各中心学校，县直各学校：

溺水是导致学生非正常死亡的第一杀手。近日气温转暖，学生溺水事故又进入高发期。为持续加强我县预防学生溺水工作，增强学生和家长的安全防范意识，引导学生远离危险，提高学生自护自救能力，全面落实学校防溺水教育主体责任，推动落实家长监护责任，严防溺水事故发生，现将有关事项通知如下：

一、进一步提高政治站位，切实增强做好学生防溺水工作的责任感和紧迫感

溺水事故是近年来造成学生非正常死亡最主要的原因，各级各类学校要深刻吸取教训，举一反三，充分认清学生防溺水工作面临的严峻形势。进一步提高政治站位，树牢安全发展理念，始终把学生生命安全放在首位，把防溺水工作放在当前及今后一段时期学校安全稳定工作重中之重的位置，当作压倒一切的政治任务抓紧抓好。进一步压实属地责任、学校教育主体责任和校（园）长安全第一责任人的责任，坚持主要领导经常过问、分管领导全面掌握、工作人员落实到位，层层落实责任，以对学生生命安全高度负责的态度抓好预防学生溺水工作，坚决防止学生溺水事件发生。

二、进一步强化防溺水宣传教育，切实做到学生防溺水安全教育入心入脑

（一）积极开展防溺水“七个一”宣传活动

1.上好一堂预防学生溺水专题课或预防溺水体验式专题教育课，教育学生“为什么禁止私自由泳？池塘边要注意些什么？发现有人溺水该怎么处理？”等，强化学生防溺水宣传教育，确保每一名学生都能牢记防溺水“六不准”要求，提高学生安全意识和自我防护能力。

2.坚持每周组织学生观看防溺水警示教育片一次，要求学校教师、学生及家长宣传教育率达100%。《防溺水警示教育片（参考）》，请各级各类学校自行下载组织学生观看，学校也可自行上网查找其他防溺水警示教育视频。

3.组织一次“珍爱生命，预防溺水”主题教育征文竞赛活动。

4.印发一份游泳安全和预防溺水宣传册页。

5.召开一次家长会，向家长宣传学生防溺水知识，明确家长监管责任。

6.各学校要主动联系地方党委政府牵头召集各村委会干部召开一次防溺水专题会议，明确村委会防溺水工作职责。

7.印发一份《关于预防学生溺水致全县学生家长的一封信》，并将回执收回妥善保管。

（二）强化有溺水风险重点学生的教育

对爱好游泳、玩水有溺水风险的重点学生每月开展一次全面的排查登记，做到一人一策，一对一结对包保帮扶，对他们单独有针对性开展警示教育和监管，讲清擅自由泳的严重后果，让防溺水安全知识深入到每个学生心中，实现“学生包保教育全覆盖”；通过印发《致学生家长的一封信》和《假期安全提示》、与家长签订《安全责任书》、家访、家长会等形式加强家校联系，督促指导家长或监护人履行好学生离校期间的教育管控职责，形成全覆盖的群防群控工作格局。

（三）全面营造防溺水宣传教育氛围

学校电子显示屏要滚动播出反复强调预防溺水宣传标语，重要部位要张贴预防溺水教育宣传提示语，学校醒目位置设立固定的预防溺水教育提示标牌，开辟预防溺水教育宣传栏、宣传橱窗。各班级出一期防溺水知识黑板报，深入宣传，反复提醒，做到防溺水知识人人皆知、防溺水意识入心入脑。

（四）拓展学生自我教育的形式

通过召开主题班会、手抄报、宣传橱窗设计、让学生查找身边安全隐患等形式，调动学生自我学习、自我教育的积极性，让学生自己讲述预防溺水安全教育要点，讲述日常生活中存在的易发生溺水的危险地带、水域，引导学生自我分析如何避免溺水现象的发生，切实增强学生的安全意识和自我防护能力。

三、“三级联动”，强化防范措施

（一）明确并落实管理责任，积极主动开展预防工作

1.层层压实责任，狠抓工作落实。各级各类学校要按照网格化管理要求，将防溺水工作责任落实到每一位班子成员、落实到每一个年级负责人、落实到每一位班主任、落实到每一位教职工，层层签订防溺水工作责任书，教育和督促每一位教职工进一步增强责任意识，切实将防溺水工作做细做实。要通过召开家长会、微信公众号、班级微信群、QQ群、校讯通、短信、家访、签订《防溺水监护人责任书》、发放《致全县学生家长的一封信》等多种方式，将防溺水提醒工作覆盖到每一位学生家长。周末放假或放假期间要及时向家长发送防溺水安全提示，督促学生的法定监护人切实承担起学生离校后的监管责任，特别是要加强学生结伴外出游玩时的管理，确保学生“脱管不脱控”，避免学生脱离学校管理后溺水事故的发生。

