索引号 | 01526299-4/20240207-00001 | 发布机构 | 龙陵县发展和改革局 |
公开目录 | 国民经济和社会发展规划(计划)与执行情况 | 发布日期 | 2024-02-07 |
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——2024年2月3日在龙陵县第十八届人民代表大会第三次会议上
龙陵县发展和改革局
各位代表:
受县人民政府委托,现将龙陵县2023年国民经济和社会发展计划执行情况及2024年计划(草案)报告提请会议审查,并请县政协委员和列席人员提出意见。
一、2023年国民经济和社会发展计划执行情况
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。在县委、县政府领导下,在县人大、县政协的监督支持下,全县各级各部门认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神,全面贯彻党的二十大精神,锚定省委“3815”战略发展目标,深入贯彻落实省委省政府、市委市政府对经济工作的要求,坚持稳中求进工作总基调,强化经济运行监测,咬定目标,狠抓落实,经济运行总体基本平稳。实现地区生产总值151.7亿元,增长1%;固定资产投资完成99亿元,下降25.4%;社会消费品零售总额48.7亿元,增长6%;一般公共预算收入7.42亿元,增长7.2%;一般公共预算支出33.98亿元,增长8.9%;金融机构存款余额126.8亿元,增长13.4%;金融机构贷款余额112.1亿元,增长8.6%;城镇登记失业率3.9%;预计城乡常住居民人均可支配收入分别增长4%、9%左右;单位地区生产总值能耗、主要污染物排放量完成上级下达目标任务。
回顾一年来的工作,全县经济社会发展主要取得以下几方面的成效:
(一)聚力产业发展,经济质效有力夯实。农业提质发展。“两烟”、甘蔗、茶叶、核桃、畜牧等传统产业稳步发展,褚橙、牛油果、咖啡、龙陵黄山羊等特色产业加快发展,“菜篮子”主要产品供应充足,蔬菜、肉类产量分别增长12.1%、8.9%。林药、林果、林禽等林下经济产业快速发展,林下经济年产值达3.7亿元。龙陵紫皮石斛入选全国“土特产”推介名录,培育“紫斛1号”和“翠玉”2个新品种,石斛种植面积达4.3万亩,石斛鲜条产量1.2万吨。大力培育农业经营主体,净增农业企业500户,农业产业化龙头企业8户。实现第一产业增加值41.6亿元,增长4.1%。工业提速发展。大力扶持工业硅、单晶硅生产企业,延伸绿色硅材产业链,从产能、用电、用能、环保、安全等要素保障全面跟踪服务指导,混合稀土氧化物加工、永隆5万吨工业硅二期等项目建成投产;保山隆基沉积车间VOC尾气治理、永隆余热发电一期等项目开工建设;永昌硅余热发电二期、闽达15万吨金属硅颗粒加工等项目有序推进。消费潜力持续释放。提质创建4A级景区1个,成功创建3A级景区5个,云南省最美乡愁地1个。以“县域小环线”为主脉,举办阿昌族“阿露窝罗节”、勐糯泼水节、龙江稻花鱼节等27场次乡村旅游活动,营造“月月有活动”的氛围,实现接待游客总人数500万人次,增长10.15%,旅游总收入53.6亿元,增长15.44%;开展5·19“中国旅游日”龙陵县分会场展销、“暑期钜惠、让利于民”等8次促消费活动,不断激发消费活力;依托网络直播、短视频等各类新业态电商新模式,着力推广黄龙玉、石斛等产品销售,实现电商网络交易额26.1亿元。实现第三产业增加值45.2亿元,增长4.4%。数字经济不断夯实。新型基础设施建设步伐加快,数字化转型稳步推进。4G网络覆盖率达100%,宽带互联网覆盖率达100%,新建5G基站94座,121个行政村驻地5G网络覆盖率达100%,中小学(含教学点)互联网接入率达100%。园区经济展现新面貌。聚焦以冶金新材料产业链为主导,绿色食品产业链为突破点,新型建材产业链为培育点,进一步提升园区承载能力,累计入驻园区企业51户,实现工业产值152.7亿元,主营业务收入170.6亿元。
