示教育，提高学生自护意识和自救能力。教育学生特别是女生提高警觉，不随便结交、面见网友、微友等陌生人，离家时告知父母或监护人出行情况，尽量避免外出独行；教育学生要牢记父母电话和报警电话，掌握基本安全常识，主动远离危险环境，确保预防性侵害教育落实到每一位学生及家长。学校要建立防范措施；加强学生宿舍管理，严防外来人员进入宿舍区，杜绝男女生宿舍混住，严格落实带班校领导、值班教师和班主任共同负责的工作责任制，严格学生日常作息、夜间点名、外出接送、家长报告和请销假等制度，消除管理盲区。未经宿管人员许可，所有男性，包括老师和家长，一律不得进入女生宿舍。要全面细致检查女生宿舍安全防范硬件设施，检查中发现或学生反映的安全问题，必须第一时间整改到位。推进学生宿舍“六T”规范化管理，女生宿舍必须实行“封闭式”管理，并配备专职女宿管员全天候值班值守；开展防范性侵专题教育，建立教职员工准入查询性侵、吸毒、盗窃等违法犯罪信息制度，构建预防侵害未成年人犯罪的“防火墙”，开展青春期知识辅导、开展专题辅导及法治教育。加强与学生家长联系，及时通报学生外出情况和近期思想动态，共同做好防范工作。

（八）强化消防安全工作。一是加强日常消防检查巡查，消防设施设备运行和保养。对过期、损坏的灭火器和不合格的灭火器、消火栓、水带及时更换。电气路线要按规定达到设计要求，不发生私搭乱拉电线的行为；要有完整的消防设施设备检查记录情况、巡查台帐等。二是按建筑消防标准配备灭火器和消火栓，并定期查验测试水压等运转情况。三是疏散指示标志和应急照明等设施按有关标准设置并确保完好有效。学校教室、学生宿舍等人员密集场所的走道、楼梯不得有铁栅栏、花盆、书架等影响逃生和灭火救援的障碍物等情况。四是加强对学校食堂、宿舍等重点场所的消防管理。重点对燃气具、燃气管道接头阀门、泄露报警器和电器线路、违规使用用电器等进行安全隐患排查，有工作记录；食堂抽油烟系统、排烟道要按时清洗；生活区、宿舍楼电动车集中充电要采取有效的管理措施。五是规范管理学校微型消防站，涉及易燃易爆物品的学校食堂、理化实验室等要规范；排查教学楼、宿舍线路是否老化，线路排列是否规范，电器开关、插座是否呈开放式管理，宿舍内是否有私搭电线增加电线负荷的情况。六是加强森林草原防火宣传教育工作。各级各类学校要加强对学生（特别是留守儿童）的宣传教育，不玩火、不在野外用火，发现火情要向老师、家长或打电话报警，禁止未成年人参与扑救，进一步增强学生的防火意识；要组织开展一次森林草原防火“五个一”宣传教育活动，通过“小手拉大手”，开展森林保护知识宣传，营造森林防火人人有责的氛围。

三、加强值班备勤，及时上报信息和组织应急处置

各级各类学校要严格执行领导带班、值班制度，确保本单位值班电话和值班人员通讯24小时畅通，确保安全信息的通畅。要保持必要应急力量，保证各类突发事件第一时间得到妥善处理。要加强校园安全动态的监控，严格执行事故信息报告制度，一旦发生事故要进行专报，对于瞒报、漏报、迟报的要追究领导责任。

                                             龙陵县教育体育局

                                               2023年6月29日