根据《〈龙陵县法治政府建设实施纲要（2021-2025年）〉重要举措分工方案》（龙发〔2022〕17号）的重要指标、重点任务，现将评估工作情况报告如下。

一、指标任务完成情况

龙陵县公安局涉及指标任务8个，已全部完成，具体情况为：

（一）健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件

1.《方案》第37项：完善各级各类突发事件应急预案，落实突发事件监测预警、信息研判报告、应急响应、恢复重建、调查评估、重大敏感舆情应对处置等制度机制。完善突发事件应急响应处置程序、公共舆情应对和协调联动机制，落实突发事件应对征收、征用、救助、补偿制度，规范相关审批、实施程序和救济途径。

工作落实情况：按照分级响应、分级负责、属地管理的原则，龙陵县公安局建立了《龙陵县公安局处置个人极端暴力案件应急预案》、《龙陵县公安局应对处置突发案（事）件警务保障应急预案》、《龙陵县公安局应对政治安全重大网络舆情事件应急预案》、《龙陵县公安局交通管理大队应对处置重特大交通事故工作预案》、《龙陵县公安机关处置重大刑事案件应急预案》、《龙陵县公安局应对治安类群众事件应急预案》、《龙陵县看守所应对处置监所安全事件应急预案》、《龙陵县公安机关涉政类敏感事件应急处置预案》、《龙陵县公安机关处置恐怖袭击事件应急预案》、《龙陵县公安局应对处置环食药领域重大案（事）件应急预案》、《龙陵县公安局应对处置涉海外利益安全事件应急预案》、《龙陵县公安局地震应急处置预案》、《龙陵县公安局边境突发事件应急处置预案》、《龙陵县公安局重大突发事件应急处突通信保惮工作预案》等14个应急预案，确保了在发生突发事件时能有章可循。

2.《方案》第38项:规范应急处置收集、使用个人信息制度。

工作开展情况：按照县委县政府应急处置方案及上级公安机关《突发重大敏感案事件应急指挥处置指引》要求，初步判断性质、规模、后果、影响（危害）程度、有无舆情风险等，及时调取调取案事件现场周边视频监控、先期处置民警执法记录仪等资源了解现场实时情况，网安、指挥中心、大数据等警种同步落查涉及人员（含报警人、受害人、嫌疑人或其他当事人）身份信息、现实情况等；如涉及网络舆情，及时落查发布人相关信息，对其账号运行情况、影响程度进行分析、评估，为处置好突发事件提供基础信息。

3.《方案》第40项:完善应急管理体系，加强应急指挥平台、救援基地、救援队伍、救援装备、应急避难场所和应急物资保障体系建设。推进“数字应急”建设，建立重大风险预警、识别、治理、分析研判等全方位联合防控体系。加强应急物资储备和安全管理。

工作开展情况：一是进一步优化应急指挥体系，成立应急指挥领导机构设置。二是制定完善了各类专项应急预案。提前做好灾情预防、检测和控制，确保灾情发生时临危不乱、有序应对。对应急救援队伍和应急物资储备进行了全面的安排，确保应急物资、救灾物资品类数量持续优化提升。

4.《方案》第41项:强化风险防范意识，压实各级各部门防范化解本地本领域重大风险责任。对突发事件依法分级分类精准施策，着力提升应急处置的针对性和实效性。定期开展突发事件应急演练。加强突发事件信息公开和危机沟通，完善公共舆情应对机制。

工作开展情况：一是按照县局应急处突预案要求，在节假日、重要敏感节点按照勤务等级做好应急拉练，严格落实“1.3.5”分钟快反机制，强化应急预案演练过程管理，推进应急预案演练向实战化、常态化转变，提升应急演练质量和实效，共开展应急拉练20余次；二是全面完成综合应急演练工作，通过演练，进一步提高应急处置能力、配合协同能力和应对风险挑战能力，应急避险能力进一步增强。共开展各类应急演练4次。

5. 《方案》第42项:依法严厉打击利用突发事件扰乱社会秩序的行为。

工作开展情况：县公安局认真履行主责主业，对各类违法犯罪进行严厉打击，近年来，未发生利用突发事件扰乱社会秩序的案事件。

6.《方案》第43项:加大应急处置法律法规教育培训力度

工作开展情况：坚持预防为主，宣传先行，以“5·12”防灾减灾日、6月安全生产月等活动为契机，通过知识讲座、干部职工会深入开展处置法律法规教育培训。2022年以来，全局共开展累计开展各类法律法规教育培训40余场次。

7.《方案》第44项:完善乡村应急处置组织体系，推动村（社区）依法参与预防、应对突发事件。落实社会组织、慈善组织、社会工作者、志愿者等依法参与突发事件应对的法律地位及其权利义务，完善激励保障措施。

工作开展情况：一是成立应急处置组织架构，明确县局领导、部门领导、乡镇派出所职能职责，压紧压实各级责任人职责和工作任务，从细从严筑牢应急处突网络。二是隐患排查早发现早处置。各派出所在日常工作不定时对重点区域、重点领域、重点部位全覆盖开展安全隐患排查工作，建立问题清单台账，做好隐患整改。

