2024年，龙陵县秉承“人口小县办大教育、财政弱县办强教育”的理念，始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，围绕义务教育优质均衡创建的标准，全力办好人民满意的教育，现将龙陵县2024年义务教育均衡发展情况报告如下：

一、教育基本情况

2023-2024年，全县共有义务教育学校123校，其中完全小学106校；普通中学17校（完全中学4校，初级中学13校）；共有义务教育在校学生15151人，小学生23834人（其中住宿生12713人），初中生12608人（其中住宿生9979人），特殊教育学校159人（其中送教上门56人）。共有义务教育学校教职工2502人，其中：小学1787人，初级中学697人，特殊教育学校18人。共有专任教师2441人，其中：小学1593人，初中830人（初级中学625人，完全中学205人），特殊教育学校18人。小学净入学率99.95%，学前教育在园（班）率96.44%，高中毛入学率92.83%，残疾儿童少年入学率100%。九年义务教育巩固率96.81%。

二、达标情况

按照《云南省县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》评估指标中可量化数据测算，龙陵县根据省市的统一安排部署，认真开展了县域义务教育优质均衡监测工作，严格按照要求进行资源配置,抓实整改提升，切实补齐短板。2024年达标情况如下：

（一）资源配置（7项指标）

资源配置达标情况为：小学达标15校占14.15％、初中达标学校0所。具体情况为：

1.每百名学生拥有高于规定学历教师数：小学、初中分别达到 4.2人以上、5.3人以上；

达标情况：龙陵县小学达标学校106所，达标学校比例为100%；初中达标学校16所，达标学校比例为100%。

2.每百名学生拥有县级以上骨干教师数：小学、初中均达到 1人以上；

达标情况：龙陵县小学达标学校37所，达标学校比例为34.91%，未达标69校；初中达标学校5所，达标学校比例为31.25%，未达标11校。

3.每百名学生拥有体育、艺术（美术、音乐）专任教师数：小学、初中均达到0.9人以上；

达标情况：龙陵县小学达标学校72所，达标学校比例为67.92%，未达标34校；初中达标学校2所，达标学校比例为12.5%，未达标14校。

4.生均教学及辅助用房面积：小学、初中分别达到4.5 平方米以上、5.8 平方米以上；

达标情况：龙陵县小学达标学校74所，达标学校比例为69. 81%，未达标34校；初中达标学校4所，达标学校比例为25%，未达标12校。

5.生均体育运动场馆面积:小学、初中分别达到7.5平方米以上、10.2 平方米以上；

达标达标情况：龙陵县小学达标学校84所，达标学校比例为79.25%，未达标22校；初中达标学校7所，达标学校比例为43.75%，未达标9校。

6.生均教学仪器设备值：小学、初中分别达到 2000元以上、2500 元以上；

达标情况：龙陵县小学达标学校46所，达标学校比例为43.40%，未达标60校；初中达标学校1所，达标学校比例为6.25%，未达标15校。

7.每百名学生拥有网络多媒体教室数：小学、初中分别达到 2.3 间以上、2.4 间以上。

达标情况：龙陵县小学达标学校74所，达标学校比例为66.06%，未达标32校；初中达标学校6所，达标学校比例为37.5%，未达标10校。

（二）政府保障程度

15项中可量化指标未达到评估标准如下（1 项）：所有小学、初中每 12 个班级配备音乐、美术专用教室 1 间以上；其中，每间音乐专用教室面积不小于 96 平方米，每间美术专用教室面积不小于 90 平方米；

达标情况：龙陵县小学有12个及以上班级的学校有18所，未配备音乐专用教室1间以上的学校有3所、未配备美术专用教室1间以上的学校有3所。初级中学有12个及以上班级的学校有10所，未配备音乐专用教室1间以上的学校有2所，未配备美术专用教室1间以上的学校有2所。

(三) 提升教育教学质量

教育质量评估9项指标未能达标2项，一是全县所有学校按照不低于学校年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费；二是在国家义务教育质量监测中，相关科目学生学业水平达到Ⅲ级以上，且校际差异率低于0.15。

三、存在问题

当前龙陵的教育依然存在着一些不容忽视的问题和短板，离上级的要求、群众的期盼和发展的需求还有较大差距：

(一)部分学科质量有待提升。从2024年全市小学、初中、高中质量监测和中、高考成绩情况来看，成绩不容乐观。比如，初中学业水平考试优分率、高考一本上线率与腾冲和省内优秀县市区相比差距较大。

(二)优质资源供给不足。城乡之间教育资源供给不均衡，“城镇挤”“乡村弱”的问题尚未得到根本解决。比如，义务教育优质均衡资源配置达标差距较大，小学仅达标15校、初中尚未达标，导致乡村学生进城就学愿望强烈。我请教体部门初步估计了一下县城的学位供给的情况，目前初中学位缺口1800个、普通高中学位缺口4800个。

(三)教育投入力度不够。发展底子薄、历史欠账多、基础设施差等问题相互交织，面临着扩规模和提质量双重压力。比如，101所幼儿园生均建筑面积达10.44平方米要求的仅39所、占38.6%；职业中学实训用房生均7.08平方米，未达生均8.5平方米的标准。

(四)教师队伍建设不强。一方面，学科性教师配备不足，骨干教师培养不够，教师专业水平、教育科研水平有待提高，面临着“缺名师”“缺好老师”的问题。另一方面，少数教师责任心、事业心和奉献意识不强，违纪违规行为偶有发生。比如，部分教师师德师风不正，整天沉迷于赌博、饮酒，极大地破坏了教师队伍形象。

四、工作建议

（一）在师资队伍建设上持续用力。加大骨干教师培养培训力度，县教育体育局逐年推荐认定一批骨干教师,解决学校骨干教师不足的问题。统筹抓好校长、班主任、教师“三支队伍”建设，注重“内培”“外聘”相结合，抓好教师队伍建设，深入开展师德师风专项整治，着力培养一批师德高尚、业务精湛的高素质、专业化教师队伍。

（二）在优化校点布局调整上持续用力。实施好“长效机制”、“学前教育”、“义教提升”和“普通高中改善办学条件”、“中央预算内”等专项项目。2024年至2035年计划整校撤并小学47所，保留59所；整校撤并初级中学6所，保留7所；完成县实验中学和龙陵一中改扩建项目，撤并完中高中部2所，基本实现“普通高中向城区集中”规划目标。

（三）在教育投入保障上持续用力。持续加大教育投入，优先保障教育工作经费、教师工资、项目建设等支出，全力推进县实验中学、龙一中改扩建等项目建设，积极谋划好学位供给和校点布局，持续探索集团化办学模式，不断提高教育教学水平。

（四）在教学质量提升上持续用力。围绕教育高质量发展“358”目标，充分发挥国家义务教育质量监测结果的运用，把国家义务教育质量监测发现问题整改工作落到实处,全面推进基础教育“五育并举”改革，大力推广“五环思政”育人模式，推义务教育教育全面提质增效。

                                                   龙陵县教育体育局

                                                   2024年11月12日