(二)狠抓项目投资,发展支撑更为强劲。项目储备更加健全。进一步提升项目策划申报和实施的时效性、针对性,完善“两库一清单”,谋划储备项目135个,总投资442.6亿元,其中,产业项目54个、总投资223.5亿元,占总投资50.5%;民间投资项目44个、总投资166.9亿元,占总投资37.7%。重大项目扎实推进。把服务好重大项目建设作为工作主线,全力在重大项目建设和服务效能等方面实现突破。6个省级重大项目开工5个,建成1个,完成投资12.3亿元。15个省级季度重大产业项目开工14个,建成11个,完成投资2.3亿元。52个县级重点投资项目开工42个,建成11个,完成投资54亿元。项目要素保障有力。建立全县重点项目领导挂钩工作机制,重大项目协调机制高效运转,用地、用林、环评、能评等要素保障力度持续加大,争取省、市预算内前期经费980万元,全力推动项目前期工作。招商引资持续发力。紧紧围绕硅材、石斛、温泉康养和稀土等重点产业,谋划储备了一批绿色低碳、创新能力强、投资规模大、产业层次高、带动潜力足的项目。引进产业招商到位资金41.5亿元,签订正式合作协议11个,其中,10亿元以上项目1个。
(三)加快城镇建设,城乡发展更趋协调。城镇建设加快发展。路网建设不断优化,云山路、松山路、白塔路、雨屏路等“断头路”“丁字路”建成通车,热泉路、兴农路等破损路面及时修复,全力推进环城西路中段、白塔路中段等道路建设,实现城区路网密度达到每平方公里9.02公里。城市基础不断夯实,县城中心农贸市场改扩建开工建设,新建燃气管网5.4千米、供排水管网37.9千米,打造文苑公园、龙玉大道街心花园等小游园5个,建成区绿地率达39.7%、绿化覆盖率达42.1%、创建绿美街区1个。生态环境持续提升。13个农村垃圾热解处理站建成试运行,村(社区)生活垃圾设施覆盖率达99.9%,污水处理设施覆盖率达77.8%。扎实推进农村厕所革命和“两污”治理,持续改善村容村貌,农村人居环境整治提升工作综合排名从全省第75位跃升至第11位。严格落实云南省长江经济带发展负面清单,有序开展八大专项治理行动,不断改善生态环境。持续推进19个省市县警示片披露问题整改,目前已完成整改18个。绿色低碳有序推进。积极稳妥推进“碳达峰、碳中和”,盯紧重点行业及重点领域,科学统筹做好能耗双控工作。引导企业实施节能降耗改造,隆基分布式光伏发电项目建成投产,保山隆基沉积车间VOC尾气治理项目有序推进,绿色低碳成效明显。省级森林乡村建设有序推进,17个村(社区)获评省级森林乡村。纳入森林生态效益补偿的公益林面积36.66万亩,获得国家和省补偿资金377.45万元。绿美成效明显提升。创建绿美社区7个、绿美河湖4条、绿美校园1所,绿美景区4个、绿美农村公路291公里。绿美产业加速推进,完成特色经济林产业产值3.1亿元,实现绿美富民产业总产值82.3亿元。荣获云南省城乡绿化美化标杆典型7个,获得奖补资金354.3万元。绿美乡村典型经验作为州市工作亮点在全省推广。乡村振兴持续加力。建立干部结对挂包帮扶机制,对1273户低收入脱贫人口(含监测对象)实行挂包帮扶全覆盖。沪滇协作成效明显,争取沪滇项目资金4122万元,实施项目22个。到位衔接资金12791万元,实施项目76个,其中,产业项目51个、投资8696万元,带动产业发展,促进农民增收,实现全年脱贫人口及监测对象人均纯收入16355.27元、增长14.42%。