8.《方案》第45项:落实社会应急力量备案登记、调用补偿、保险保障等工作制度。

工作落实情况：组建各类突发事件应急处突力队伍14支289人，强化物资储备，目前共储备救灾折叠床、矿泉水、大米等物资，一旦发生灾情确保受灾人员能及时得到安置。

二、特色工作亮点

（一）工作效能提优。深入落实推进公安工作现代化三年行动（2023—2025）和科技兴警三年行动（2023—2025），在警务管理体制机制、数据赋能以及实战化保障支撑等方面做好文章，警务现代化红利逐步释放。聚焦智慧公安建设，敏锐把握“后疫情时代”各类违法犯罪的形势变化，贯彻“以人力为核心，系统、设备、大数据、智能化资源多维度综合探索”的“一核多维”工作理念，推出以“主动警务、预防警务”的工作措施，社区民辅警的业务能力与社区警务工作质效得到显著提升，全县矛盾纠纷排查化解成效明显，重大警情数量稳步下降，由纠纷引发的“民转刑”“刑转命”恶性案件同比下降30%，社会治安呈现“六降六升”的良好态势。

（三）突出重点与长效相结合。结合“一校一警”以及法治副校长工作，深入开展“法治进校园”活动，将“青少年普法”工作作为重点，通过举办法律知识讲座、发放宣传资料、“开学第一堂法治课”等方式普及法律知识，提高学生法治意识，增强“以小带大”的能动性，营造良好的法治宣传氛围。线上线下运用党建引领，以普法队员和“五大员”为典型，发挥示范引领作用，开展一系列法治宣传进校园、进社区、进企业、进村入户等贴近群众活动。

（四）突出以网为媒宣传措施。公安机关发挥宣传主力军作用，在社会治理中结合人民群众需求以及公安工作需要多层次、全方位挖掘宣传要点，同时，结合防范与打击电信网络诈骗、网络赌博、偷越国边境以及理性处理矛盾纠纷等，采用“普法小课堂”“普法小视频”等多种形式，充分发挥官媒、公众号、三微一端等平台，扩宽渠道范围，让群众“看得到、听得懂、用得上”。

三、面临的主要问题

（一）执法办案能力水平不均衡。法律基础薄弱，对法律法规理解不透彻，精准、灵活运用法律法规能力不足，执法综合能力不足。

（二）执法监督主体履职不到位。传帮带机制未能良好运行，事前指导、事中监督、事后整改力度不够，执法监督质效不高。

（三）法治宣传教育效果不明显。法律普及存在盲区，覆盖不全面，以案释法力度不够，宣传形式单一，针对性、精准性不够。

四、下一步工作计划

（一）提升领导干部法治思维，强化执法能力水平。提升政治能力，牢记“公安姓党”的根本政治属性，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把思想伟力转化为法治公安建设的不竭动力，积极发挥公安机关主责主业职能，加强部门协作，形成整体工作合力，以更高标准、更严要求、更实举措推进法治政府建设成效取得新突破。

（二）提升执法规范化水平，强化民警实战本领。落实所队领导办案、年度述法制度，全面推进领导干部常态化学法用法制度，不断强化领导干部法律素养。重点围绕执法办案最常用、最需要、最紧缺、最容易出问题的执法环节，针对性、精准性组织以案释法、旁听庭审等实战练兵活动，不断提高全警法律业务素质和执法办案能力。突出抓好专业警种、办案队伍的核心业务能力，全面提升专业警种侦查破案、合法取证、案件攻坚的能力水平，培养实战型、指导型、应用型教官。

（三）强化执法监督水平，提升法制审核队伍综合能力。规范受立案，加强对接处警、受立案进行全过程、全链条、全覆盖监督；定期召开执法监督管理委员会专题会议，分析研究执法突出问题；深化警综平台、政法协同、两法衔接、智慧法治平台应用，最大化实现执法问题实时发现、实时通报、实时整改的闭环管控机制。常态化、规范化开展警情、案件审核、评查、考评、通报。

（四）完善人才培养机制，激发民警执法技能潜力。强化法制民警、专兼职法制员专业化，把法律素养好、执法水平高的民警优化进专兼职法制队伍，确保人员结构、能力素质与新形势、新任务、新要求相适应。积极鼓励民警参加公安机关高级执法资格考试和国家统一法律职业资格考试，强化考试结果运用，切实提升民警参考率、通过率。着力培养造就一大批适应新时代要求的专门性人才和复合型人才，以执法队伍专业化保障执法规范化。

（五）持续深化普法强基补短板专项行动。根据省、市县深化普法强基补短板专项行动部署，着力提升五个精准普法工作质效要求，拓宽普法强基工作深度和广度，全面总结固化专项普法工作成效，推动新时代“枫桥经验”与公安普法工作和基层治理有机融合。

                                                龙陵县公安局

                                               2025年10月23日