2025年，龙陵县公安局在县委、县政府和上级公安机关的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实习近平法治思想和党的二十大及二十届历次全会精神，紧紧围绕《龙陵县法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》收官目标，以法治公安建设为主线，以提升执法质量和效能为核心，统筹推进执法规范化、服务便民化、监管智能化建设，为全县经济社会高质量发展筑牢法治安全屏障。现将全年工作情况报告如下：

一、2025年法治政府建设主要工作及成效

（一）严格履行法治政府建设第一责任人职责。县局主要负责人坚决扛起法治建设“第一责任人”职责，将法治政府建设纳入全局重点工作部署，做到与业务工作同谋划、同推进、同考核。一是强化统筹部署，召开2次党委会议专题研究法治建设工作，制定下发《龙陵县公安局关于开展法治宣传教育第八个五年规划（2022-2025）》，细化全县公安机关第八个五年规划工作任务分工、贯彻落实法治政府建设实施纲要任务分工，全面推进各项工作扎实开展。二是带头依法履职，严格执行重大行政决策程序，全年对56项重大执法事项、规范性文件进行合法性审查，组织开展法治建设专项督察2次，推动责任落实到位。三是压实层级责任，建立“主要负责人牵头抓总、分管领导具体负责、各部门协同推进”工作机制，将法治建设工作成效纳入部门评价体系和民警评优评先核心指标，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）深入学习贯彻习近平法治思想。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习贯彻习近平法治思想列入学法计划，县局党委共组织“第一议题”学习24次，理论学习中心组集中学习11次，政治理论学习32次，通过政治轮训、周例会、专题辅导、线上学习《中华人民共和国宪法》《习近平法治思想》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国法治宣传教育法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规8次，参学率达100％。民辅警、职工进一步树牢社会主义法治理念，尊法学法守法用法能力水平不断提升。

（三）着力提升执法规范化水平。以执法规范化建设为核心，着力构建全流程、闭环式执法监督管理体系。一是严格案件审核审批，着力提升执法办案质量。2025年，共审核刑事案件1212件次2139人次；提请批准逮捕505人，批捕率83.96%；移送审查起诉721人，起诉率95.28%。审核行政案件1053件1446人。开展2024年度行政案件评查200件，发现问题46个；组织开展执法质量抽考2次87件，执法监督管理中心风险预警处置率达100%。二是推进执法办案中心提质增效。规范设置入区登记、安全检查、讯（询）问等功能区室，实现视频监控全覆盖和讯问全程录音录像，全年通过中心办理案件2077余起，刑事案件集办率达95%以上。三是健全执法全流程监督机制，深化受立案制度改革，严格落实接报案“三个当场”和首接责任制，依托执法监督平台对案件办理全流程预警纠错，全年监督立案46期543起，未发现存在“两有一压”等顽瘴痼疾问题；监督取保候审保证金11期、317人、178.8万元，未发现应收未收、应交未交、应退未退情况。四是强化执法能力建设。采取集中培训、个案指导、送教上门、案例点评、案件评查、知识竞赛、庭审旁听等多形式开展执法培训。2025年赴省厅参加新版《公安机关执法细则》培训1次1人，组织民警参加庭审旁听1次50人，参加上级执法能力培训8次，邀请县人民检察院对办理妨害国（边）境案件证据收集培训1次，开展集中培训和送教上门等执法培训4轮次。

（四）健全落实行政执法和刑事司法双向衔接机制。深化跨部门协作，着力破解“政法协同”、“两法衔接”堵点难点问题。健全协作机制，建立信息共享、案件移送、联合督办等工作制度，全年召开联席会议2次，协调解决衔接难题5项。规范案件移送流程，明确行政违法与刑事犯罪的界定标准、移送程序和材料要求，依托“政法协同”、“两法衔接”信息平台实现案件移送、接收、反馈全流程线上办理，全年移送涉刑案件343起。

（五）优化法治化营商环境工作。深化“放管服”改革，优化涉企政务服务流程，将公安行政审批业务和网络全部进驻龙陵县政府服务公安分中心，推行“一网通办”“跨省通办”，企业和群众办事平均时限压缩40%以上。严打侵害企业合法权益的案件，年内立破涉企案件11起，为企业挽回损失30余万元。推行“双随机、一公开”跨部门联合监管，建立企业“白名单”容错监管机制，开展涉企安全检查10余次，既维护市场秩序又保障企业正常生产经营。

（六）持续开展深化普法强基补短板工作。按照“力量不散、标准不降、工作不断”的要求，持续深化普法强基补短板专项行动，制发《龙陵县公安局2025年深化普法强基补短板专项行动工作方案》，进一步明确工作目标、突出宣传重点、强化工作措施、严格工作要求，持续聚焦“三下降一扭转”重要指标，将专项普法与基层社会治理融合推进，全局普法强基工作措施有力、成效显著。2025年，优化选派91名民警担任学校法治副校长，调整县级工作队员、法治副村长共计70人。法治副校长进校园上法治课180余场次，进村入户开展普法宣讲200余场次；利用街天、节点开展法治宣讲100余场次，共计受众20万余人次；张贴悬挂法治宣传标语20余条、发放宣传资料3000余份，上报简报12期、报表9份，全县“三下降一扭转”目标持续巩固。

二、存在问题

一是部分民警法治思维和执法能力有待提升，面对复杂案件时法律适用精准度不足。二是普法宣传的针对性和创新性不够，部分群体普法覆盖面仍有盲区，新媒体普法形式不够丰富。三是法治化营商环境建设的精准性不足，针对中小微企业的定制化服务措施不够完善。

三、2026年工作计划

（一）强化法治理念，提升全警政治素养。持续深入学习贯彻习近平法治思想，提升政治理论学习能力，牢记“公安姓党”根本政治属性，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把思想伟力转化为法治公安建设不竭动力，积极发挥公安主责主业，加强部门协作，形成整体工作合力，以更高标准、更严要求、更实举措推进法治政府建设成效取得新突破。

（二）提升执法规范水平，强化全警实战本领。落实所队领导办案、年度述法制度，全面推进领导干部常态化学法用法制度，不断强化领导干部法律素养。重点围绕执法办案最常用、最需要、最紧缺、最容易出问题的执法环节，多样化针对性、精准性组织以案释法、旁听庭审等实战练兵活动，不断提高全警法律业务素质和执法办案能力。突出抓好专业警种、办案队伍的核心业务能力，全面提升专业警种侦查破案、合法取证、案件攻坚的能力水平，培养实战型、指导型、应用型教官。

（三）强化执法监督水平，提升队伍综合能力。加强对接处警、受立案、案件办理等进行全过程、全链条、全覆盖监督；定期召开执法监督管理委员会专题会议，分析研究执法突出问题；深化警综平台、政法协同、两法衔接、智慧法治平台、执法办案中心管理应用，最大化实现执法问题实时发现、实时通报、实时整改的闭环管控机制。

（四）持续深化普法强基及法治副村长专项工作。结合省、市、县深化普法强基补短板专项行动及法治副村长工作部署，着力提升工作质效要求，拓宽普法强基工作深度和广度，全面总结固化专项普法工作成效，推动新时代“枫桥经验”与公安普法工作和基层治理有机融合。

（五）优化法治化营商环境。持续深化“放管服”改革，推出更多涉企便民利企举措，严厉打击涉企违法犯罪，建立涉企案件“优先受理、优先立案、优先侦办、优先追赃”机制，依先合成作战实现快侦快破快挽损，为县域经济高质量发展提供更有力的法治保障。

                                              龙陵县公安局

                                              2025年12月4日