(四)着力保障民生,社会事业不断进步。提高就业保障水平。开发就业岗位6024个,城镇新增就业4103人,城镇登记失业率3.9%,就业局势总体稳定。不断扶持创业促就业,扶持创业担保425户,发放贷款金额7979万元。通过线上线下渠道推送就业岗位19695个,对639名离校未就业高校毕业生100%进行跟踪服务。提质发展文化教育。龙山镇中心学校教学综合楼、县职业高级中学1号综合实训楼投入使用,赧场小学迁建项目主体完工,县实验中学、龙陵一中改扩建、腊勐初级中学开工建设,教学条件进一步提升。义务教育控辍保学成效明显,九年义务教育巩固率达96.84%。组建城区小学教育集团,义务教育更加均衡。高中教育持续提质,一本上线率26.47%,本科上线率73.33%。持续加大教育支持力度,广泛开展“捐资助学”活动,投入教育经费5.8亿元,募集善款784.3万元。提升卫生健康水平。县人民医院迁建、县中医医院住院综合楼、勐糯镇卫生院新院区项目有序推进,医疗卫生基础设施建设不断巩固。以紧密型县域医共体建设为抓手,实现了县乡医疗资源共享、人才双向交流培养,信息互联互通。县人民医院纳入国家“千县工程”建设名单,县妇幼保健院顺利通过省级提质达标验收,10个乡镇卫生院均达到国家基本标准,医疗服务能力不断加强。加强社会兜底保障。落细落实城乡低保、临时救助、特殊群体等社会兜底保障政策,发放城乡低保资金7687.6万元,特困供养资金1764.6万元,临时救助资金394.1万元,残疾人“两项补贴”626.5万元,高龄津贴446.1万元,困难经济老年人服务补贴55.8万元。建立孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童等信息库及挂包机制,全面落实监护责任,最大程度保障儿童权益。物价保供总体稳定。聚焦重点品种和重点时段,持续推进“菜篮子”产品稳产保供和重要民生商品价格监测预警,粮油、蔬菜等民生商品价格总体平稳。
(五)推进改革创新,发展活力持续激发。营商环境持续优化。建立领导干部挂钩联系服务民营企业工作制度等6项制度,为打造营商环境提供有力保障。以营商环境“暖心行动”等活动为抓手,推动营商环境持续向好。深入开展县长局长走流程工作,直面企业群众办事诉求,全面提升政务服务质效,实现网上可办率达100%,全程网办率达93.1%。深入挖掘市场潜力,加快经营主体培育,总量达29357户,净增5490户,“四上”企业总量达117户,新增17户。民营经济发展向好。积极落实一系列促进民营经济发展的政策举措,在金融服务、税收优惠等政策方面加大支持中小微企业力度,提振民营企业发展信心。普惠小微贷款余额为24.94亿元,增长20.79%,退税减税降费4.87亿元。新增省级以上专精特新中小企业2户,省级创新型中小企业3户。保山隆基入选云南省非公企业100强、制造业20强并荣获第五届省政府质量奖提名奖。科技创新卓有成效。获批第六批“星创天地”1个、第七批“星创天地”2个,获得补助资金820万元;科技成果转化奖补2项、补助资金1000万元。全社会研究与实验发展经费投入6.37亿元,投入强度达4.14%,新增国家知识产权优势企业1户、省级知识产权优势企业2户、专家院士工作站3个、高新技术企业2户。
(六)强化风险防控,社会更加和谐稳定。粮食安全保障能力有效提升。严格落实耕地保护和粮食安全责任制,持续巩固粮食安全基础,粮食播种面积51.13万亩,增长1.4%;粮食产量16.13万吨,增长2%。能源安全保供能力持续提升。筑牢能源安全防线,辖区内居民用户及企业用电、用气需求和安全得到有效保障,全县发电量25.7亿千瓦时,全社会用电量29.8亿千瓦时,供气79.9万立方米。聚焦矿山、道路交通、消防、建筑工地等重点行业领域,全面落实安全生产责任。风险防范化解能力稳步提升。创建“1+N”债务化解机制,重点关注区域性经济政策、大规模留抵退税、企业债券违约、中小银行风险等对地方财政运行的影响,建立健全应对预案、处置机制,防止债务风险、金融风险等各类风险外溢。做好潜在风险的分析研判、舆情监测和应对处置,牢牢守住不发生系统性风险的底线。基层社会治理能力巩固提升。创新开展“一联三定四包”矛盾纠纷排查化解工作,落实党政领导干部接访下访、包案化解信访案件等制度,有效破解基层社会治理难题。全国市域社会治理现代化试点合格城市创建通过国家审核验收,龙新乡茄子山村被评为全国基层社会治理创新示范点。民族团结局面更加巩固,入选第十一批全国民族团结进步示范县,现代化边境幸福村建设通过省级验收。平安龙陵建设不断优化,常态化开展扫黑除恶,群众安全感满意度调查排名全省第一。