2.深入开展隐患排查整治工作。一是要组织力量对校园内水域的安全隐患开展一次全面细致的排查，做到排查一处整治一处，确保不留死角、不漏一处。校园内易发生溺水的地方设立防溺水警示标志，要加装防护设施，限期整改，并有人负责看管；对校园内可能发生溺水事故的危险地段要安排人员开展安全巡查，确保学生安全。二是严格按照《云南省人民政府办公厅关于进一步做好预防学生溺水工作的紧急通知》（云府办明电〔2022〕12号）要求，主动联系当地乡镇党委政府强化组织领导，坚持部门联动，再次全面排查辖区内的河道、水塘、水库、深渠、河坝、在建工地、蓄水池等危险水域，采用设置警示标牌，设立隔离带、防护栏，设置救生杆（圈），明确管理人员等务实管用的措施，彻底整治溺水隐患。

3.加强对重点人群、重点时段的安全管理。要加强对上下学途中的安全教育，对上下学经过水域较多且年龄较小的学生，落实家长接送或路队护送等防护措施；加强门卫管理，严格出入登记，建立请销假登记制度和家长联系制度，坚持每节课课前点名，对缺课的学生要查明原因,第一时间与家长取得联系,妥善处置，严防学生上课期间外出游泳；加强午间值班值守，要及时清点人数，严防在校午休学生未经批准私自外出；加强寄宿生的教育和管理，严格查寝登记制度，严防住宿生溜出校园；积极会同乡（镇）人民政府、村委会等组织关心、关注留守儿童、单亲家庭子女、进城务工人员子女等特殊群体，使他们在节假日期间有人关心，有人监管。

（二）完善协作机制，切实落实“三级联防”

1.各学校要积极争取当地政府建立健全预防青少年儿童溺水工作联席会议制度，建立周末和假期安全工作对接制度，形成联防联控、齐抓共管的工作格局。

2.各学校要主动联系各村委会管控好各辖区水域，有落水隐患的水域要及时整改。各村委会广播负责人，周末放假或放假期间要在广播里反复宣传防溺水等安全内容：“请各家注意：孩子们放学回来了，各家注意监管好孩子，预防溺水……”，以提醒家长做好监护。各村委会对所辖水域要树立警示牌、隔离带和防护栏。

3.各学校要主动联系各村委会协商，在村委会外或村宣传榜上进行防溺水宣传，使各村民意识到防溺水的重要性，做到“见孩子在水边能善意提醒”的氛围；周末和假期要时刻提醒家长履行好对孩子的监管责任，周末放假或放假期间不允许让孩子单独在家，失去监管，同时要教育好孩子掌握防溺水“六不一会”（不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救。学会基本的自护、自救方法）。

四、加强工作监督检查

各中心学校要对防溺水工作开展情况进行不定期检查，对检查出来各村委会水域安全隐患整改不及时的要提出批评，限期整改；对学校开展宣传教育方面不积极、不作为的也要提出严肃批评；对在监管孩子方面不到位的家长由各校、各班主任对家长进行谈话提醒。

五、严格落实值班工作和突发事件报告制度

各级各类学校要加强应急值守和值班工作，确保学校主要领导、带班领导和值班人员24小时通讯信息畅通。未经上级教育体育行政部门批准，任何学校不得擅自组织师生外出活动。一旦发生学生溺水事故，必须第一时间向县教育体育局报告，不得迟报、漏报、瞒报。

六、压实工作责任，从严追责问责

按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的要求，将防溺水工作落实情况纳入安全生产、平安建设等重点工作。对履职履责不力的，发生学生溺水事故的，按干管权限实施“一案三查”，对事故发生原因、专项工作开展情况和责任部门履职情况进行调查核实，对有关责任人追责问责。

请各中心学校、县直各学校于2023年5月31日前将工作开展情况（附图片）报送县教育体育局学校安全股。

联系人：姚仙芹 6122419

                                                                                       龙陵县教育体育局

                                                                                        2022年3月3日