一年来,全县经济呈稳中趋缓态势,对照年初确定的主要经济指标目标任务,9项指标能够完成,6项指标未达预期。在肯定成绩的同时,也要看到全县经济社会发展还面临许多风险挑战。主要表现为:经济运行内生动力不强、投资质效不优、工业支撑不稳、消费市场动力不显,产业转型升级有待加快、城乡发展还不够均衡、营商环境仍需优化、民生领域存在短板等。针对这些困难和问题,全县上下必须在思想上形成共识、在工作中形成合力,提振信心、鼓足干劲,拿出决战决胜姿态,奋力开创龙陵高质量发展新局面。
二、2024年国民经济和社会发展主要预期目标建议
2024年经济社会发展的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神,认真落实省委十一届五次全会和市委五届六次全会、县委十四届六次全会精神,主动服务和融入新发展格局,坚持高质量发展这个新时代的硬道理,统筹高质量发展和高水平安全,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,围绕守底线、稳支撑、增动力、上台阶的总体思路,深入落实“3815”发展战略,大力发展“三大经济”,纵深推进系列三年行动,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期、增进民生福祉、保持社会稳定,推动龙陵经济社会高质量发展实现新突破。
2024年经济社会发展主要指标建议为:地区生产总值增长6%左右,固定资产投资增长9%以上,社会消费品零售总额增长6%以上,一般公共预算收入增长3%以上,一般公共预算支出增长3%以上,金融机构存贷款余额分别增长4%、8%以上,城乡常住居民人均可支配收入与经济增长基本同步,城镇登记失业率控制在4.2%以内,单位地区生产总值能耗、主要污染物排放量完成上级下达目标任务。
三、2024年国民经济和社会发展的主要任务
为确保完成全年经济社会发展目标任务,重点抓好以下七个方面工作:
(一)紧盯政策落实,推动经济回升向好。主动研究政策。深入分析研究国内外形势,抓住云南加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心的历史机遇、省委“3815”战略发展目标出台配套政策措施带来的政策机遇、中缅经济走廊建设带来的开放机遇、东部和南部产业转移带来的发展机遇等,围绕国家、省、市的政策导向,突出具体可行、切实管用,研究制定2024年促进经济稳增长政策措施,提振发展信心。强化监测分析。健全完善经济运行分析工作机制,加强对各项经济指标的研判、协调和服务,紧盯重点指标、重点领域,深挖经济运行中的堵点、卡点,及时排查各类苗头性、倾向性问题,优化经济指标运行动态监测,推动经济稳定运行在合理区间。
(二)扩大有效投资,培育赶超发展后劲。抓优项目谋划。深入研究政策导向,提高项目谋划的针对性和实效性,着力推动策划项目储备库、前期项目储备库、年度重点推进项目清单建设,确保全年谋划储备项目120个以上,总投资400亿元以上,其中,亿元以上项目不低于80个,2024年计划实施项目不低于45个。产业投资、民间投资分别增长15%以上(占比分别达45%左右)。抓好项目建设。继续实行全县重点项目领导挂钩工作机制,充分发挥项目专班作用,强化统筹协调,全面保障要素需求。加快大硝河水库、龙陵火车站站前综合服务广场、城区防洪排涝等项目前期工作推进,力争保能17MW分布式光伏、县城绿电综合物流园等重点项目开工建设,加大高标准农田、219国道黄草坝至龙镇桥二级公路、县实验中学等项目建设力度,确保八〇八尾矿库综合利用治理、永昌硅余热发电二期等项目竣工达产。抓实要素保障。坚持要素跟着项目走,做到前期项目抓对接、保开工,在建项目抓进度、保节点,实行全程跟踪服务,加快协调项目用地、用电、用林、环境容量及前期资金保障等问题,提高行政审批效率,全面保障项目需求。
(三)聚焦产业升级,不断增强发展动能。培育壮大农业产业。巩固提升“两烟”、甘蔗、茶叶、核桃、畜牧等传统产业,做大做强石斛、褚橙、牛油果、咖啡等特色产业,探索推行轮作模式、套种模式,推动产业发展。大力推进畜牧业转型发展,稳步提升畜牧养殖规模化、标准化水平,力争出栏生猪43万头以上、肉牛6万头以上、龙陵黄山羊18万头以上。聚焦“药食同源”和“石斛花卉”2条发展链,持续抓好石斛基地建设、精深加工和市场培育,大力发展石斛电商经济、庭院经济、农旅经济,推动形成一二三产融合发展的全产业链,全力打造全国石斛产量中心、加工中心、交易中心、质量中心、科研中心。力争第一产业增加值增长5.5%以上。大力发展工业经济。抓实存量企业充分释放产能,推动规上工业企业满产达效。依托绿色硅材和能源优势,做好原材料运输、供应、采购,确保供应链稳定。加快隆基产能提升技改、杨广寨铅锌矿开采和浮选等项目开工建设,促进褚橙分拣及深加工等项目落地建设。加快太阳能、风能等新能源项目的开发利用,实现木城光伏电站项目年内开工建设,持续推进龙江勐外坝、平达小田坝光伏电站等项目前期工作,确保新能源开发利用取得实效。力争规模以上工业增加值增长7%以上。持续挖掘消费潜力。持续擦亮滇西抗战、黄龙玉、温泉养生“三张名片”,推进雨晨湾旅游度假村、三关温泉颐养新村项目建设。积极发展“旅游+康养”“旅游+健康运动”、乡村游、民俗游等,培育一批以乡村旅游为重点的文旅融合精品路线。创建“龙陵好礼”,打造一批龙陵石斛、龙江红细软和稻花鱼、镇安土陶、象达纸伞等文旅产品。力争创建4A级旅游景区1个、3A级旅游景区2个,申报等级民宿1家、旅游新业态1户、云南省金牌旅游村1个、云南省最美乡愁地1个,创建一批高品质文旅品牌。力争旅游业总收入增长10%以上。实施培育新消费行动,倡导网上购物、直播带货等消费新业态新模式,围绕汽车、成品油、家电、家具、康养、美食、文旅、体育等方面,开展形式多样、力度更大的消费活动,带动批发零售、住宿餐饮、运输仓储、租赁商务等服务行业加快发展,鼓励“家电下乡”“汽车下乡”,挖掘城乡消费潜力,力争第三产业增加值增长5.9%以上。加快发展数字经济。加大5G基站选址、用电等支持力度,新建5G基站70座,持续提高5G网络覆盖范围。大力发展电子商务,提质覆盖信息网络,进一步拓宽数字技术在政务服务、社会治理、数字农业等领域的应用,力争2024年数字经济核心产业营业收入增长3%以上。积极发展仓储物流。抓好龙陵火车站站前综合服务广场、勐糯综合冷链物流中心、勐冒仓储物流中心等项目,实现仓储、运输、包装、搬运、流通加工、配送、信息处理等物流一体化运作,建设“通道+枢纽+网络”的现代物流体系,推动县域经济持续发展。
(四)坚持统筹联动,推进城乡协调发展。不断完善城市功能。大力推动实施城市更新行动,完成龙玉大道县中医医院至龙河路口段改扩建、县城中心农贸市场改扩建、龙山湖旅游停车场等项目建设,确保县图书馆、县文化馆建成开放,力争环城西路南段、白塔路中段、云山路西段项目开工建设,持续完善道路交通、污水垃圾、燃气管道、防洪排涝、公共停车场、新能源汽车充电桩配置等基础设施建设,全面提升城市综合承载能力。着力提高城镇品味。加速绿美龙陵建设,实现县城建成区面积6.39平方公里,绿地率达40%,绿化覆盖率达43%,全力争创省级绿美城市,建成省级绿美乡镇1个、绿美社区3个、绿美乡村3个,抓好见缝增绿、建后管护等工作,不断提升绿美质效。加快推进温泉入城项目建设,力争启动县城温泉康养、温泉酒店等温泉开发项目,不断擦亮龙陵温泉特色名片。巩固提升省级文明城市、“美丽县城”创建成果,统筹推进“五城共建”,补齐县城短板、激发县城经济活力、提升人民生活质量。加快推进以县城为重要载体的城镇化建设,提高农业转移人口市民化质量,常住人口城镇化率稳步提升。持续巩固生态环境。加快城市生活垃圾填埋场二期扩建项目建设力度,推动垃圾处理站运营管理,加强农村厕所革命和“两污”治理建设,新改建农村卫生户厕1000座,不断提升人居环境。推进山水林田湖草系统保护与治理,有序推进生态脆弱地带修复,统筹开展地质灾害防治和水土保持,加强生态环境保护。持续加强能耗双控,针对工业重点领域做好节能降碳技术改造工作,积极推动企业改造升级。高位推动乡村振兴。严格落实“四个不摘”要求,抓牢防止返贫监测和帮扶“两个环节”,深化定点帮扶,推进“万企兴万村”行动,持续推动精准监测帮扶,确保人均纯收入低于1万元且有劳动能力的脱贫户和监测户动态清零,确保不出现整村、整乡规模性返贫。
(五)提升营商环境,迸发市场经济活力。持续优化营商环境。深入落实营商环境三年行动计划,开展营商环境5大提升行动,持续构建“亲”“清”新型政商关系,打造一流营商环境。落实减税降费等各项政策,为经营主体纾困解难。加强社会信用体系建设,强化信用承诺和行业信用评价,拓展信用应用及服务。持续推进政务服务建设,实现政务服务事项“一件事一次办”全覆盖,网上可办率达100%,全程网办率达94%以上,办事材料平均压缩30%以上,承诺办结时限压缩比例达80%以上。加大招商引资力度。持续强化“一把手”带头招商,围绕绿色硅产业、绿色食品加工业、温泉康养、文旅融合产业开展项目策划包装,力争光伏组件、石斛精深加工、绿电综合物流园区、邦腊掌温泉康养提档升级等项目签约落地。力争新签约项目10个以上,新落地项目5个以上,引进10亿元以上项目1个以上。培育壮大经营主体。深入实施经营主体倍增计划,推进民营企业“小升规”,加大创新性中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业培育力度,推动经营主体从增数量转向提质量,力争新增经营主体1500户以上,每千人拥有经营主体数量达到全市平均水平;新培育规上工业企业4户以上,资质等级建筑业企业2户以上,限上批零住餐企业20户以上,规上服务业企业3户以上。加快发展民营经济。认真贯彻落实国家、省、市促进民营经济高质量发展系列政策文件,落实对中小微企业减税降费、提升中小企业竞争力、为专精特新中小企业办实事的政策,积极推广全国中小企业融资综合信用服务示范平台,搭建政银企互动桥梁,助推民营经济高质量发展。
(六)持续改善民生,全力提升幸福指数。落实稳就业政策。扎实做好农民工、高校毕业生、退役军人等重点群体就业,实施“技能云南”行动,加大农村劳动力职业技能、农村实用技术培训,推动职业技能培训提质扩容。完善创业帮扶措施,优化创业环境,实现城镇新增就业3500人以上,农村劳动力转移就业稳定在12万人以上。扎实推进教育发展。探索组建教育集团或教育联盟,同步发展好学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、民办教育等各类教育。确保学前三年毛入园率达93%以上、义务教育巩固率达95.5%以上、高中阶段毛入学率达93%以上。确保赧场小学、龙陵一中改扩建一期、腊勐初级中学教学综合楼竣工投入使用,力争县实验中学项目主体完工,优化调整校点布局,不断改善办学条件。加快卫生医疗提质。继续实施紧密型县域医共体建设,抓好三医联动改革,持续开展医院提质达标,加强乡镇卫生院和村级卫生所建设。确保县中医医院住院综合楼、勐糯卫生院新院区建成投入使用,县人民医院迁建主体工程完工,不断提高医疗水平。力争创成全国基层中医药工作示范县,提升中医药服务能力。巩固国家级卫生城市创建成果,深入开展爱国卫生“7个专项行动”,加强重大疾病和慢性病防治,提高公共卫生服务能力。健全社会保障体系。抓实城乡低保、特困人员供养、临时救助等社会救助兜底保障工作,全面保障困难群众基本生活。抓好龙新勐冒、龙山赧场、腊勐大垭口精神障碍康复服务试点建设,确保县残疾人康复中心、龙山敬老院、县儿童福利院投入使用,提升社会保障能力。加大留守儿童、困境儿童和留守老人关爱救助保护力度,抓实“一老一小”服务工作。
(七)坚守安全底线,维护社会大局稳定。有效防范金融风险。落实“过紧日子”要求,继续压减非刚性、非重点项目支出,兜牢兜实“三保”底线,防范“三保”风险。深入挖掘税源潜力,避免占用财政资金化解政府隐性债务,提高财政可持续能力,防范债务风险。切实保障粮食安全。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,确保耕地和永久基本农田总量不减少、质量有提高。调优粮食种植结构,增加粮食单产,确保全年粮食播种面积稳定在51.13万亩以上,产量达16.15万吨以上。加强政府储备粮管理及粮食应急体系建设,扎实做好粮食市场和流通工作,守牢粮食安全底线。全力保障能源保供。健全能源保供机制,统筹保障煤电油气,着力提高能源顶峰能力,牢牢守住民生用能底线,为全县经济社会发展提供用能保障。统筹抓好道路交通、建筑施工、特种设备、食品药品等重要领域安全,加强重要应急物资储备,持续提升防灾减灾救灾能力。全力维护社会稳定。推进“八五”普法工作,加快建设木城边境法治文化阵地。抓好国防动员、人民防空等工作,持续推进全国双拥模范县创建。深入推进信访工作法治化,加强信访问题源头治理,防范化解矛盾风险。加强社会治安防控体系建设,严厉打击各类违法犯罪,全力维护和保障人民切身利益和生命财产安全,维护社会和谐稳定大局。
各位代表,使命重在担当,实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府领导下,在县人大、县政协的监督支持下,踔厉奋发、笃行不怠,真抓实干、持续奋斗,努力完成经济社会发展各项目标任务。
附件:龙陵县2024年国民经济和社会发展主要指标计划(草案)表
附件
龙陵县2024年国民经济和社会发展主要指标计划(草案)表
指 标 名 称 | 单位 | 2023年完成情况 | 2024年预期目标 | |||
绝对值 | 增长率(%) | 绝对值 | 增长率(%) | |||
一、生产总值 | 亿元 | 151.7 | 1 | 162.2 | 6 | |
其中:第一产业 | 亿元 | 41.6 | 4.1 | 48.2 | 5.5 | |
第二产业 | 亿元 | 64.9 | -3.4 | 66 | 6.3 | |
工业增加值 | 亿元 | 45 | -0.2 | 44.5 | 5.7 | |
建筑业增加值 | 亿元 | 20 | -9.2 | 21.5 | 7.5 | |
第三产业 | 亿元 | 45.2 | 4.4 | 48 | 5.9 | |
二、规模以上工业增加值 | % | — | -0.1 | — | 7 | |
三、固定资产投资 | % | 99 | -25.4 | 108.3 | 9 | |
四、社会消费品零售总额 | 亿元 | 48.7 | 6 | 51.4 | 6 | |
五、进出口总额 | 亿元 | 7 | 145 | 3 | — | |
六、一般公共预算收入 | 亿元 | 7.42 | 7.2 | 7.65 | 3 | |
一般公共预算支出 | 亿元 | 33.98 | 8.9 | 34.7 | 3 | |
七、金融机构存款余额 | 亿元 | 126.8 | 13.4 | 131.6 | 4 | |
金融机构贷款余额 | 亿元 | 112.1 | 8.6 | 121.1 | 8 | |
八、城镇常住居民人均可支配收入 | 元 | 36630 | 4 | 与经济增长基本同步 | ||
八、农村常住居民人均可支配收入 | 元 | 16200 | 9 | |||
九、引进产业招商到位资金 | 亿元 | 41.5 | — | — | 13 | |
十、居民消费价格指数涨幅 | % | ≤3 | ≤3 | |||
十一、城镇登记失业率 | % | 3.9 | ≤4.2 | |||
十二、单位地区生产总值能耗下降 | % | 完成上级下达任务 | 完成上级下达任务 |